ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про витребування додаткових документів
15 червня 2016 року м. Київ № 826/6006/16
Окружний адміністративний суд м. Києва у складі головуючого судді Качура І.А., суддів Келеберди В.І., Данилишина В.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовомАрбітражного керуючого ОСОБА_1
до третя особа 1. Міністерства юстиції України 2. Дисциплінарної комісії арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) при Міністерстві юстиції України Головне територіальне управління юстиції у м. Києві
провизнання протиправними дій, зобов'язати вчинити дії,
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся Арбітражний керуючий ОСОБА_1 (надалі - позивач/ОСОБА_1) з адміністративним позовом до Міністерства юстиції України (надалі - відповідач-1/Мін'юст), Дисциплінарної комісії арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) при Міністерстві юстиції України (надалі - відповідач-2), в якому просить суд:
1. Визнати протиправним та скасувати рішення Дисциплінарної комісії арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) від 16.02.2016 р., оформлене протоколом №42/02/16, в частині застосування до арбітражного керуючого ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення у вигляді позбавлення права на здійснення діяльності арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора);
2. Визнати протиправним та скасувати наказ Міністерства юстиції України від 31.03.2016 р. №948/5 «Про анулювання свідоцтва про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого, санацією, ліквідатора), виданого ОСОБА_1»;
3. Зобов'язати Міністерство юстиції України поновити дію свідоцтва №1296 від 08.07.2013 р. про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора), виданого арбітражному керуючому ОСОБА_1, та забезпечити виключення з Єдиного реєстру арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) України запису про анулювання свідоцтва арбітражного керуючого №1296 від 08.07.2013 р., виданого арбітражному керуючому ОСОБА_1;
4. Зобов'язати Міністерство юстиції України видати наказ, яким поновити участь арбітражного керуючого ОСОБА_1 в автоматизованому відборі кандидатур арбітражних керуючих на призначення у справах про банкрутство;
5. Зобов'язати Міністерство юстиції України подати до Господарського суду м. Києва, Господарського суду Київської області, Господарського суду Житомирської області, Рівненського апеляційного господарського суду, Київського апеляційного господарського суду інформаційні листи про поновлення діяльності арбітражного керуючого ОСОБА_1
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 26.04.2016 р. відкрито провадження у справі та призначено попереднє судове засідання.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 24.05.2016 р. закінчено підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду.
В той же час, 15.06.2016 р. через відділ документального обігу та контролю суду до судді Окружного адміністративного суду м. Києва Качура І.А. від позивача надійшло клопотання про витребування доказів.
Відповідно до ч.4 ст.11 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
При цьому, згідно із ч.2 ст.69 КАС України докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.
Разом з тим, згідно ч.1 ст.70 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування. Відповідно до ч.5 ст.71 КАС України, суд може збирати докази з власної ініціативи.
Таким чином, враховуючи вищевикладене, з метою повного і всебічного з'ясування всіх обставин справи №826/6006/16, суд приходить до висновку про необхідність витребувати від Головного територіального управління юстиції у м. Києві додаткових документів.
З врахуванням вищенаведеного, керуючись положеннями ст.ст. 69, 70, 71, 158, 160, 165 КАС України, суд -
1. Витребувати від Головного територіального управління юстиції у м. Києві належним чином засвідчені копії усіх матеріалів щодо проведеної з 27.04.2015 р. по 29.04.2015 р. позапланової виїзної перевірки діяльності Арбітражного керуючого ОСОБА_1, та належним чином завірені копії усіх матеріалів щодо проведеної з 25.12.2015 р. по 27.12.2015 р. позапланової невиїзної перевірки діяльності арбітражного керуючого ОСОБА_1, в тому числі, але не виключно: копію повідомлення про проведення позапланової виїзної перевірки від 08.04.2015 р. №332/10-37; копію посвідчення на проведення позапланової виїзної перевірки від 08.04.2015 р. №35/10-41; копію відповіді управління статистики від 01.03.2012 p.; копію відповіді ДПІ про рахунки банкрута від 14.03.2012 p.; копію листа ПАТ «Правекс-банк» від 17.09.2012 р. про відсутність відкритих рахунків; копію довідки ПАТ «Банк «Київська Русь» від 05.06.2012 р. про відсутність відкритих рахунків; копію листа прокуратури м. Києва від 18.02.13 p.; копію заяви про злочин від 13.02.2013 p.; копію стор. №14 газети Голос України від 28.02.12 р. про скасування довіреностей на призначення нового ліквідатора, звернення до попереднього ліквідатора передати документи, активи, печатку; копію інвентарних відомостей; копію запиту №1/РПІ від 10.04.2013 р. щодо перевірки наявності в оренді банкрута земельних ділянок; копію доказів надсилання запиту №1/РПІ від 10.04.2013 p.; копію відповіді Департаменту земельних ресурсів від 16.05.2013 р. за №05707-9386; Копію листа інспекції будівельного контролю від 29.04.2013 p.; копію ухвали Господарського суду м. Києва від 11.04.2013 р. по справі №43/83 про зобов'язання скаржника надати договір для оформлення грошового боргу, за яким ТОВ «Роспромінвест» було видано простий вексель №3190929235 від 07.12.2006 p.; копію ухвали Київського апеляційного господарського суду від 04.06.2013 року в справі №43/83; копію ухвали Київського апеляційного господарського суду від 24.07.2013 року в справі №43/83; копію постанови Вищого господарського суду України від 29.10.2013 року в справі №43/83; копію запиту за №1/БТІ від 22.03.2013 p.; копію звітів ліквідатора за лютий 2012 - листопад 2015 року та доказів їх направлення всім членам комітету кредиторів; копію відповіді на запит Компанії з обмеженою відповідальністю «Берінтон Коммершел Лімітед» від 16.06.2015 р. та доказів її надсилання і неотримання; копію відповіді БТІ за №12507 (И-2012) від 29.03.2012 p.; копію відповіді БТІ за №13675 (И-2012) від 04.04.2012 p.; копію запиту до Головного управління Державної санітарно-епідеміологічної служби у м. Києві від 03.10.2013 р. за вих. №1 та докази його надсилання; копію запиту до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у м. Києві за вих. №02-8/25 та докази його надсилання; копію листа ОСББ за №2-21/05-12 від 21.05.2012 p.; копію відповіді-запиту ліквідатора до ОСББ за №1 від 11.06.2012 р. із доказами відправки; копію запиту ліквідатора №17/РПІ від 27.02.2012 р. до органів статистики; копію відповіді управління статистики за №06/27-1914 від 03.03.2012 p.; копію ухвали Господарського суду м. Києва від 22.04.2013 р. по справі №43/83; копію ухвали Господарського суду м. Києва від 05.07.2012 р. по справі №43/83 про розшук транспортних засобів; копію відповіді Управління земельних ресурсів №07-387/6111 від 13.03.2012 p.; копію відповіді ТУДС гірничого нагляду та промислової безпеки за №04-03/3343 від 19.10.2012 р.; копію листа ГУ УДАІ в м. Києві від 27.08.2013 р. за №10/19754вх.; копію листа УДАІ ГУМВС України в м. Києві №10/25444вх від 01.12.2014 р.; копію постанови державного виконавця відділу ДВС Дніпровського РУЮ у м. Києві від 05.05.2014 року по ВП №39414739; копію листа ГУ УДАІ в м. Києві від 10.04.2015 р. за №10/7575в; копію листа ДАСУ від 16.03.12 р. за №1.19-02851; копію листва Філія «Український центр інноватики та патентних послуг» за №823 від 16.03.12 р.; копію листа Державної митної служби України за №18/165-17-1501 від 06.03.12 p.; копію листа Управління промислової власності за №2-8/1742 від 15.03.12 p.; копію листа Інспекції державного технічного нагляду за №078-903 від 02.03.2012 p.; копію листа ДВСУ від 21.03.2012 р .№12-0-34-861/5; копію заяви про відкриття виконавчого провадження з виконання ухвали від 22.04.2013 p.; копію постанови про відкриття виконавчого провадження №39414739; копію вимоги державного виконавця від 03.10.2013 р.; копію акту державного виконавця від 14.10.2013 р.; копію листа слідчого управління ГУМВС України в м. Києві; копію запитів до Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради та до Головного управління Державного агентства земельних ресурсів України у м. Києві та доказів про їх направлення; копію гарантійного листа від 14.06.2014 р. за вх. №22КЕМ/29442; копію гарантійного листа від 16.07.2014 р. за вх.№40467; копію листа від 07.07.2014 р. за вих. №1 власнику офісного приміщення №85; копію листа від 07.07.2014 р. за вих. №2 власнику офісного приміщення №87; копію листа від 07.07.2014 р. за вих. №3 власнику офісного приміщення №88; копію листа від 07.07.2014 р. за вих. №3/1 власнику офісного приміщення №86; копію Протоколу №3 Загальних зборів членів Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Гончара 35» від 19.06.2014 p.; копію листів до адресу ОСББ «Гончара, 35», ПАТ «АК Київводоканал» та ПАТ «Київенерго» від 13.11.2015 р., а також доказів їх надсилання; копію поданих до AT «Укргазбанк» запитів за №2/РПІ/б від 01.06.2012 p., №1 від 29.08.2012 р. з доказами надсилання даних запитів; копія запиту №1 від 07.09.2012 p., копію відповіді за №24107/2915 від 14.09.2012 p.; копії листів за №1 від 21.03.2013 p., №1 від 25.03.2013 p., №2 від 26.03.2013 р.; копію листа вимоги за №1/арб/РПІ від 03.03.12 p.; копію листа-вимоги за №2/арб/РПІ від 23.07.2012 p.; копію листа вимоги за №1/Кер/РПІ від 03.03.12 p.; копію листа-попередження за №2/БТІ від 12.04.2012 p.; копію листа до БТІ за№2-1/БТІ від 12.04.2012 p.; копію запиту за №25/РПІ від 01.03.12 р. до ДПІ з відміткою про отримання; копію листа ПАТ АБ «Укргазбанк» №5-70-22/2996 від 20.11.2014 р.; копію Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Реєстру прав власності на нерухоме майно №36886245 від 28.04.2015 p.; копію Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №36885636 від 28.04.2015 р.; копію Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №36884131 від 28.04.2015 p.: копію Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №36887612 від 28.04.2015 р.; копію запиту №02-8/26 від 27.04.2015 р. з відміткою банку про отримання; копію запиту №: 02-8/30 від 29.04.2015 р. з відміткою банку про отримання; копію поданих ОСОБА_3 письмових пояснень від 05.11.2014 р.; копію запитів ОСОБА_1 до ОСОБА_3 та доказів їх надсилання; копію відповіді ОСОБА_3 від 27.11.2014 р.; копію листа ПАТ АБ «Укргазбанк» №5-70-22/54 від 14.01.2015 p.; копію поданої ОСОБА_3 картки зі зразками підписів і відбитка печатки ТОВ «Роспромінвест»; копії клопотання №02-8/28 від 27.04.2015 р. з відміткою суду про отримання; копію заяви про вчинення кримінального правопорушення та чеку про направлення копію скарги №02-8/27 від 27.04.2015 р. на дії арбітражного керуючого ОСОБА_3; копію Реєстру передачі документів від 29.04.2015 р. про отримання вищезазначеної скарги Міністерством юстиції України; копію листа ОСОБА_3 від 27.07.2015 р.; копію листа Головного територіального управління юстиції у Житомирській області від 04.08.2015 р.; копію сторінки Публічного сайту Єдиного реєстру арбітражних керуючих; копію листа Міністерства юстиції України від 01.10.2015 р. за вих. № 132-33/2786; копію запитів №№02-8/27, 02-8/26, 02-8/29, 02-8/28 від 23.04.2015 р. з доказами направлення; копію постанови ВАСУ від 07.08.2012 р. по справі №К/9991/41399/12; копію постанови ОАС міста Києва від 07.11.2011 р. по справі №2а-12686/11/2670; фотокопію вивіски на 1 арк. в 1 прим.; копію наказу №3 від 30.09.2013 р. на 1 арк. в 1 прим.; копію договору оренди від 16.09.2013 р. на 2 арк. в 1 прим.; банківську виписку на 52 стор. в 1 прим.; копію скарги КОВ «Берінтон Коммершел Лімітед» на дії ліквідатора ТОВ «Роспромінвест» ОСОБА_1, поданої до Господарського суду м. Києва; копію ухвали Господарського суду м. Києва від 14.12.2015 р. по справі №43/83; копію заперечень на довідку від 25.12.2015 р. №52/10-15 та доказів їх направлення Головному територіальному управлінню юстиції у м. Києві.
2. Запитувані в п.1 резолютивної частини даної ухвали документи, надати суду через відділ документального обігу та контролю суду (канцелярія)в строк до 13.07.2016 р. включно.
Головуючий суддя І.А. Качур
Судді В.І. Келеберда
В.М. Данилишин