04116 м.Київ, вул. Шолуденка, 1 (044) 230-06-58
"15" червня 2016 р. Справа№ 910/11166/15
Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого: Корсакової Г.В.
суддів: Хрипуна О.О.
Власова Ю.Л.
при секретарі судового засідання - Ляховенко М.Д.
за участю представників сторін:
від позивача: Трохлюк А.М. - за довіреністю;
від відповідача: Янковенко С.М. - за довіреністю;
Махініч Р.В. - за довіреністю;
від третьої особи 1: Трохлюк А.М. - за довіреністю;
від третьої особи 2: не з'явися;
від третьої особи 3: не з'явися;
від третьої особи 4: не з'явися;
від третьої особи 5: Леонов К.Ю. - за довіреністю;
від Іванченка Сергія Івановича: не з'явився;
розглянувши апеляційні скарги Гаражного кооперативу "Динамо" та Іванченка Сергія Івановича на рішення господарського суду міста Києва від 14.07.2015 (повне рішення складено 17.07.2015)
у справі №910/11166/15 (суддя Чинчин О.В.)
за позовом Київської міської ради
до Гаражного кооперативу "Динамо"
за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору:
1) Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації);
2) Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельні технології груп";
3) Державної архітектурно-будівельної інспекції України
за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - 4) Фізкультурно-оздоровчий кооператив "Тонус"
5) Комунальне підприємство "Дарницьке лісопаркове господарство"
про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки
Рішенням господарського суду міста Києва від 14.07.2015 по справі №910/11166/15 позов Київської міської ради до Гаражного кооперативу "Динамо" про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки - задоволено повністю; зобов'язано Гаражний кооператив "Динамо" звільнити самовільно зайняті земельні ділянки орієнтовною площею 0,5852 га по вул. міста Шалетт, 3 (облікові номери ділянок 66:094:026, 66:094:028), прилеглої земельної ділянки на вул. Генерала Жмаченка (обліковий номер 66:094:017), вул. Генерала Жмаченка, 22 (обліковий номер 66:094:075), вул. Генерала Жмаченка, 26-а (кадастровий номер 8000000000:66:094:065) та повернути їх Київській міській раді, привівши їх у придатний для використання стан шляхом звільнення від будівель та споруд у місячний термін з дня набрання законної сили судовим рішенням. Стягнуто з гаражного кооперативу «Динамо» на користь Київської міської ради 1218 грн. судового збору.
Рішення суду мотивовано тим, що зайняття спірних земельних ділянок, в даному випадку, є самовільним та тягне за собою наслідки, визначені статтею 212 Земельного кодексу України, оскільки відповідач використовує спірні земельні ділянки без наявності відповідних правовстановлюючих документів.
Не погоджуючись з прийнятим рішенням суду першої інстанції, Гаражний кооператив "Динамо" звернувся до Київського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, відповідно до якої просить суд скасувати рішення господарського суду міста Києва від 14.07.2015, а справу направити на новий розгляд. Також скаржник просить суд поновити пропущений строк на апеляційне оскарження та винести судове рішення про зупинення виконання рішення господарського суду м. Києва від 14.07.2015 у справі № 910/11166/15 до набрання сили судовим рішенням, прийнятим Київським апеляційним господарським судом.
Апеляційна скарга мотивована тим, що оскаржуване рішення ґрунтується на недоведених обставинах, що мають значення для справи, які місцевий господарський суд визнав встановленими, справу розглянуто з неповним з'ясуванням обставин, що мають значення для справи, з порушенням норм процесуального права. Скаржник зазначає, що обстеження земельних ділянок проводилось без участі представників кооперативу і не містять конкретних меж, які б свідчили про самовільне зайняття земельних ділянок зі сторони гаражного кооперативу. Також, скаржник зазначає, що розгляд справи відбувся без участі відповідача, який не отримував жодних судових повідомлень. Крім того, вказує на те, що рішення суду прийнято без залучення до участі у справі ФОК «Тонус», права якого також порушуються.
Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 18.01.2016 колегією суддів у складі: головуючого судді Корсакової Г.В., суддів: Коротун О.М., Власова Ю.Л. поновлено строк на подання апеляційної скарги, прийнято апеляційну скаргу Гаражного кооперативу «Динамо» до провадження та призначено її розгляд на 17.02.2016.
04.02.2016 від третьої особи 3 надійшли письмові пояснення, відповідно до яких третя особа 3 повідомляє суд про те, що документи дозвільного та декларативного характеру, які надають право на виконання будівельних робіт з будівництва гаражів на вул. міста Шалетт, 3, вул. Генерала Жмаченка, 22 та на вул. Генерала Жмаченка, 26-а у місті Києві не видавалися та реєструвалися, закінченні будівництвом об'єкти в експлуатацію не приймалися. Третя особа 3 просить прийняти рішення відповідно до вимог чинного законодавства.
17.02.2016 представник Гаражного кооперативу "Динамо" подав суду заяву про залучення доказів до справи та клопотання про витребування доказів по справі, а саме: витребувати в якості доказів у третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) копію технічного звіту про встановлення зовнішніх меж землекористування гаражного кооперативу "Динамо"; витяг з бази даних Державного земельного кадастру Чергового плану земельних ділянок (облікові номери 66:094:026, 66:094:028, 66:094:017, 66:094:075) із зазначенням їх фактичних землекористувачів; витребувати у науково-виробничої компанії «Київпроект» завірену копію повного Архітектурно-будівельного рішення Робочого проекту будівництва Одно-двоповерхових гаражів ГБК «Динамо» по вул. Шалетт в Дніпровському районі м. Києва, замовлення 279619,1997 року.
Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 17.02.2016 клопотання Гаражного кооперативу "Динамо" про витребування доказів задоволено частково, витребувано у Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації): копію технічного звіту про встановлення зовнішніх меж землекористування гаражного кооперативу "Динамо"; витяг з бази даних Державного земельного кадастру Чергового плану земельних ділянок (облікові номери 66:094:026, 66:094:028, 66:094:017, 66:094:075) із зазначенням їх фактичних землекористувачів, розгляд справи №910/11166/15 відкладено на 16.03.2016.
Крім того, не погоджуючись з прийнятим рішенням суду першої інстанції, Іванченко Сергій Іванович звернувся до Київського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, відповідно до якої просить суд скасувати рішення господарського суду м. Києва від 14.07.2015 у справі № 910/11166/15, в задоволенні позову відмовити.
Апеляційна скарга мотивована тим, що при прийнятті оскаржуваного рішення судом першої інстанції порушено норми процесуального права. Скаржник зазначає, що суд приймаючи оскаржуване рішення, вирішив питання про його права та обов'язки, зобов'язавши звільнити земельну ділянку, на якій розташований належний йому на праві власності гаражний бокс без залучення його до справи в якості третьої особи.
Разом з апеляційною скаргою скаржник також подав заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення місцевого господарського суду.
Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 03.03.2016 поновлено Іванченку Сергію Івановичу строк на подання апеляційної скарги на рішення господарського суду міста Києва від 14.07.2015 у справі №910/11166/15, прийнято апеляційну скаргу Іванченка Сергія Івановича на рішення господарського суду міста Києва від 14.07.2015 у справі №910/11166/15 до провадження, розгляд скарги призначено на 16.03.2016.
15.03.2016 через відділ документального забезпечення суду від відповідача надійшла заява про залучення доказів до справи.
15.03.2016 через відділ документального забезпечення суду від третьої особи 1 надійшло клопотання про долучення до матеріалів справи додаткових документів.
15.03.2016 через відділ документального забезпечення суду від відповідача надійшла заява про призначення експертизи.
В судовому засіданні 16.03.2016 представник позивача подав відзив у справі № 910/11166/15, в якому просить апеляційну скаргу Гаражного кооперативу "Динамо" - залишити без задоволення, а рішення господарського суду міста Києва від 14.07.2015 - без змін.
В судовому засіданні 16.03.2016 представник відповідача подав суду клопотання про продовження строку розгляду апеляційної скарги.
Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 16.03.2016 продовжено строк розгляду спору у справі № 910/11166/15 на п'ятнадцять днів та відкладено розгляд справи на 30.03.2016.
29.03.2016 до відділу документального забезпечення суду від позивача надійшов відзив на апеляційну скаргу Іванченка С.І., відповідно до якого позивач просить суд апеляційну скаргу Іванченка С.І. залишити без задоволення, а рішення господарського суду міста Києва від 14.07.2015 - без змін.
Відповідно до розпорядження начальника відділу Київського апеляційного господарського суду № 09-52/593/16 від 30.03.2016 у зв'язку з участю судді Коротун О.М., яка не є головуючим суддею (суддею-доповідачем) у тренінгу, призначено повторний автоматизований розподіл справи №910/11166/15.
Відповідно до протоколу автоматичної зміни складу колегії суддів від 30.03.2016 для розгляду справи визначено колегію суддів у складі: головуючого судді Корсакової Г.В. суддів: Хрипуна О.О., Власова Ю.Л.
Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 30.03.2016 прийнято справу №910/11166/15 за апеляційними скаргами Гаражного кооперативу "Динамо" та Іванченка Сергія Івановича на рішення господарського суду міста Києва від 14.07.2015 у справі №910/11166/15 до провадження у наступному складі колегії суддів: головуючий суддя - Корсакова Г.В., судді: Хрипун О.О., Власов Ю.Л.
Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 30.03.2016 розгляд справи відкладено на 17.05.2016.
В судовому засіданні 17.05.2016 представник позивача надала суду правову позицію, щодо призначення експертизи у справі № 910/11166/15.
Представники позивача та відповідача в судовому засіданні 17.05.2016 надали суду клопотання про продовження строку розгляду апеляційної скарги.
Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 17.05.2016 продовжено строк розгляду спору у справі №910/11166/15 на п'ятнадцять днів, залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Фізкультурно-оздоровчий кооператив "Тонус" та Комунальне підприємство "Дарницьке лісопаркове господарство" , розгляд справи відкладено на 08.06.2016.
08.06.2016 до відділу документального забезпечення суду від відповідача надійшла заява про залучення доказів.
08.06.2016 до відділу документального забезпечення суду від третьої особи 1 надійшло клопотання про долучення до матеріалів справи копії акту обстеження земельної ділянки № 16-1009-04 від 02.06.2016.
08.06.2016 до відділу документального забезпечення суду від позивача надійшло клопотання про долучення до матеріалів справи доказів направлення копії позовної заяви третім особам, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.
В судовому засіданні 08.06.2016 відповідно до ст. 77 Господарського процесуального кодексу України оголошено перерву до 15.06.2016.
В судовому засіданні 15.06.2016 представник третьої особи 5 надав суду письмові пояснення та клопотання про витребування доказів, в якому просить витребувати від відповідача копію Статуту та інформацію щодо власників гаражних боксів № 520,521,522, 523, що має включати П.І.Б., засіб зв'язку, адресу проживання та паспортні дані.
В судовому засіданні 15.06.2016 представник відповідача надав суду копію Статуту, яка залучена до матеріалів справи, та повідомив суд, що інформація стосовно власників гаражних боксів № 520, 521, 522, 523 у відповідача відсутня.
В судове засідання 15.06.2016 представники третьої особи 2,3,4 та Іванченко Сергій Іванович не з'явилися, про причини неявки суд не повідомили, про час та місце судового розгляду повідомлені належним чином.
Колегія суддів вважає за можливе розглянути апеляційну скаргу за відсутності представників третіх осіб 2,3,4 та Іванченка Сергія Івановича, явка яких в судове засідання обов'язковою не визнавалась.
Розглянувши заяву відповідача про призначення експертизи колегія суддів виходить з наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 41 Господарського процесуального кодексу України для роз'яснення питань, що виникають при вирішенні господарського спору і потребують спеціальних знань, господарський суд призначає судову експертизу.
В п. 2 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 23 березня 2012 року N 4 "Про деякі питання практики призначення судової експертизи", роз'яснено, що судова експертиза призначається лише у разі дійсної потреби у спеціальних знаннях для встановлення фактичних даних, що входять до предмета доказування, тобто у разі, коли висновок експерта не можуть замінити інші засоби доказування.
В заяві про призначення експертизи, відповідач просить призначити у даній справі судову будівельно-технічну та земельно-технічну експертизу. На вирішення експертів поставити наступні питання:
- Яка фактична площа земельної ділянки передбачена для забудови згідно Архітектурно-будівельного рішення Робочого проекту будівництва одно-двоповерхових гаражів ГК «Динамо» по вул. Шалетт в Дніпровському районі м. Києва, замовлення 279619, 1997 року?
- Чи побудовані гаражні бокси, що знаходяться на спірних земельних ділянках орієнтовною площею 0,5852 Га по вул. Міста Шалетт, 3 (облікові номери ділянок 66:094:026, 66:094:028), прилеглої земельної ділянки на вул. Генерала Жмаченка (обліковий номер 66:094:017), вул. Генерала Жмаченка, 22 (обліковий номер 66:094:075), вул. Генерала Жмаченка, 26-а (кадастровий номер 8000000000:66:094:065) відповідно до Архітектурно-будівельного рішення Робочого проекту будівництва одно-двоповерхових гаражів ГК «Динамо» по вул. Шалетт в Дніпровському районі м. Києва, замовлення 279619, 1997 року?
- Які фактичні відхилення від Архітектурно-будівельного рішення Робочого проекту будівництва одно-двоповерхових гаражів ГК «Динамо» по вул. Шалетт в Дніпровському районі м. Києва, замовлення 279619, 1997 року допущено при будівництві гаражних боксів, що знаходяться на спірних земельних ділянках орієнтовною площею 0,5852 Га по вул. Міста Шалетт, 3 (облікові номери ділянок 66:094:026, 66:094:028), прилеглої земельної ділянки на вул. Генерала Жмаченка (обліковий номер 66:094:017), вул. Генерала Жмаченка, 22 (обліковий номер 66:094:075), вул. Генерала Жмаченка, 26-а (кадастровий номер 8000000000:66:094:065)?
- Визначити спосіб та порядок усунення розбіжностей між Архітектурно-будівельним рішенням Робочого проекту будівництва одно-двоповерхових гаражів ГК «Динамо» по вул. Шалетт в Дніпровському районі м. Києва, замовлення 279619, 1997 року та фактичним станом гаражних боксів, що знаходяться на спірних земельних ділянках орієнтовною площею 0,5852 Га по вул. Міста Шалетт, 3 (облікові номери ділянок 66:094:026, 66:094:028), прилеглої земельної ділянки на вул. Генерала Жмаченка (обліковий номер 66:094:017), вул. Генерала Жмаченка, 22 (обліковий номер 66:094:075), вул. Генерала Жмаченка, 26-а (кадастровий номер 8000000000:66:094:065), які допущенні при їх будівництві?
- Чи можливе безпечне цільове використання гаражних боксів, що знаходяться на спірних земельних ділянках орієнтовною площею 0,5852 Га по вул. Міста Шалетт, 3 (облікові номери ділянок 66:094:026, 66:094:028), прилеглої земельної ділянки на вул. Генерала Жмаченка (обліковий номер 66:094:017), вул. Генерала Жмаченка, 22 (обліковий номер 66:094:075), вул. Генерала Жмаченка, 26-а (кадастровий номер 8000000000:66:094:065), які побудовані з відхиленням від Архітектурно-будівельного рішення Робочого проекту будівництва одно-двоповерхових гаражів ГК «Динамо» по вул. Шалетт в Дніпровському районі м. Києва, замовлення 279619, 1997 року?
- Визначити фактичні межі землекористування ГК «Динамо».
Колегія суддів зазначає, що предметом позову у даній справі є звільнення самовільно зайнятих земельних ділянок, а питання, що запропоновані відповідачем на вирішення експертизи, не входять до предмету доказування у даній справі, у зв'язку з чим колегія суддів залишила без задоволення клопотання відповідача про призначення у справі судової експертизи.
Статтею 101 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що у процесі перегляду справи апеляційний господарський суд за наявними у справі і додатково поданими доказами повторно розглядає справу. Апеляційний господарський суд не зв'язаний доводами апеляційної скарги і перевіряє законність і обґрунтованість рішення місцевого господарського суду у повному обсязі.
Згідно із ст. 99 Господарського процесуального кодексу України апеляційний господарський суд, переглядаючи рішення в апеляційному порядку, користується правами, наданими суду першої інстанції.
Перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційних скарг, заслухавши пояснення представників сторін та третіх осіб, проаналізувавши на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства, колегія суддів Київського апеляційного господарського суду дійшла висновку, що апеляційні скарги не підлягають задоволенню, виходячи з наступного.
Як встановлено судом першої інстанції та вбачається з матеріалів справи, 30.10.2014 року Департаментом земельних ресурсів Київської міської державної адміністрації проведено обстеження земельної ділянки по вул. міста Шалетт, 1-а, 3 (66:094:001, 66:094:026, 66:094:028) у Дніпровському районі міста Києва, яка перебуває у користуванні ГБК "Динамо", за результатами якого складено Акт обстеження земельної ділянки №1417/04, яким встановлено, що згідно бази даних міського земельного кадастру земельна ділянка к.н. 66:094:001 площею 1,3604 га за адресою: вул. міста Шалетт, 1-а у Дніпровському районі міста Києва на підставі розпорядження Київської міської державної адміністрації від 19.06.1996 р. №932 передана у постійне користування ГБК "Динамо" для експлуатації та обслуговування існуючих гаражів. Право користування посвідчується державним актом від 19.05.1997 р. №66-4-00003. На момент проведення обстеження на земельній ділянці розміщено та експлуатуються гаражі. Також на земельній ділянці на площі 0,3752 га о.н. 66:094:026 за адресою вул. міста Шалетт, 3 експлуатуються гаражі ГБК "Динамо". Документ, який посвідчує право власності чи право користування земельною ділянкою в Департаменті земельних ресурсів станом на 31.12.2012 р. не зареєстровано. Також на частині земельноїділянки о.н. 66:094:028 на площі приблизно 0,1 га проводиться будівництво гаражів ГБК «Динамо» (земельна ділянка обліковується як землі не надані у власність чи користування).
13.03.2015 року Департаментом земельних ресурсів Київської міської державної адміністрації проведено обстеження земельної ділянки в м. Києві по вул. Жмаченка, 22 (66:094:075) у Дніпровському районі м. Києва, яка обліковується за ТОВ "Будівельні технології груп" за результатами якого складено Акт обстеження земельної ділянки №274/04, яким встановлено, що згідно бази даних міського земельного кадастру земельна ділянка площею 0,6484 га за адресою: вул. Генерала Жмаченка, 22 к.н. 66:094:075 на підставі рішення господарського суду м. Києва від 30.12.2008 р. №2/437 та рішень Київської міської ради від 29.04.2010р. №672/4110 та від 08.07.2010 р. №1171/4069 передана в оренду на 10 років ТОВ "Будівельні технології груп" для будівництва, експлуатації та обслуговування житлового будинку з об'єктами громадського призначення. Частина земельної ділянки вільна, на ділянці ростуть зелені насадження, на іншій частині - (приблизно 0,04 га) з боку ГБК "Динамо" встановлені гаражні бокси (цегляні та металеві) та функціонує автосервіс.
01.07.2015 року Департаментом земельних ресурсів Київської міської державної адміністрації проведено обстеження земельної ділянки по вул. міста Шалетт, 1-а, 3, вул. Жмаченка, 22 та 26-а к.н. 8000000000:66:094:001, 8000000000:66:094:065, о.к. 66:094:075, 66:094:028, 66:094:017 у Дніпровському районі м. Києва, за результатами якого складено Акт обстеження земельної ділянки №135/04, яким встановлено, що згідно бази даних міського земельного кадастру земельна ділянка к.н. 66:094:001 площею 1,3604 га за адресою: вул. міста Шалетт, 1-а у Дніпровському районі міста Києва на підставі розпорядження Київської міської державної адміністрації від 19.06.1996 р. №932 передана у постійне користування ГБК "Динамо" для експлуатації та обслуговування існуючих гаражів. Право користування посвідчується державним актом від 19.05.1997 р. №66-4-00003. На момент проведення обстеження на земельній ділянці розміщено та експлуатуються гаражі. Ділянка огороджена парканом та охороняється. На земельній ділянці на площі 0,3752 га о.к. 66:094:026 за адресою вул. міста Шалетт, 3 також експлуатуються гаражі ГБК "Динамо". Також на частині земельної ділянки о.к. 66:094:028 на площі приблизно 0,1 га проводиться будівництво гаражів ГБК "Динамо" (земельна ділянка обліковується як землі не надані у власність чи користування). Додатково встановлено, що з боку ГБК "Динамо" продовжується самовільне зайняття прилеглих до кооперативу земельних ділянок та будівництво на них гаражів. ГБК "Динамо" зайнято частину земельної ділянки площею приблизно 0,02 га по вул. Жмаченка, 22 (о.к. 66:094:075) та частину земельної ділянки площею приблизно 0,02 га наданої в оренду (договір оренди від 17.01.2006 р. №66-6-00316) ФОК "Тонус" (вул. Жмаченка, 26-а, к.н. 8000000000:66:094:065). Також ГБК "Динамо" по вул. Жмаченка самовільно зайнята земельна ділянка площею приблизно 0,03 га, яка обліковується за комунальним підприємством "Дарницьке лісопаркове господарство" (о.к.66:094:017) та збудовано гаражні бокси №520-523. Згідно растру аерофотозйомки та фотоматеріалів вищезазначені земельні ділянки огороджені спільним парканом та знаходяться під охороною ГБК "Динамо". Межа наданої у постійне користування ГБК "Динамо" земельної ділянки проходить по збудованим гаражам та фактично ділить їх на частини (одна частина гаражів знаходиться на відведеній земельній ділянці, інша - на самовільно зайнятій).
Предметом спору у даній справі є вимога Київської міської ради про зобов'язання Гаражного кооперативу "Динамо" звільнити самовільно зайняті земельні ділянки орієнтовною площею 0,5852 га по вул. міста Шалетт, 3 (облікові номери ділянок 66:094:026, 66:094:028), прилеглої земельної ділянки на вул. Генерала Жмаченка (обліковий номер 66:094:017), вул. Генерала Жмаченка, 22 (обліковий номер 66:094:075), вул. Генерала Жмаченка, 26-а (кадастровий номер 8000000000:66:094:065) та повернути їх Київській міській раді, привівши їх у придатний для використання стан шляхом звільнення від будівель та споруд у місячний термін з дня набрання законної сили судовим рішенням ( з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог).
Обґрунтовуючи заявлені позовні вимоги позивач зазначає, що спірні земельні ділянки не були відведені відповідачу для будівництва об'єктів нерухомого майна, а тому майно, розміщене на них, є самовільним будівництвом відповідно до ст. 376 ЦК України і підлягає знесенню, а земельні ділянки відповідно до ст. 212 ЗК України підлягають звільненню та поверненню позивачу.
Відповідно до статті 13 Конституції України, земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об'єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією.
У відповідності до ст.187 Земельного кодексу України контроль за використанням та охороною земель полягає в забезпеченні додержання органами державної влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями і громадянами земельного законодавства України.
Закон України "Про державний контроль за використанням та охороною земель" визначає правові, економічні та соціальні основи організації здійснення державного контролю за використанням та охороною земель і спрямований на забезпечення раціонального використання і відтворення природних ресурсів та охорону довкілля.
Відповідно до ст.2 Закону України "Про державний контроль за використанням та охороною земель" основними завданнями державного контролю за використанням та охороною земель є: забезпечення додержання органами державної влади, органами місцевого самоврядування, фізичними та юридичними особами земельного законодавства України; забезпечення реалізації державної політики у сфері охорони та раціонального використання земель; запобігання порушенням законодавства України у сфері використання та охорони земель, своєчасне виявлення таких порушень і вжиття відповідних заходів щодо їх усунення; забезпечення додержання власниками землі та землекористувачами стандартів і нормативів у сфері охорони та використання земель, запобігання забрудненню земель та зниженню родючості ґрунтів, погіршенню стану рослинного і тваринного світу, водних та інших природних ресурсів.
Згідно із ст.9 Закону України "Про державний контроль за використанням та охороною земель" державний контроль за використанням та охороною земель, дотриманням вимог законодавства України про охорону земель і моніторинг ґрунтів здійснюються шляхом: проведення перевірок; розгляду звернень юридичних і фізичних осіб; участі у прийнятті в експлуатацію меліоративних систем і рекультивованих земель, захисних лісонасаджень, протиерозійних гідротехнічних споруд та інших об'єктів, які споруджуються з метою підвищення родючості ґрунтів та забезпечення охорони земель; розгляду документації із землеустрою, пов'язаної з використанням та охороною земель; проведення моніторингу ґрунтів та агрохімічної паспортизації земель сільськогосподарського призначення.
До повноважень державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель ст. 10 Закону України "Про державний контроль за використанням та охороною земель" відносить, зокрема, можливість безперешкодно обстежувати в установленому законодавством порядку земельні ділянки, що перебувають у власності та користуванні юридичних і фізичних осіб, перевіряти документи щодо використання та охорони земель, складати акти перевірок.
Згідно із Положенням про Департамент земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (далі, Департамент), затвердженого рішенням Київської міської ради № 182/382 від 19.12.2002 (далі, Положення) Департамент є структурним підрозділом виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та згідно з законодавством забезпечує виконання повноважень Київської міської ради та виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) у сфері земельних відносин, є підзвітним та підконтрольним Київській міській раді та виконавчому органу Київської міської ради (Київській міській державній адміністрації), безпосередньо підпорядковується Київському міському голові, а з питань управління землями державної власності, розпорядження якими здійснює виконавчий орган Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) - виконавчому органу Київської міської ради (Київській міській державній адміністрації).
Відповідно до п.2.2. Положення основним завданням Департаменту є здійснення самоврядного контролю за використанням і охороною земель відповідно до повноважень, делегованих Київською міською радою, а також координація здійснення землеустрою та державного контролю за використанням та охороною земель у межах функцій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
Порядок здійснення самоврядного контролю за використанням та охороною земель у м. Києві (далі, Порядок) затверджено рішенням Київської міської ради від 25 вересня 2003 року № 16/890 "Про Порядок здійснення самоврядного контролю за використанням і охороною земель у м. Києві".
Порядок розроблено з врахуванням особливостей функціонування міста Києва як столиці України та з метою запобігання порушенням земельного законодавства в м. Києві, своєчасного їх виявлення та усунення, удосконалення процедури здійснення самоврядного контролю за використанням і охороною земель.
Згідно пункту 1.5. Порядку самоврядний контроль за використанням і охороною земель полягає у забезпеченні додержання органами державної влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями і громадянами земельного законодавства та включає правові, економічні і соціальні заходи, спрямовані на додержання вимог земельного законодавства. Самоврядний контроль повинен здійснюватись систематично, регулярно і своєчасно, що значно підвищує ефективність та результативність контрольної діяльності.
Самоврядний контроль за використанням і охороною земель передбачає постійне спостереження за станом земель, отримання від землекористувачів і землевласників відповідної проміжної та підсумкової інформації про використання земель, аналіз цієї інформації та результатів моніторингу (пункт 1.6. Порядку).
Усі землі в межах міста Києва є об'єктами самоврядного контролю та охорони (пункт 1.7. Порядку).
Відповідно до пункту 2.5. Порядку самоврядний контроль за виконанням вимог земельного законодавства здійснюється шляхом: проведення перевірок; розгляду звернень фізичних і юридичних осіб; розгляду документації із землеустрою, пов'язаної з використанням та охороною земель тощо.
Згідно пункту 2.6. Порядку самоврядний контроль за виконанням вимог земельного законодавства шляхом перевірок здійснюється планово та позапланово.
Відповідно до пункту 9.1. Порядку громадяни і юридичні особи, які вважають, що під час здійснення самоврядного контролю були порушені їхні права і законні інтереси, мають право на відновлення своїх прав у порядку, встановленому законом.
Як вбачається з матеріалів справи Департаментом земельних ресурсів Київської міської державної адміністрації 30.10.2014, 13.03.2015, 01.07.2015 проводились обстеження земельних ділянок по вул. міста Шалетт, 1-а, 3, вул. Жмаченка, 22 та 26-а к.н. 8000000000:66:094:001, 8000000000:66:094:065, о.к. 66:094:075, 66:094:028, 66:094:017 у Дніпровському районі м. Києва, за результатами яких складено Акти перевірок, відповідно, № 1417/04, №274/04, №135/04.
За результатами перевірок встановлено, що згідно бази даних міського земельного кадастру земельна ділянка к.н. 66:094:001 площею 1,3604 га за адресою: вул. міста Шалетт, 1-а у Дніпровському районі міста Києва на підставі розпорядження Київської міської державної адміністрації від 19.06.1996 р. №932 передана у постійне користування ГБК "Динамо" для експлуатації та обслуговування існуючих гаражів. Право користування посвідчується державним актом від 19.05.1997 р. №66-4-00003. На момент проведення обстеження на земельній ділянці розміщено та експлуатуються гаражі. Ділянка огороджена парканом та охороняється. На земельній ділянці на площі 0,3752 га о.к. 66:094:026 за адресою вул. міста Шалетт, 3 також експлуатуються гаражі ГБК "Динамо". Також на частині земельної ділянки о.к. 66:094:028 на площі приблизно 0,1 га проводиться будівництво гаражів ГБК "Динамо" (земельна ділянка обліковується як землі не надані у власність чи користування). Додатково встановлено, що з боку ГБК "Динамо" продовжується самовільне зайняття прилеглих до кооперативу земельних ділянок та будівництво на них гаражів. ГБК "Динамо" зайнято частину земельної ділянки площею приблизно 0,02 га по вул. Жмаченка, 22 (о.к. 66:094:075) та частину земельної ділянки площею приблизно 0,02 га наданої в оренду (договір оренди від 17.01.2006 р. №66-6-00316) ФОК "Тонус" (вул. Жмаченка, 26-а, к.н. 8000000000:66:094:065). Також ГБК "Динамо" по вул. Жмаченка самовільно зайнята земельна ділянка площею приблизно 0,03 га, яка обліковується за комунальним підприємством "Дарницьке лісопаркове господарство" (о.к.66:094:017) та збудовано гаражні бокси №520-523. Згідно растру аерофотозйомки та фотоматеріалів вищезазначені земельні ділянки огороджені спільним парканом та знаходяться під охороною ГБК "Динамо".
Крім того, суду апеляційної інстанції Департаментом земельних ресурсів Київської міської державної адміністрації надано акт обстеження земельної ділянки № 16-1009-04 від 02.06.2016, відповідно до якого проведено обстеження земельної ділянки по вул. міста Шалетт, 1-а, 3, вул. Жмаченка, 22 та 26-а к.н. 8000000000:66:094:001, 8000000000:66:094:065, о.к. 66:094:075, 66:094:028, 66:094:017 у Дніпровському районі м. Києва в присутності голови правління ГБК «Динамо», в якому встановлено, що згідно бази даних міського земельного кадастру земельна ділянка к.н. 66:094:001 площею 1,3604 га за адресою: вул. міста Шалетт, 1-а у Дніпровському районі міста Києва на підставі розпорядження Київської міської державної адміністрації від 19.06.1996 р. №932 передана у постійне користування ГБК "Динамо" для експлуатації та обслуговування існуючих гаражів. Право користування посвідчується державним актом від 19.05.1997 р. №66-4-00003. На момент проведення обстеження на земельній ділянці розміщено та експлуатуються гаражі. Ділянка огороджена парканом та охороняється. На земельній ділянці на площі 0,3752 га о.к. 66:094:026 за адресою вул. міста Шалетт, 3 яка на підставі технічного звіту по встановленню зовнішніх меж землекористування обліковується за ГБК «Динамо» також експлуатуються гаражі ГБК "Динамо". За поданням Департаменту земельних ресурсів Київська міська рада не приймала рішень про передачу зазначеної земельної ділянки у власність чи користування (оренду) ГБК «Динамо». Документ, який посвідчує право власності чи право користування земельною ділянкою, згідно вимог ст. 126 Земельного кодексу України в Департаменті земельних ресурсів станом на 31.12.2012 не зареєстровано. Також на частині земельної ділянки о.к. 66:094:028 на площі приблизно 0,1 га побудовано кілька гаражів ГБК «Динамо» та експлуатується СТО гаражні бокси №№ 519,525,526 (земельна ділянка обліковується як землі не надані у власність чи користування). Також встановлено, що на прилеглих до кооперативу земельних ділянок, які знаходяться в оренді ФОК "Тонус" (вул. Жмаченка, 26-а, к.н. 8000000000:66:094:065) та ТОВ «Будівельні технології груп» (вул. Жмаченка, 22; к.н. 8000000000:66:094:075) побудовано кілька гаражів та СТО. Також на частині земельної ділянки, яка обліковується за комунальним підприємством "Дарницьке лісопаркове господарство" по вул. Жмаченка (о.к.66:094:017) на площі 0,03 га ГБК «Динамо» збудовано гаражні бокси №№520-523. Згідно растру аерофотозйомки та фотоматеріалів вищезазначені земельні ділянки огороджені спільним парканом та знаходяться під охороною ГБК "Динамо". За результатами обстеження вбачається порушення ст. 126 Земельного кодексу України та наявні ознаки самовільного зайняття земельних ділянок.
Відповідно до статті 116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом.
Згідно ч. 1 ст. 92 Земельного кодексу України право постійного користування земельною ділянкою - це право володіння і користування земельною ділянкою, яка перебуває у державній або комунальній власності, без встановлення строку.
Відповідно до ч. 1 ст. 93 Земельного кодексу України право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.
Згідно статті 83 Земельного кодексу України у комунальній власності перебувають усі землі в межах населених пунктів, крім земель приватної та державної власності, а також земельні ділянки за їх межами, на яких розташовані об'єкти комунальної власності.
Оскільки спірні земельні ділянки не перебувають у державній або приватній власності, вони знаходяться в комунальній власності територіальної громади міста Києва, яка реалізує це право відповідно до статті 80 Земельного кодексу України через органи місцевого самоврядування - Київську міську раду.
Відповідно до п.п. а), б), в) ч. 1 ст. 9 Земельного кодексу України до повноважень Київської міської ради у галузі земельних відносин на її території належить: розпорядження землями територіальної громади міста; передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб відповідно до цього Кодексу; надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності відповідно до цього Кодексу тощо.
Статтею 12 Земельного кодексу України також передбачено, що до повноважень міських рад у галузі земельних відносин на території міст належить: розпорядження землями територіальних громад; передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб відповідно до цього Кодексу; надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності відповідно до цього Кодексу (п.п. а), б), в) ч. 1 наведеної статті).
Відповідно до статті 124 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу, чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки.
Передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється за результатами проведення земельних торгів, крім випадків, встановлених частинами другою, третьою статті 134 цього Кодексу.
Враховуючи вищенаведені норми чинного законодавства, наявність рішення відповідного органу місцевого самоврядування про надання земельної ділянки чинним земельним законодавством визначається в якості обов'язкової передумови подальшого укладання відповідного договору, а, відтак договір є наслідком виконання відповідного рішення органу місцевого самоврядування.
Згідно зі ст. 125 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.
Як вбачається з матеріалів справи на підставі розпорядження Київської міської державної адміністрації від 19.06.1996 р. №932 ГБК "Динамо" надана у постійне користування земельна ділянка площею 1,3604 га для експлуатації та обслуговування існуючих одно- двоповерхових гаражів по вул. Шалетт, 1-а в Дніпровському районі м. Києва, що підтверджується Державним актом на право постійного користування землею від 19.05.1997 р. №66-4-00003.
Водночас, матеріалами справи підтверджується, що Київською міською радою рішень щодо передачі спірних земельних ділянок, про які йдеться у вищевказаних Актах обстеження земельної ділянки, у власність (користування) відповідачу не приймалось, документи, що посвідчують право користування спірними земельними ділянками у відповідача відсутні.
Судовою колегією встановлено, що з наданих скаржником Іванченком С.І. до апеляційної скарги документів вбачається, що 06.03.2007 Головним управлінням Житлового забезпечення Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) Іванченку С.І. видано свідоцтво , яке засвідчує, що гаражний бокс № 354 в ГБК «Динамо» площею 37,00 кв.м., який розташований по Шалетт Міста вул., 1 А належить Іванченку С.І. на праві приватної власності.
Відповідно до листа Департаменту земельних ресурсів Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) № 057024-1444 від 28.01.2016 в базі даних міського земельного кадастру відсутня інформація про місце розташування гаражного боксу № 354 у складі ГБК «Динамо» на вул. міста Шалетт, 1 А у Дніпровському районі. Згідно наданих картографічних матеріалів гаражний бокс № 354 розташований на земельній ділянці площею 3752 кв.м. (обліковий номер № 66:094:026) на вул. міста Шалетт, 3 у Дніпровському районі, яка обліковується за ГБК «Динамо» на підставі технічного звіту по встановленню зовнішніх меж землекористування. Також у вказаному листі Департамент зазначив, що за його поданням Київська міська рада не приймала рішень про передачу зазначеної земельної ділянки у власність чи користування (оренду), документи, що посвідчують право на неї, станом на 31.12.2012, у Департаменті земельних ресурсів не зареєстровано.
У відповідності до приписів статті 377 Цивільного кодексу України, які кореспондуються з приписами статті 120 Земельного кодексу України до особи, яка набула право власності на житловий будинок (крім багатоквартирного), будівлю або споруду, переходить право власності, право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача).
Проте, як встановлено судовою колегією, право власності або право користування у встановленому законом порядку на спірні земельні ділянки під будівництво гаражів нікому не оформлювалось, а тому в подальшому не могло виникнути й переходу такого права визначеного приписами статті 377 Цивільного кодексу України та статті 120 Земельного кодексу України.
Крім того, як вбачається з пояснень Державної архітектурно- будівельної інспекції України документи дозвільного та декларативного характеру, які надають право на виконання будівельних робіт з будівництва гаражів на вул. міста Шалетт, 3, вул. Генерала Жмаченка,22 та на вул. Генерала Жмаченка, 26-а у м. Києві не видавались та не реєструвались, закінчені будівництвом об'єкти в експлуатацію не приймались.
Відповідно до ст. 376 ЦК України житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи, чи належно затвердженого проекту, або з істотним порушенням будівельних норм і правил.
За приписами ст. 1 Закону України "Про державний контроль за використанням та охороною земель" самовільне зайняття земельної ділянки - будь-які дії, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання у користування (оренду) або за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки, за винятком дій, які відповідно до закону є правомірними.
Відповідно до ч. 2 ст. 152 Земельного кодексу України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється, зокрема, шляхом відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав (ч. 3 наведеної статті).
Пунктом 2.1 постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 6 від 17.05.2011 р. "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин" зазначено, що за відсутності рішення органу виконавчої влади або місцевого самоврядування про надання земельної ділянки у власність або в користування, юридична особа або фізична особа не має права використовувати земельну ділянку державної або комунальної форми власності.
Згідно з п. 3.1 постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 6 від 17.05.2011 р. "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин", відповідно до вимог чинного законодавства обов'язковою умовою фактичного використання земельної ділянки є наявність у особи, що її використовує, правовстановлюючих документів на цю земельну ділянку, а відсутність таких документів може свідчити про самовільне зайняття земельної ділянки.
Разом з тим, як зазначено в абзаці 2 п. 3.1 постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 6 від 17.05.2011 р. "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин" , у вирішенні питання про застосування відповідальності за самовільне зайняття земельної ділянки господарським судам необхідно враховувати, що саме по собі встановлення судом наявності фактичного користування земельною ділянкою без документів, що посвідчують права на неї, не є достатньою підставою для кваліфікації такого використання земельної ділянки як самовільного її зайняття. Господарським судам у вирішенні таких спорів необхідно досліджувати, чи передбачено спеціальним законом отримання правовстановлюючих документів на земельну ділянку для розміщення певних об'єктів, причини відсутності таких документів у особи, що використовує земельну ділянку, наявність у особи права на отримання земельної ділянки у власність чи в користування, вжиття нею заходів до оформлення права на земельну ділянку тощо.
Згідно зі ст. 212 Земельного кодексу України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними. Приведення земельних ділянок у придатний для використання стан, включаючи знесення будинків, будівель і споруд, здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки. Повернення самовільно зайнятих земельних ділянок провадиться за рішенням суду.
З огляду на вищевикладене, оскільки відповідачу спірні земельні ділянки під будівництво гаражів у встановленому законом порядку не надавались ні в користування, ні у власність, суд першої інстанції дійшов обгрунтованого висновку, що зайняття спірних земельних ділянок відповідачем є самовільним та тягне за собою наслідки, визначені ст. 212 Земельного кодексу України.
Відтак, колегія суддів погоджується з висновком місцевого господарського суду, що вимоги позивача про зобов'язання Гаражного кооперативу "Динамо" звільнити самовільно зайняті земельні ділянки орієнтовною площею 0,5852 га по вул. міста Шалетт, 3 (облікові номери ділянок 66:094:026, 66:094:028), прилеглої земельної ділянки на вул. Генерала Жмаченка (обліковий номер 66:094:017), вул. Генерала Жмаченка, 22 (обліковий номер 66:094:075), вул. Генерала Жмаченка, 26-а (кадастровий номер 8000000000:66:094:065) та повернути їх Київській міській раді, привівши їх у придатний для використання стан шляхом звільнення від будівель та споруд, є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.
Щодо доводів відповідача про те, що розгляд справи відбувся без його участі та що жодних судових повідомлень про розгляд справи у суді першої інстанції він не отримував, колегія суддів зазначає наступне.
Згідно з абзацем 3 пункту 3.9.1 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 р. №18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" в разі якщо ухвалу про порушення провадження у справі було надіслано за належною адресою (тобто повідомленою суду стороною, а в разі ненадання суду відповідної інформації -адресою, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), і не повернуто підприємством зв'язку або повернуто з посиланням на відсутність (вибуття) адресата, відмову від одержання, закінчення строку зберігання поштового відправлення тощо, то вважається, що адресат повідомлений про час і місце розгляду справи судом.
За змістом пункту 32 інформаційного листа №01-08/530 від 29.09.2009р. Вищого господарського суду України «Про деякі питання, порушені у доповідних записках господарських судів України у першому півріччі 2009 року щодо застосування норм Господарського процесуального кодексу України», якщо відмітка про відправку, зроблена у встановленому порядку на першому примірникові процесуального документа, оформлена відповідним чином, вона, як правило, є підтвердженням розсилання процесуального документа сторонам та іншим особам, які брали участь у справі, а коли йдеться про ухвалу, де зазначається про час і місце судового засідання, - підтвердженням повідомлення про час і місце такого засідання.
Як вбачається з матеріалів справи ухвала господарського суду міста Києва від 05.05.2015 про порушення провадження у справі була направлена відповідачу за адресою його місцезнаходження: м. Київ, вул. Шалетт, 1-а, проте конверт повернувся до суду з відміткою на довідці ф. 20 «Повернення за закінченням терміну зберігання».
Ухвали господарського суду міста Києва у даній справі про відкладення розгляду справи містять відмітки про їх відправку, а тому є підтвердженням повідомлення про час і місце судового засідання.
З огляду на зазначене, відповідач був належним чином повідомлений про розгляд справи в суді першої інстанції.
Відповідно до п.3.9.2. постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 р. №18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" неявка учасника судового процесу в судове засідання не є підставою для скасування судового рішення, якщо ухвалу, в якій зазначено час і місце такого засідання, надіслано йому в порядку, зазначеному в підпункті 3.9.1 підпункту 3.9 цього пункту постанови.
Щодо доводів відповідача про незалучення судом першої інстанції до участі у справі ФОК «Тонус», за яким обліковується одна із земельних ділянок, згідно з актом обстеження земельної ділянки від 01.07.2015, то колегія суддів зазначає таке.
Відповідно до абз. 5 п. 12 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.05.2011 № 7 "Про деякі питання практики застосування розділу XII Господарського процесуального кодексу України" з урахуванням припису частини другої статті 104 ГПК не підлягає скасуванню рішення суду першої інстанції в разі незалучення ним до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, якщо це не призвело до прийняття неправильного рішення.
Отже, оскаржуване рішення не підлягає скасуванню у зв'язку з незалученням до участі у справі третьою особою ФОК «Тонус».
Крім того, ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 17.05.2016 Фізкультурно-оздоровчий кооператив «Тонус» був залучений до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.
Відповідно до статей 33, 34 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу. Господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.
Згідно частини 1 статті 43 Господарського процесуального кодексу України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.
Враховуючи вищевикладене, з встановлених обставин, на думку колегії суддів, висновок місцевого господарського суду про наявність правових підстав для задоволення заявлених позовних вимог відповідає нормам чинного законодавства, фактичним обставинам справи і наявним у ній матеріалам, а доводи апеляційних скарг його не спростовують.
Керуючись статтями 99, 101, 103, 105 Господарського процесуального кодексу України, Київський апеляційний господарський суд -
1.Апеляційну скаргу Гаражного кооперативу "Динамо" на рішення господарського суду міста Києва від 14.07.2015 у справі №910/11166/15 залишити без задоволення.
2.Апеляційну скаргу Іванченка Сергія Івановича на рішення господарського суду міста Києва від 14.07.2015 у справі №910/11166/15 залишити без задоволення.
3.Рішення господарського суду міста Києва від 14.07.2015 у справі №910/11166/15 залишити без змін.
4.Матеріали справи №910/11166/15 повернути до господарського суду міста Києва.
Головуючий суддя Г.В. Корсакова
Судді О.О. Хрипун
Ю.Л. Власов