Ніжинський міськрайонний суд Чернігівської області
м. Ніжин, вул. Шевченка, 57а, 16600, (04631) 5-19-29
Справа № 2-1337/10
іменем України
12 серпня 2010 року м.Ніжин
Ніжинський міськрайонний суд Чернігівської області в складі:
головуючого - судді Ковальової Т.Г.,
при секретарі - Шульзі Ю.В.,
з участю позивача - ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в м. Ніжині Чернігівської області про зобовязання вчинити певні дії,
встановив:
Позивач звернувся до суду із зазначеним позовом, в якому просить визнати дії управління Пенсійного фонду України в Ніжинському районі Чернігівської області протиправними та зобов"язати останнє провести перерахунок та виплату пенсії йому, як постраждалому від Чорнобильської катастрофи 1-ї категорії та інваліду 2-ї групи, згідно ст.ст. 49, 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за період з 01.01.2009 по 13.05.2010 року з урахування отрианої пенсіі та в подальшому та забов*язати зробити перерахунок за спричинену здоров*ю шкоду у розмірі 75 % прожиткового мінумуму для осіб, що втратили працездатність, відповідно до ст.67 ч.3 вказаного Закону, посилаючись на те, що відповідач в порушення вищезазначених норм законодавства виплачує пенсію в меншому розмірі з моменту її призначення, незважаючи на те, що рішенням Конституційного Суду України №10-рп від 22.05.2008 року визнано такими, що не відповідають Конституції України окремі положення Закону України №107-УІ 28.12.2007 року «Про державний бюджет України на 2008 рік та внесення змін до деяких законодавчих актів України», зокрема і ті, які зменшують соціальні виплати постраждалим від Чорнобильської катастрофи.
В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав з викладених в позові підстав і просив їх задовільнити в повному обсязі.
В судове засідання відповідач не з"явився, надавши до суду письмове заперечення, в якому просив справу розглядати без участі їх представника та відмовити у задоволенні позову, посилаючись на те, що позивач отримує пенсію на підставі ст. 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", мінімальний розмір пенсії по інвалідності внаслідок Чорнобильської катастрофи, вимог до встановлення розміру пенсії, призначеної відповідно до ст. 54 Закону виходячи з прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, є безпідставними, оскільки Законом України від 05.10.2006 р. № 231-V не внесено будь-яких змін до цієї статті.
Законом україни № 107-VI від 28.12.2007 року до ст. ст. 50, 54 Закону україни “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” внесені зміни з 01 січня 2008 року,а саме:
до статті 50: Особам віднесеним до категорії 1, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірах: інвалідам II групи - 20 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність;
- до статті 54: У всіх випадках розміри пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчими: для учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 році: по II групі інвалідності - 200 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.
Станом на 19.07.2010 року заборгованість по виплаті пенсії ОСОБА_1 відсутня.
Заслухавши позивача та дослідивши усі докази по справі, суд дійшов висновку, що позов ОСОБА_1 законний, обгрунтований і підлягає задоволенню з таких підстав.
В судовому засіданні встановлено, що позивач є постраждалим внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії та інвалідом другої групи внаслідок захворювання, пов'язаного з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС, що підтверджується посвідченнями серії А № 113651 від 27.07.1998 року, вкладкою до нього № 066028 від 27.07.1998 (а.с. 16) та довідкою МСЕК сер. МСЕ-ЧНВ № 256383 від 20.02. 1998 року (а.с.10).
Статтею 49 Закону N 796-XII передбачено, що пенсії особам, віднесеним до категорії 1,2,3,4, встановлюються у вигляді: державної пенсії та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров”ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.
Відповідно до ст.50 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” особам, які віднесені до категорії 1 і які є інвалідами другої групи, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров*ю, у розмірі 75 процентів мінімальної пенсії за віком.
Стаття 54 вказаного Закону передбачає, що обчислення і призначення пенсій по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсій у зв*язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи із заробітку за межами зони відчуження провадиться на загальних підставах відповідно до Закону України “Про загальнообов*язкове державне пенсійне страхування”, але в усіх випадках розмір пенсії для інвалідів другої групи, щодо яких встановлено зв*язок з Чорнобильською катастрофою, не може бути нижчою 8 мінімальних пенсій за віком.
Згідно ст.67 Закону № 796-XII у разі збільшення розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом, підвищується розмір пенсії, визначений відповідно до ст.54 цього Закону, а також розмір додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров*ю, особам, віднесеним до категорії 1, 2, 3, 4, розмір щомісячної компенсації сім*ям за втрату годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи. Перерахунок пенсії здійснюється з дня встановлення нового розміру прожиткового мінімуму.
В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку у відповідача та одержує пенсію по інвалідності, яка призначена відповідно до ст.ст.49, 54 Закону № 796-XII, але розрахунок пенсії проводився у меншому розмірі, ніж передбачено вказаним Законом, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України "Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян" від 28.05.2008 року № 530.
Враховуючи вищевикладене, відповідачем всупереч діючого законодавства дійсно була недоплачена пенсія, що звужує його права як громадянина, який постраждав внаслідок Чорнобильської катастрофи. Це є підставою для задоволення позовних вимог.
Оскільки відповідач є державною бюджетною установою, суд вважає можливим у відповідності до ст. 82 ЦПК України звільнити його від сплати судових витрат на користь держави.
Керуючись ст. 49, 50, 54, 67 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст.ст. 15, 82 ст.ст. 212-215 ЦПК України, суд,-
Позов ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в м. Ніжині Чернігівської області про стягнення недоотриманих коштів задовольнити.
Визнати дії управління Пенсійного фонду України в м. Ніжині Чернігівської області протиправними.
Зобов"язати управління Пенсійного фонду України в м. Ніжині Чернігівської області з 01 січня 2009 року по 12 серпня 2010 року здійснити перерахунок державної пенсії, як учаснику ліквідації на Чорнобильській АЕС 1 категорії, інваліду 2-ї групи. У відповідності з ч. 4 ст. 54 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, постраждалих в наслідок Чорнобильської катастрофи” із розрахунку восьми прожиткових мінімумів для осіб, що втратили працездатність, відповідно до ст.67 ч.3 вказаного Закону з урахуванням отриманих сум пенсії.
Зобов"язати управління Пенсійного фонду України в м. Ніжині Чернігівської області здійснити перерахунок пенсії з 01 січня 2009 року по 12 серпня 2010 року за шкоду спричинену здоров”ю згідно ст. 50 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" із розрахунку 75 % прожиткового мінумуму для осіб, що втратили працездатність, відповідно до ст.67 ч.3 вказаного Закону з урахуванням отриманих сум пенсії.
Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Чернігівської області через Ніжинський міськрайонний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня його проголошення заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви.
Головуючий суддя Ковальова Т.Г.