Справа № 276/175/16-а
Провадження по справі№ 2-а/276/23/16
12 квітня 2016 року смт. Хорошів
Володарсько-Волинський районний суд Житомирської області
в складі: головуючого-судді Сульженка Л.П.
при секретарі Криницькому Р.Л.
за участю: позивача ОСОБА_1
представників: відповідача: ОСОБА_2
позивача: ОСОБА_3,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Володарсько-Волинського районного суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Володарсько-Волинському районі Житомирської області про визнання дій незаконними та зобов'язання до вчинення певних дій, -
До Володарсько - Волинського районного суду звернувся ОСОБА_1 з вищезазначеним позовом, посилаючись на протиправність рішення Управління пенсійного фонду України Володарсько-Волинського району в призначенні пенсії на пільгових умовах.
Позивач ОСОБА_1 та його представник ОСОБА_3 в судовому засіданні позовні вимоги підтримали, просили їх задовольнити, пояснивши, що позивач має стаж не менше 30 років у тому числі на пільгових умовах не менше 12 років 6 місяців на шкідливих роботах передбачених Списком №2 затверджених ОСОБА_4 Міністрів СРСР від 22.08.1956 року №1173, досяг віку 55 років, а тому має право на призначення пенсії на пільгових умовах. Просять визнати дії Управління пенсійного фонду України в Володарсько-Волинському районі щодо не призначення пенсії з урахуванням пільгового стажу незаконними, зобов'язати відповідача зарахувати ОСОБА_1 до пільгового стажу роботу в Житомирській геологорозвідувальній експедиції, в філії «Іршанський гірничо-збагачувальний комбінат» ПАТ «Кримський титан» та ТОВ «Межиріченський гірничо-збагачувальний комбінат» і зобов'язати відповідача призначити йому пенсію за вислугу років з урахуванням пільгового стажу роботи з 13.09.2015 року.
Представник відповідача ОСОБА_2, яка діяла на підставі доручення в судовому засіданні позовні вимоги не визнала, заперечувала проти задоволення позову, посилаючись на те, що документи, які надані позивачем до заяви про призначення пенсії на пільгових умовах, не надають йому право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.
Заслухавши сторін, дослідивши матеріали справи, суд приходить до слідуючого.
1 вересня 2015 року ОСОБА_1 звернувся до Управління Пенсійного Фонду України у Володарсько-Волинському районі для призначення пільгової пенсії за списком №2 згідно ст.13 та ст.55 Закону України «Про пенсійне забезпечення».
Встановлено, що ОСОБА_1 працював в Житомирській геологорозвідувальній експедиції з 09.06.1981 року по 12.04.1982 року в якості помічника бурильника III розряду, з 13 квітня 1982 року по 01.07.1984 року в якості бурильника свердловин IV розряду, з 02.07.1984 року по 22.03.1992 року в якості водія автомобіля водовозки по обслуговуванню бурових агрегатів на дільниці проведення бурових робіт та водія спеціального вахтового автомобіля обслуговуючого геологозйомочні партії на час польового періоду на віддалених ділянках робіт, з 27.07.2010 року по 31.12.2014 року працював в ПАТ «Кримський ТИТАН» філія « Іршанський гірничо-збагачувальний комбінат» в якості машиніста бурової установки, в ТОВ «Межиріченський гірничо-збагачувальний комбінат» з 1.04.2015 року по 25.01.2016 року в якості машиніста бурової установки.
Статтею 46 Конституції України встановлено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової
- 2 -
працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Це право гарантується загальнообов'язковим соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ та організацій і інших джерел соціального забезпечення.
Статтею 22 Конституції України, встановлено, що конституційні права і свободи гарантуються і не можуть бути скасовані. При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.
Відповідно до ст.6 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 5.11.1991 року право вибору пенсії належить громадянам. Статтями 7, 81 передбачено, що особи мають право звернутись до органу пенсійного забезпечення для призначення (перерахунку) пенсії в будь-який час після отримання права на неї або за місцем роботи (для працюючих осіб) або до органів пенсійного забезпечення за місцем проживання.
Згідно ст.13 п.«б» Закону України «Про пенсійне забезпечення» право на пенсію за віком на пільгових умовах мають працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах з шкідливими і важкими умовами праці - за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах.
Пунктом 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого ОСОБА_4 Кабінетом Міністрів України №637 від 12.08.1993 року встановлено, що у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах або за вислугою років, установлені для окремих категорій працівників, для підвищення спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників та зазначено перелік відомостей, які необхідно зазначити у уточнюючій довідці.
Згідно довідки №3/118 від 30.04.2015 року з 09.06.1981 року по 01.07.1984 року позивач працював в Житомирській геологорозвідувальній експедиції помічником бурильника III розряду, бурильником свердловин IV розряду, пільговий стаж за п.б ст.55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (редакція від 01.01.1992 року) складає 3 роки 157 днів та працював з 02.07.1984 року по 22.03.1992 року, водієм автомобіля водовозки по обслуговуванню бурових агрегатів на дільниці проведення бурових робіт та водія спеціального вахтового автомобіля обслуговуючого геологозйомочні партії на час польового періоду на віддалених ділянках робіт, пільговий стаж за п.б ст.55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (редакція від 01.01.1992 року) складає 6 років.
Відповідно до довідки № 1106/59 від 06.06.2015 року період в ПАТ «Кримський ТИТАН» філія «Іршанський гірничо-збагачувальний комбінат» з 27.07.2010 року по 31.12.2014 року ОСОБА_1 працював в якості машиніста бурової установки, де підтверджуваний стаж по Списку №2 складає 4 роки 5 місяців 4 днів.
Згідно довідки № 04-36/01 від 25.01.2016 року період роботи в ТОВ «Межиріченський гірничо-збагачувальний комбінат» з 01.04.2015 року по 25.01.2016 року, де позивач працює машиністом бурової установки, пільговий стаж становить 9 місяців 24 дні.
Так відповідно до п.б ст.64 Закону «Про пенсійне забезпечення громадянам СРСР» від 15.05.1990 року (яка є чинною і в даний час) право на пенсію за вислуги років мають працівники експедицій, партій, загонів, дільниць і бригад, безпосередньо зайняті на польових геологорозвідувальних, пошукових, топографо-геодезичних, геофізичних, гідрографічних, гідрологічний, лісовпорядних і розвідувальних роботах:
Відповідно до наданої копії паспорта вбачається, що ОСОБА_1 народився 12 вересня 1960 року та на дату подачі заяви про призначення пенсії мав необхідний вік для призначення пенсії на пільгових умовах.
Відповідно до п.1 ч.2 п.4 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, який є чинним з 1.01.2004 року, пенсії на пільгових умовах призначаються особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту за нормами цього закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення».
Таким чином на підставі наведеного, суд приходить до переконання, що позов обґрунтований і підлягає до задоволення в повному обсязі.
Керуючись ст.ст.158-163 КАС України, Законом України «Про пенсійне забезпечення», суд
- 3 -
Позов ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Володарсько-Волинському районі Житомирської області про визнання дій незаконними і зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень вчинити певні дії задовольнити.
Визнати дії Управління пенсійного фонду України в Володарсько-Волинському районі Житомирської області щодо не призначення пенсії з урахуванням пільгового стажу ОСОБА_1, незаконними.
Зобов'язати Управління пенсійного фонду України в Володарсько-Волинському районі Житомирської області зарахувати ОСОБА_1 до пільгового стажу роботи:
- у товаристві з обмеженою відповідальністю «Житомирбуррозвідка» періоди роботи в якості помічника бурильника з 09.06.1981 року по 01.07.1984 року; з 02.07.1984 року по 22.03.1992 року в якості водія автомобіля водовозки по обслуговуванню бурових агрегатів на дільниці проведення бурових робіт та водія спеціального вахтового автомобіля обслуговуючого геологозйомочні партії на час польового періоду на віддалених ділянках робіт з повним робочим днем за яке виплачувалось польове забезпечення;
- у філії «Іршанський гірничо-збагачувальний комбінат «ПАТ «Кримський Титан» в період з 27.07.2010 року по 31.12.2014 року в якості машиніста бурової установки з повним робочим днем за списком №2;
- у товаристві з обмеженою відповідальністю «Межирічанський гірничо-збагачувальний комбінат» період роботи з 01.04.2015 року по 25.01.2016 року в якості машиніста бурової установки з повним робочим днем за списком №2 та призначити ОСОБА_1 пенсію за вислугу років на підставі п.»б» ст.ст.55, 56, 100 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з урахуванням пільгового стажу за Списком №2 з 13 вересня 2015 року.
Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 551 гривні 20 копійок.
Апеляційна скарга на постанову подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Володарсько-Волинський районний суд протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст.160 КАС України з дня отримання копії постанови.
Головуючий /підпис/
Копія вірна.
Суддя: Сульженко Л.П.