Справа № 2-а-16/16
760/2166/15
30 червня 2016 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Калініченко О.Б., розглянувши матеріали заяви про встановлення способу та порядку виконання рішення суду по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України Солом'янського району м. Києва, третя особа без самостійних вимог: Управління праці та соціального захисту населення Солом'янської районної в м. Києві державної адміністрації, про визнання дій протиправними та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії, -
Позивач звернувся до суду з вимогою про визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо нездійснення йому, починаючи з 01 березня 2014 року, перерахунку у відповідності до вимог ст.ст. 49, 50, ч.4 ст.54 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС по ІI групі інвалідності основної державної пенсії у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірі 50% від мінімальної пенсії за віком.
Крім того, позивач просив зобов'язати управління Пенсійного фонду України Солом'янського району м. Києва здійснити, починаючи з 01 березня 2014 року, перерахунок та виплату йому як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС по ІI групі інвалідності у відповідності до вимог ст.ст. 49, 50, ч.4 ст.54 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» основної державної пенсії у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірі 50% від мінімальної пенсії за віком, за виключенням здійснених управлінням Пенсійного фонду України в Солом'янському районі м. Києва виплат за вказаний період. В позові посилається на те, що він був учасником ліквідації на ЧАЕС та є інвалідом II групи, яку отримав внаслідок захворювання, пов'язаного з виконанням робіт із ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС. А тому має право на отримання у встановленому законом розмірі: основної пенсії з розрахунку 6 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії з розрахунку 50% мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність.
Згідно зі ст.106 КАС України позовна заява є процесуальним документом, який повинен містити в собі, зокрема, зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом. До позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.
Постановою суду від 09.07.2015 року адміністративний позов задоволено.
Визнано протиправною бездіяльність управління Пенсійного фонду України Солом'янського району м. Києва щодо нездійснення ОСОБА_1, починаючи з 01 березня 2014 року, перерахунку у відповідності до вимог ст.ст. 49, 50, ч.4 ст.54 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС по ІI групі інвалідності основної державної пенсії у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірі 50% від мінімальної пенсії за віком.
Зобов'язано управління Пенсійного фонду України Солом'янського району м. Києва здійснити, починаючи з 01 березня 2014 року, перерахунок та виплату ОСОБА_1 як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС по ІI групі інвалідності у відповідності до вимог ст.ст. 49, 50, ч.4 ст.54 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» основної державної пенсії у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірі 50% від мінімальної пенсії за віком, за виключенням здійснених управлінням Пенсійного фонду України в Солом'янському районі м. Києва виплат за вказаний період.
27.05.2016 року позивач звернувся до суду з заявою про встановлення способу та порядку виконання рішення суду в якій просить змінити порядок та спосіб виконання виконавчого листа Солом'янського районного суду № 760/2166/15-а від 14.12.2015 року, встановивши виконання зазначеного рішення наступним чином:
зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Солом'янському районі м. Києва призначити Позивачеві пенсію з 01.08.2014 по 31.12.2015 рік у розмірі 8066,5 грн. щомісяця та зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Солом'янському районі м. Києва виплатити не отриману Позивачем з 01.08.2014 рік по 31.12.2015 рік пенсію у розмірі 40332,5 грн.;
зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Солом'янському районі м. Києва призначити Позивачеві пенсію з 01.01.2015 року по 31.08.2015 рік у розмірі 8066,5 грн. щомісяця, а, починаючі з 01.09.2015 року по 31.12.2015 рік, у розмірі 9129 грн. щомісяця та зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Солом'янському районі м. Києва виплатити Позивачеві не отриману у 2015 році пенсію у розмірі 101048 грн.;
зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Солом'янському районі м. Києва призначити Позивачеві пенсію з 01.01.2016 року у розмірі 9129 грн. щомісяця та зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Солом'янському районі м. Києва виплатити не / отриману Позивачем з 01.01.2016 рік по 30.12.2016 рік пенсію у розмірі 12516 грн.;
зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Солом'янському районі м. Києва призначити Позивачеві пенсію з 01.05.2016 року у розмірі 9609 грн. щомісяця.
Згідно з вимогами ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Як встановлено з матеріалів заяви, остання не містить зазначення жодної з обставин, що передбачені вказаною вище нормою закону та відповідно можуть бути підставою для зміни способу і порядку виконання рішення, а заявник фактично просить не змінити порядок та спосіб виконання рішення, а ухвалити нове рішення про призначення в різні періоди певного розміру пенсії та стягнення відповідної суми коштів на свою користь, посилаючись на власні розрахунки та суми коштів, виплату яких, нібито, повинен здійснити відповідач.
Отже, вивченням матеріалів заяви встановлено, що вона не відповідає вимогам ст. 263 КАС України, оскільки в ній не викладено обставини, що ускладнюють виконання судового рішення та на основі яких передбачено правові підстави зміни способу і порядку виконання рішення, з посиланням на докази в їх підтвердження.
За таких обставин вважаю за необхідне надати заявнику строк для усунення недоліків заяви.
Відповідно до ч.1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що заяву подано без додержання вимог, встановлених КАС України, постановляє ухвалу про залишення заяви без руху, у якій зазначаються недоліки, спосіб їх усунення і встановлюється строк для їх усунення.
З огляду на викладене, заява підлягає залишенню без руху.
Керуючись ст. 108 КАС України, суддя, -
Заяву про встановлення способу та порядку виконання рішення суду по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України Солом'янського району м. Києва, третя особа без самостійних вимог: Управління праці та соціального захисту населення Солом'янської районної в м. Києві державної адміністрації, про визнання дій протиправними та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії залишити без руху, надавши строк для виправлення недоліків, який не може перевищувати 5 днів з дня отримання ухвали, шляхом подачі заяви в новій редакції з урахуванням вимог, викладених в ухвалі.
Роз'яснити заявнику, що в разі невиконання вимог, зазначених в ухвалі, заява буде вважатись неподаною та буде повернута заявнику.
Ухвала може бути оскаржена до апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя: