Справа № 201/9651/16-к
Провадження № 1-кс/201/6041/2016
15 липня 2016 року Жовтневий районний суд
м. Дніпропетровська
у складі: головуючого - слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську скаргу ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого СВ СУ прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 від 22 грудня 2015 року про закриття кримінального провадження № 42013040670000142, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15 липня 2013 року, -
Скаржник звернувся до Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України, в якій просить скасувати постанову про закриття кримінального провадження № 42013040670000142.
В обґрунтування доводів скарги посилається на те, що рішення про закриття кримінального провадження про вчинення кримінального правопорушення прийнято фактично без проведення належного досудового розслідування.
Скаржник та його представник у судове засідання не з'явилися, про час та місце розгляду скарги повідомлялися належним чином, що з урахуванням ч. 6 ст. 9 КПК України, дозволяє суду застосувати загальні засади кримінального провадження, передбачені ст. 28 КПК України та розглянути дану скаргу без участі скаржника, з метою прийняття процесуального рішення по ній в розумні строки.
Прокурор в судове засідання не з'явився, через канцелярію суду надав матеріали кримінального провадження № 42013040670000142 для дослідження.
Суд, безпосередньо дослідивши матеріали скарги та матеріали досудового розслідування № 42013040670000142, приходить до наступного правового висновку з таких підстав.
Завданнями кримінального провадження, відповідно до ст. 2 КПК України, є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
На підставі ч. 2 ст. 9 КПК України керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов'язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом'якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Згідно із ч. 1 ст. 92 КПК України обов'язок доказування обставин, передбачених ст. 91 цього Кодексу, за винятком випадків, передбачених частиною другою цієї статті, покладається на слідчого, прокурора та, в установлених випадках, - на потерпілого.
Статтею 93 КПК України встановлено, що сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до ст. 94 чинного кримінального процесуального закону слідчий за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінює кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв'язку для прийняття відповідного процесуального рішення.
Постановою старшого слідчого СВ СУ прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 від 22 грудня 2015 року було закрито кримінальне провадження № 42013040670000142 від 15.07.2013, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України, на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, тобто у зв'язку з встановленням відсутності в діянні складу кримінального правопорушення.
Відповідно до вимог п. 2 ч. 5 ст. 110 КПК України, постанова слідчого повинна бути вмотивованою та містити відомості про зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови, мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення КПК України, однак дані вимоги кримінально процесуального закону слідчим були виконані не повністю.
За змістом постанови про закриття кримінального провадження від 22.12.2015 висновок про встановлення відсутності в діянні складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України, слідчий обґрунтував тим, що під час досудового розслідування кримінального провадження не було встановлено будь-яких об'єктивних даних, які б свідчили про скоєння даного кримінального правопорушення суддею Кіровського районного суду м. Дніпропетровська. Проте суд вважає, що органом досудового розслідування не було дотримано вимог ст.ст. 9, 91, 110 КПК України, оскільки висновки щодо обставин, які обумовлюють закриття провадження у справі були зроблені передчасно, без належної перевірки обставин викладених в заяві ОСОБА_3 та не надавши відповідної оцінки доказам, які були здобуті під час проведення досудового розслідування у всій їх сукупності, не досліджено і не перевірено тих обставин, про які вказував заявник.
Про необґрунтованість постанови слідчого прокуратури від 22 грудня 2016 року також свідчить те, що при винесенні оскаржуваної постанови слідчий лише виклав обставини встановлені ним із допитів свідків та матеріалів службового розслідування, проте взагалі не надав будь-якої правової оцінки діям указаних у заяві ОСОБА_3 осіб з посиланням на відповідні приписи законодавства та не спростував доводів заявника щодо неправомірності дій цих осіб, що вказує на необхідність скасування оскаржуваної постанови і направлення матеріалів кримінального провадження до прокуратури Дніпропетровської області для продовження досудового розслідування.
До того ж, звертаючись із заявою про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_3 та ОСОБА_5 вказували про вчинення злочинів, передбачених ст. 191, 366, 375 КК України. Проте орган досудового розслідування цих обставин не дослідив і оцінки їм не надав.
Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов'язання припинити дію; 3) зобов'язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
Приймаючи до уваги вищевикладене, суд приходить до висновку, що слідчим під час досудового розслідування кримінального провадження № 42013040670000142, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України, не були дотримані вимоги чинного кримінально процесуального закону щодо всебічності та повноти, що в свою чергу робить необґрунтованою відповідну постанову від 22 грудня 2016 року, яка на підставі цього підлягає скасуванню.
Керуючись ст.ст. 303-307, 369, 376 КПК України, суд -
Скаргу задовольнити.
Постанову старшого слідчого СВ СУ прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 від 22 грудня 2015 року про закриття кримінального провадження № 42013040670000142, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15 липня 2016 року, скасувати.
Направити матеріали кримінального провадження до прокуратури Дніпропетровської області для продовження досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42013040670000142.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1