20 липня 2016 року 810/2176/16
Київський окружний адміністративний суд в складі головуючого - судді Щавінського В.Р. розглянувши в порядку письмового провадження у м. Києві адміністративну справу за позовом Вишгородської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкової заборгованості, -
Вишгородська ОДПІ ГУ ДФС у Київській області звернулась до суду з позовом про стягнення з ФОП ОСОБА_1 податкової заборгованості в сумі 193060,28 грн.
Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що за відповідачем рахується заборгованість в загальній сумі 193060,28 грн., яка виникла у зв'язку із заборгованістю з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується за результатами річного декларування. Позивачем було вжито всіх заходів щодо добровільного погашення відповідачем заборгованості перед бюджетом але заборгованість до цього часу відповідачем не погашена, тому позивач звернувся до суду.
В судове засідання представник позивача не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, будь-яких заяв чи клопотань про відкладення розгляду справи не заявляв.
Відповідач в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив, відзиву на позов не надав, будь-яких заяв чи клопотань про відкладення розгляду справи не заявляв.
Відповідно ст. 128 КАС України, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як вбачається з матеріалів справи, в грудні 2015 року працівниками Вишгородської ОДПІ ГУ ДФС у Київській області була проведена документальна позапланова невиїзна перевірка своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податку на доходи фізичних осіб з отриманого додаткового блага фізичною особою ОСОБА_1 за період з 01.01.2013р. по 31.12.2013р.
Під час перевірки встановлено порушення п.п. 49, п. п. 163.1 ст. 163, п.п. 164.2.17 п. 164.2 ст. 164 та п. 176.1 ст.176 ПК України, а саме, не подано податкову декларацію про майновий стан та доходи за 2013 р. та не задекларовано отриману суму додаткового блага у вигляді суми боргу, анульованого кредитором на загальну суму 909868,37 грн. та не сплачено (перераховано) до бюджету податок на доходи фізичних осіб з отриманого доходу.
Судом встановлено, що Вишгородська ОДПІ ГУ ДФС у Київській області, у зв'язку з перевіркою відомостей з центральної бази даних Державного реєстру фізичних осіб ДФС України про суми виплачених доходів у 2013р. фізичній особі ОСОБА_1, до ТОВ «Кей-Колект», направлено письмовий запит Вишгородською ОДПІ ГУ ДФС у Київській області від 26.02.2015 р. №1156/10/17-01-44/309, щодо надання інформації та документального підтвердження отримання доходу фізичною особою ОСОБА_1 протягом 2013року.
У відповіді від 16.03.2015р. №143-16694 ТОВ «Кей-Колект» підтверджує достовірність даних про суми виплачених (нарахованих) доходів на користь ОСОБА_1, у сумі 909868,37 грн. як додаткове благо у вигляді суми анулювання (прощення) кредитної заборгованості, що відображено у податковому розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку (форма 1ДФ) за ознакою доходу „126" за III квартал 2013 року.
Відповідно до п.п. 163.1.1 п. 163.1 ст. 163 Податкового кодексу України від 02.12.2010р. №2755-УІ із змінами та доповненнями, об'єктом оподаткування платника податку - резидента є, зокрема, загальний місячний оподатковуваний дохід.
Згідно абзацу „д" п.п. 164.2.17 п. 164.2 ст. 164 ПК України, до загального місячного (річного) оподатковуваного доходу платника податку включається дохід, отриманий платником податку як додаткове благо у вигляді суми боргу платника податку, анульованого (прощеного) кредитором за його самостійним рішенням, не пов'язаним з процедурою банкрутства, до закінчення строку позовної давності. Якщо кредитор повідомляє платника податку - боржника рекомендованим листом з повідомленням про вручення або шляхом укладення відповідного договору, або шляхом надання повідомлення боржнику під підпис особисто про анулювання (прощеного) боргу та включає суму анульованого (прощеного) боргу до податкового розрахунку суми доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, за підсумками звітного періоду, у якому такий борг було анульовано (прощеного), такий боржник самостійно сплачує податок з таких доходів та відображає їх у річній податковій декларації.
Судом встановлено, що відповідно отриманих документів від ТОВ «Кей-Колект» анульовано борг фізичній особі ОСОБА_1 у сумі 909868,37 грн., відповідно до прийнятого вказаним Товариством від 21.08.2013 р., щодо прийняття рішення про анулювання (прощення) кредитної заборгованості на підставі кредитного договору № 11091125000 від 06.12.2006 року.
Згідно абзацу в) п. 176.1 ст.176 ПК України, платники податку зобов'язані подавати податкову декларацію за встановленою формою у визначені строки у випадках, коли згідно з нормами цього розділу таке подання є обов'язковим.
Податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному року для платників податку на доходи з фізичних осіб - до 1 травня року, що настає за звітним (п.п.49.18.4 п.49.18 ст. 49 ПК України). Фізичною особою ОСОБА_1 податкова декларація про майновий стан і доходи за 2013 рік до 1 травня 2014 року не подана, отримані доходи у вигляді додаткового блага не задекларовані.
Судом встановлено, що Вишгородською ОДПІ ГУ ДФС у Київській області, фізичній особі ОСОБА_1 направлено письмовий запит №145/А/17-01-46/270 від 17.02.2015 р. щодо подання податкової декларації про майновий стан і доходи за 2013 рік, у зв'язку з отриманням доходу, що підлягає обов'язковому декларуванню. Станом на 23.11.2015 р. фізична особа ОСОБА_1 до Вишгородської ОДПІ ГУ ДФС у Київській області не з'явивсь, отриману суму доходу у вигляді додаткового блага у розмірі 909868,37 грн. не задекларував.
Враховуючи вищезазначене, фізичною особою ОСОБА_1 до Вишгородської ОДПІ ГУ ДФС у Київській області податкову декларацію про майновий стан та доходи за 2013р. не подано та не задекларовано отриманий у III кв. 2013р. (серпні 2013р.) дохід у вигляді додаткового блага на загальну суму 909868,37 грн., чим порушено п.п. 49.1, п.49.2 ст. 49, п.п. 163.1.1 п. 163.1 ст. 163 та абзац д) п.п. 164.2.17 п. 164.2 ст.164 ПК України.
Відповідно до п. 167.1 ст.167 ПК України ставка податку становить 15 відсотків бази оподаткування щодо доходів, нарахованих (виплачених, наданих) (крім випадків, визначених у пунктах 167.2 - 167.5 цієї статті), у тому числі, але не виключно у формі заробітної плати, інших заохочувальних та компенсаційних виплат або інших виплат і винагород, які нараховуються (виплачуються, надаються) платнику у зв'язку з трудовими відносинами та за цивільно-правовими договорами; виграшу в державну та недержавну грошову лотерею, виграш гравця (учасника), отриманий від організатора азартної гри.
Якщо база оподаткування, яка визначена з урахуванням норм пункту 164.6 статті 164 цього розділу щодо доходів, зазначених в абзаці першому цього пункту, в календарному місяці перевищує десятикратний розмір мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня звітного податкового року, до суми такого перевищення застосовується ставка 17 відсотків.
Таким чином, на підставі акту перевірки від 04.12.2015р. №1963/17- 3/2579418932, заступником начальника Вишгородської ОДШ ГУ ДФС у Київській області прийнято податкове повідомлення-рішення від 17.12.2015р. №0016261702, яким ОСОБА_1 визначено зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у сумі 193060,28грн. Податкове повідомлення-рішення від 17.12.2015р. №0016261702 направлено засобами поштового зв'язку та отримано ОСОБА_1 19.12.2015р. про що свідчить відмітка на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення.
Судом встановлено, що загальна сума податкового боргу фізичної особи ОСОБА_1, перед бюджетом становить 193 060,28 гривень.
Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України встановлено, що податковий борг - це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання
Відповідно до пункту 87.1 статті 87 ПК України джерелами самостійної сплати податкових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарі (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отриманих як позика (кредит), майна, випуску цінних паперів, з урахуванням особливостей визначених цією статтею, а також суми надмірну сплачених платежів до відповідних бюджетів.
Згідно із п.41.2 ст. 41 ПК України органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень.
Оскільки, відповідач податкову заборгованість не сплатив, тому вказана сума заборгованості підлягає стягненню.
Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 94, 128, 158-163, 254 КАС України, суд,
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) до Державного бюджету України в особі Вишгородської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області податкову заборгованість в сумі 193060 (сто дев'яносто три тисячі шістдесят) грн. 28 коп.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя Щавінський В.Р.