Справа: № 826/2105/16 Головуючий у 1-й інстанції:Келеберда В.І.
Суддя-доповідач: Файдюк В.В.
02 серпня 2016 року м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
Головуючого судді Файдюка В.В.
суддів: Мєзєнцева Є.І.
Чаку Є.В.
При секретарі Бібко А.П.
розглянувши у відкритому судовому засідані питання про зупинення провадженння у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_3 на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 16 червня 2016 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Український комунальний банк" Матвієнко А.А., Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, третя особа: ПАТ "Український комунальний банк" про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії, -
ОСОБА_3 звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом про:
- визнання протиправною бездіяльності Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Укркомунбанк» Матвієнко А.А. щодо не внесення до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами ОСОБА_3 за договором про строковий банківський вклад фізичної особи в іноземній валюті №17751v/10від 25 лютого 2014 року, укладеним між ОСОБА_3 та ПАТ «Укркомунбанк»;
- визнання протиправною бездіяльності Фонду гарантування вкладів фізичних осіб щодо невнесення до загального реєстру вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами ОСОБА_3 за договором про строковий банківський вклад фізичної особи в іноземній валюті №17751v/10 від 25 лютого 2014 року, укладеним між ОСОБА_3 та ПАТ «Укркомунбанк»;
- зобов'язання Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Укркомунбанк» Матвієнко А.А. внести зміни до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами шляхом надання до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб інформації стосовно долучення ОСОБА_3 до переліку вкладників ПАТ «Укркомунбанк», яким необхідно здійснити виплати відшкодування у межах 200 000 грн.;
- зобов'язання Фонду гарантування вкладів фізичних осіб включити ОСОБА_3 до загального реєстру вкладників для здійснення виплат коштів за вкладами в ПАТ «Укркомунбанк» за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб за договором про строковий банківський вклад фізичної особи в іноземній валюті №17751v/10від 25 лютого 2014 року, укладеним між ОСОБА_3 та ПАТ «Укркомунбанк».
Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 16 червня 2016 року в задоволенні даного позову відмовлено.
Не погоджуючись з прийнятим рішенням, позивач звернулася до суду з апеляційною скаргою, в якій посилається на порушення судом норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи, та просить скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нову, якою адміністративний позов задовольнити в повному обсязі.
Під час розгляду справи судом встановлено, що Конституційний Суд України 10 лютого 2016 року відкрив провадження за конституційним поданням Верховного Суду України щодо відповідності (конституційності) Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» положенням статті 6, частини першої статті 8, частини четвертої статті 13, статей 21, 22, частин першої, четвертої, п'ятої статті 41 Конституції України.
Відповідно до п.3 ч.1 статті 156 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
Зважаючи на те, що предметом позову у цій справі є визнання протиправними дій Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Український комунальний банк" Матвієнко А.А. всупереч положенням Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», яким встановлено правові, фінансові, організаційні засади функціонування системи гарантування вкладів фізичних осіб та який має застосовуватись до спірних правовідносин у цій справі, колегія суддів дійшла висновку про можливість зупинення апеляційного провадження у справі № 826/2105/16 до вирішення Конституційним Судом України справи за конституційним поданням Верховного Суду України щодо відповідності Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» положенням Конституції України.
Відповідно до ч. 4 статті 156 КАС України - про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.
Керуючись ст. ст. 156, 160, 206, 212, 254 КАС України суд,
Провадження в справі за апеляційною скаргою ОСОБА_3 на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 16 червня 2016 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Український комунальний банк" Матвієнко А.А., Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, третя особа: ПАТ "Український комунальний банк" про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії - зупинити до вирішення Конституційним судом України справи за поданням Верховного Суду України щодо відповідності Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» положенням Конституції України.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядку та строки, встановлені статтею 212 Кодексу адміністративного судочинства України.
Головуючий суддя:
Судді: