про зупинення розгляду справи
"26" липня 2016 р. справа № 812/141/16
Приміщення суду за адресою: м. Краматорськ, вул. Марата, 15
Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
Сухарька М.Г., Блохіна А.А., Гаврищук Т.Г.,
розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ІНФОРМАЦІЯ_1 на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 21 квітня 2016 року в справі № 812/141/16 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини - польова пошта НОМЕР_1 , третя особа - ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання неправомірною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,-
Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просив визнати неправомірною бездіяльність Військової частини - польова пошта НОМЕР_2 ( НОМЕР_1 ) та зобов'язати відповідача зарахувати ОСОБА_1 до штату Військової частини - польова пошта НОМЕР_1 з 16.05.2014 по 01.05.2015.
Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 21 квітня 2016 року адміністративний позов задоволено.
Визнано неправомірною бездіяльність військової частини - польова пошта НОМЕР_1 щодо не зарахування ОСОБА_1 до штату у період з 16 травня 2014 року по 01 травня 2015 року.
Зобов'язано військову частину - польова пошта НОМЕР_1 зарахувати ОСОБА_1 до штату військової частини - польова пошта НОМЕР_1 у період з 16 травня 2014 року по 01 травня 2015 року.
Зобов'язано військову частину - польова пошта НОМЕР_1 нарахувати і виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення з 16 травня 2014 року по 01 травня 2015 року.
ІНФОРМАЦІЯ_2 , не погодившись з судовим рішенням, подав апеляційну скаргу, в якій посилається на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.
На обґрунтування вимог апеляційної скарги зазначено, що судом при ухваленні оскаржуваної постанови не встановлено місцезнаходження військової частини - польова пошта НОМЕР_1 , факт існування такої військової частини, кому вона підпорядкована, до яких військових формувань належить. Також апелянт наголошує, що в матеріалах справи відсутні документально підтверджені відомості щодо проходження позивачем служби у військовій частині ПП НОМЕР_2 .
Всі особи, які беруть участь у справі, до апеляційного суду не прибули, були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання. Згідно з пунктом 2 частини першої статті 197 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції розглянув справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції може вийти за межі доводів апеляційної скарги в разі встановлення під час апеляційного провадження порушень, допущених судом першої інстанції, які призвели до неправильного вирішення справи.
Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм процесуального права, встановила наступне.
На адресу Донецького апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання ОСОБА_1 , в якому позивач просить зупинити провадження у справі 812/141/16 для витребування додаткових доказів.
За приписами пункту 4 ч. 2 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.
Також колегія суддів зазначає, що відповідно до листа Східного територіального юридичного відділу Міністерства оборони України від 21.07.2016 № 680 «військова частина - польова пошта НОМЕР_1 » входить до військового формування - Збройних Сил України і належить до виду Збройних Сил України - Сухопутних військ Збройних Сил України та підпорядковується оперативному командуванню « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (33001, АДРЕСА_1 , військова частина НОМЕР_3 ).
Частиною 2 статті 69 Кодексу адміністративного судочинства встановлено, що суд може витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за власною ініціативою.
Виходячи з принципу офіційного з'ясування всіх обставин у справі, передбаченого ст. 11 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів вважає за необхідне витребувати в оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_3 » необхідні докази по справі.
Враховуючи предмет спору, необхідність з'ясування всіх обставин справи та з метою повного і всебічного розгляду справи й дослідження всіх доводів апелянта у сукупності, колегія суддів дійшла висновку про необхідність задоволення клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження в справі 812/141/16 для витребування додаткових доказів.
Керуючись ст.ст. 69, 156, 195, 197, 211, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі - задовольнити.
Зупинити провадження за апеляційною скаргою ІНФОРМАЦІЯ_1 на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 21 квітня 2016 року в справі № 812/141/16 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини - польова пошта НОМЕР_1 , третя особа - ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання неправомірною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.
Зобов'язати оперативне командування « ІНФОРМАЦІЯ_3 » надати шляхом надіслання на адресу Донецького апеляційного адміністративного суду належним чином оформлені наступні документи:
- наказ або документи, на підставі яких було створено Військову частину - польова пошта НОМЕР_1 ;
- наказ або документи на підтвердження того, що ВЧ ПП 0624 включено до складу ВЧ ПП 2950;
- відомості про зарахування до штату ВЧ ПП 0624 або ВЧ ПП 2950 ОСОБА_1 , а також наявні звернення з цього питання від ОСОБА_1 або командира ВЧ ПП 0624 чи ВЧ ПП 2950;
- відомості про наявність на обліку ВЧ ПП 2950 стрілецької зброї АКС № НОМЕР_4 та чи перебувала вказана зброя на обліку ВЧ ПП 0624, чи передавалась вона ОСОБА_1 ;
відомості про видачу ОСОБА_1 з травня 2014 одягу військовослужбовця збройних сил України, іншого майнового чи грошового забезпечення.
Ухвала суду апеляційної інстанції про зупинення провадження набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.
Колегія суддів М. Г. Сухарьок
А. А. Блохін
Т. Г. Гаврищук