Копія
Справа № 822/1210/16
про залишення позовної заяви без руху
12 липня 2016 рокум. Хмельницький
Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Божук Д.А., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до Хмельницької районної державної адміністрації в особі сектору з реєстрації юридичних та фізичних осіб-підприємців , товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Гречани" про скасування внесених змін, -
ОСОБА_1 звернувся до Хмельницького окружного адміністративного суду з позовом до Хмельницької районної державної адміністрації в особі сектору з реєстрації юридичних та фізичних осіб-підприємців, товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Гречани", в якому просить скасувати реєстраційну дію по внесенню змін до установчих документів юридичної особи за №16731050016010278 від 04.07.2016, що здійснив державний реєстратор виконавчого комітету Хмельницької міської ради Хмельницької області - Фольваркова Ольга Іванівна.
Згідно п.3 ч.1 ст.107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.
Відповідно до п.4 ч.1 ст.106 КАС України, у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Оглядом позовної заяви встановлено, що позивачем не визначено зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів. Так, не визначено позовних вимог щодо товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Гречани".
Відповідно до ч.1 ст.2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.
Згідно визначень, наведених у ст.3 КАС України, адміністративний позов - звернення до адміністративного суду про захист прав, свобод та інтересів або на виконання повноважень у публічно-правових відносинах; позивач - особа, на захист прав, свобод та інтересів якої подано адміністративний позов до адміністративного суду, а також суб'єкт владних повноважень, на виконання повноважень якого подана позовна заява до адміністративного суду
Аналіз наведених норм дає підстави стверджувати, що до адміністративного суду може звернутися фізична або юридична особа, права, свободи чи інтереси якої порушено суб'єктом владних повноважень у зв'язку із винесенням останнім рішення (нормативно-правового акта чи правового акта індивідуальної дії), вчиненням дій або не вчинення дій, які повинні бути вчинені в межах повноважень органу державної влади, органу місцевого самоврядування, їхньої посадової чи службової особи, іншого суб'єкта при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень. Вимоги позивача повинні стосуватися захисту або відновлення його прав, свобод та інтересів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб'єкта владних повноважень.
При вирішенні питання щодо прийняття до розгляду в порядку адміністративного судочинства позову суду слід визначитись, зокрема, з такими питаннями: які саме права, свободи чи інтереси позивача порушені, в чому саме вони полягають і якими саме рішеннями, діями чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень вони порушені; чи відносяться спірні правовідносини до публічно-правових; чи не підлягає порушені права, свобода чи інтереси фізичної або юридичної особи захисту в порядку іншого провадження.
Тому позивачеві необхідно обґрунтувати свої позовні вимоги, а саме зазначити яким чином відповідачі порушили його права, свободи та інтереси.
Згідно п.2, 3 ч.1 ст.106 КАС України, у позовній заяві зазначаються: ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.
Всупереч зазначеного, у позовній заяві не зазначено номерів засобів зв'язку та адрес електронної пошти позивача та відповідачів або відомостей про їх відсутність.
Відповідно до ч.1 ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
За таких обставин адміністративний позов належить залишити без руху. Перелічені недоліки повинні бути усунені позивачем протягом п'яти днів з моменту отримання копії вказаної ухвали шляхом подання позовної заяви та її копій відповідно до кількості відповідачів із:
- уточненням позовних вимог щодо кожного з відповідачів;
- зазначенням яким чином відповідачі порушили права, свободи та інтереси позивача;
- зазначенням номерів засобів зв'язку та адрес електронної пошти позивача та відповідачів або відомостей про їх відсутність.
На підставі вищенаведеного, керуючись ст.ст. 106, 108 КАС України, суд, -
1. Адміністративний позов ОСОБА_1 до Хмельницької районної державної адміністрації в особі сектору з реєстрації юридичних та фізичних осіб-підприємців , Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Гречани" про скасування внесених змін, залишити без руху.
2. Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - п'ять днів з моменту отримання копії вказаної ухвали.
Ухвала суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.
Суддя/підпис/Д.А. Божук
"Згідно з оригіналом" Суддя Д.А. Божук