ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
щодо вирішення питання про витребування доказів
11 липня 2016 року м. Київ № 826/6525/16
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:
головуючого судді Шулежка В.П.,
за участю секретаря судового засідання Непомнящої А.О.,
за участю сторін:
позивач - ОСОБА_1,
представник позивача - ОСОБА_2,
розглянувши у попередньому судовому засіданні клопотання про витребування доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до Національної поліції України про визнання протиправним та скасування наказу про звільнення зі служби, зобов'язання вчинити дії,
З позовом до Окружного адміністративного суду міста Києва звернулась ОСОБА_1 до Національної поліції України про визнання протиправним та скасування наказу про звільнення зі служби, зобов'язання вчинити дії.
У судовому засіданні представником позивача подано клопотання про витребування доказів, яке мотивоване тим, що для підтвердження обставин, викладених у позовній заяві, необхідним є витребувати у відповідача завірених належним чином копій наказу Національної поліції України про звільнення старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1 (НОМЕР_1), оперуповноваженого управління захисту економіки в Київській області з 15.02.2016 від 12.02.2016 №94 о/с; наказу МВС про звільнення ОСОБА_1 зі служби в органах внутрішніх справ від 06.11.2015 №590 о/с; протоколу засідання комісії, за результатом якого складено висновок атестаційної комісії від 10.12.2015 стосовно о/с старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1 (НОМЕР_1), оперуповноваженого управління захисту економіки в Київській області та інших матеріалів, які надавались Комісії до розгляду; протоколу засідання апеляційної комісії, за результатом якого складено висновок апеляційної комісії від 26.12.2015 стосовно о/с старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1 (НОМЕР_1), оперуповноваженого управління захисту економіки в Київській області та інших матеріалів, які надавалися комісії до розгляду; функціональних обов'язків (посадової інструкції) старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1 (НОМЕР_1), оперуповноваженого управління захисту економіки в Київській області; списків поліцейських, які підлягають атестуванню у відповідності до п.2 ч.1 розд.ІV Наказу Національної поліції України від 17.11.2015 №1465 «Про затвердження Інструкції про порядок проведення атестування поліцейських».
Розглянувши клопотання, дослідивши наявні у матеріалах справи письмові докази, суд вважає за необхідне зазначити наступне.
Відповідно до статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.
Статтею 70 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмету доказування.
Обставини, які за законом повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися ніякими іншими засобами доказування, крім випадків, коли щодо таких обставин не виникає спору.
Якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. (ч.3 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України).
Суд зазначає, що ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 29.04.2016 зобов'язано відповідача надати належним чином засвідчені копії всіх матеріалів, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дій, з приводу яких подано позов.
Проте, станом на 11.07.2016 вимоги ухвали Окружного адміністративного суду м. Києва від 29.04.2016 відповідачем не виконані.
Перевіривши зазначені у заявленому клопотанні доводи на предмет їх відповідності позовним вимогам та вище викладеним нормам, дослідивши наявні у справі докази, оскільки позивач не в змозі надати вказані документи, суд вважає що для повного, всебічного та об'єктивного розгляду даної справи, необхідно витребувати у відповідача належним чином засвідчені копії вищевказаних документів.
Суд звертає увагу, що відповідно до положень статті 14 КАС України, ухвали суду є обов'язковими для виконання на всій території України усіма підприємствами, установами та організаціями, їхніми посадовими та службовими особами.
Керуючись ст. ст. 69, 71-72, 79, 160, 165 КАС України, суд,
1. Клопотання ОСОБА_2 - представника ОСОБА_1 про витребування доказів задовольнити.
2. Витребувати у Національної поліції України належним чином засвідчені копії:
- наказу Національної поліції України про звільнення старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1 (НОМЕР_1), оперуповноваженого управління захисту економіки в Київській області з 15.02.2016 від 12.02.2016 №94 о/с;
- наказу МВС про звільнення ОСОБА_1 зі служби в органах внутрішніх справ від 06.11.2015 №590 о/с;
- протоколу засідання комісії, за результатом якого складено висновок атестаційної комісії від 10.12.2015 стосовно о/с старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1 (НОМЕР_1), оперуповноваженого управління захисту економіки в Київській області та інших матеріалів, які надавались Комісії до розгляду;
- протоколу засідання апеляційної комісії, за результатом якого складено висновок апеляційної комісії від 26.12.2015 стосовно о/с старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1 (НОМЕР_1), оперуповноваженого управління захисту економіки в Київській області та інших матеріалів, які надавалися комісії до розгляду;
- функціональних обов'язків (посадової інструкції) старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1 (НОМЕР_1), оперуповноваженого управління захисту економіки в Київській області; списків поліцейських, які підлягають атестуванню у відповідності до п.2 ч.1 розд.ІV Наказу Національної поліції України від 17.11.2015 №1465 «Про затвердження Інструкції про порядок проведення атестування поліцейських»;
- особової справи ОСОБА_1
3. Зобов'язати Національну поліцію України надати витребувані докази у строк до 10 серпня 2016 року до Окружного адміністративного суду м. Києва (01601, м. Київ, вул. Болбочана Петра, 8) безпосередньо до канцелярії суду (Блок А) з посиланням на номер справи №826/6525/16.
4. Копію ухвали надіслати особам, що беруть участь у справі для відома, а Національній поліції України - для виконання.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на постанову чи ухвалу суду, прийняту за наслідками розгляду справи.
Повний текст ухвали складений та підписаний 13.07.2016 року.
Суддя В.П. Шулежко