07 липня 2016 року Справа № 808/1793/16 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Садового І.В.
за участю секретаря судового засідання - Сірик К.Л.,
позивач, відповідач: не з'явились,
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи
за позовною заявою: Токмацької об'єднаної державної податкової інспекції Головного
управління ДФС у Запорізькій області
до: фізичної особи ОСОБА_1
про: стягнення 5610,60 грн.
06.06.2016 Токмацька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі - позивач) звернулася до Запорізького окружного адміністративного суду з позовною заявою до фізичної особи ОСОБА_1 (далі - відповідач) про стягнення податкового боргу з єдиного податку з фізичних осіб у сумі 5610,60 грн.
Ухвалою суду від 07.06.2016 відкрито провадження в адміністративній справі №808/1793/16, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду на 21.06.2016.
21.06.2016 розгляд справи відкладався у зв'язку із неявкою відповідача по справі у судове засідання до 07.07.2016.
Позивач у судове засідання не з'явився, направив суду клопотання про розгляд справи без його участі. Згідно з позовною заявою просить стягнути з відповідача податковий борг з єдиного податку з фізичних осіб у розмірі 5610,60 грн. Позовні вимоги обґрунтовує Податковим кодексом України від 02.12.2010р №2755-VІ. Зазначає, що заборгованість виникла внаслідок несплати відповідачем податкових зобов'язань, самостійно ним визначених із зазначеного податку, а також нарахованої пені та штрафних санкцій. Просить позов задовольнити.
Відповідач у судове засідання не з'явився. На адресу суду повернулася поштова кореспонденція, що містила судову повістка, яка була надіслана на адресу відповідача: вул. Патріотична, буд. 14, м. Василівка, Запорізька область, 71600 з відміткою поштового відділення зв'язку: «за незапитом».
Відповідно до ч.4 ст.33 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються, юридичним особам та фізичним особам - підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.
За приписами ч.11 ст.35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
З аналізу наведених норм КАС України, суд вважає, що судова повістка вручена відповідачу належним чином.
За приписами ч. 4 ст. 122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.
За таких обставин суд дійшов висновку щодо можливості розгляду справи за відсутності представників сторін на підставі наявних у справі матеріалів.
Відповідно до ст.41 КАС України, у зв'язку із неявкою у судове засідання сторін фіксація судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснюється.
Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 зареєстрований 14.10.2003 в органах реєстрації як фізична особа - підприємець за юридичною адресою: вул. Патріотична, буд. 14, м. Василівка, Запорізька область, 71600, про що свідчить витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців станом на 10.05.2016 та був платником податків і зборів, передбачених чинним законодавством.
22.01.2015 згідно зазначеного витягу відбулася державна реєстрація припинення підприємницької діяльності фізичною особою-підприємцем за її рішенням.
12.06.2012 відповідачем подано до позивача заяву про застосування спрощеної системи оподаткування, в якій відповідач просив перевести його на спрощену систему оподаткування, обліку та звітності з 01.07.2012, як платника єдиного податку третьої групи, з переліком обраних видів діяльності згідно з КВЕД ДК 009:2005.
Платником обрана ставка єдиного податку в розмірі 5 % від отриманого доходу.
Як свідчать матеріали справи, відповідач має податковий борг перед бюджетом з єдиного податку з фізичних осіб у розмірі 5610, 60 грн., який виник внаслідок несплати самостійно визначеної суми податкових зобов'язань відповідно до наданої до ДПІ податкової декларацій з єдиного податку від 10.11.2014 №140011998 у сумі 2367, 97 грн., суми несплаченої пені у розмірі 3072,63 грн., штрафних санкцій у розмірі 170, 00 (на підставі податкового повідомлення - рішення №0009221700 від 13.11.2014).
Судом також встановлено, що позивачем була сформована податкова вимога форми «Ф» №23-25 від 20.02.2014 на суму 5633,47 грн., яка була направлена відповідачу та отримана ним особисто 25.03.2014, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення, яке міститься в матеріалах справи.
Доказів оскарження зазначеної податкової вимоги або сплати заборгованості відповідач не надав.
Відповідно до п. 291.2. ст. 291 Податкового кодексу України, спрощена система оподаткування, обліку та звітності - особливий механізм справляння податків і зборів, що встановлює заміну сплати окремих податків і зборів, встановлених пунктом 297.1 статті 297 цього Кодексу, на сплату єдиного податку в порядку та на умовах, визначених цією главою, з одночасним веденням спрощеного обліку та звітності.
За приписами п. 291.3. ст. 291 Податкового кодексу України, юридична особа чи фізична особа - підприємець може самостійно обрати спрощену систему оподаткування, якщо така особа відповідає вимогам, встановленим цією главою, та реєструється платником єдиного податку в порядку, визначеному цією главою.
Підпунктом 3 п. 291.4 ст. 291 Податкового кодексу України (що діяв на момент подачі заяви відповідачем) до третьої групи суб'єктів господарювання, які застосовують спрощену систему оподаткування, обліку та звітності, відносяться фізичні особи - підприємці, які не використовують працю найманих осіб або кількість осіб, які перебувають з ними у трудових відносинах, одночасно не перевищує 20 осіб; обсяг доходу не перевищує 3 000 000 гривень;
Пунктом 293.1. статі 293 цього Кодексу передбачено, що ставки єдиного податку встановлюються у відсотках (фіксовані ставки) до розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року, та у відсотках до доходу (відсоткові ставки).
На момент подачі заяви відповідачем, згідно із п.293.3 ст.293 Податкового кодексу України, для третьої-четвертої категорії платників єдиного податку встановлювалась відсоткова ставка у розмірі: 1) 3 відсотки доходу - у разі сплати податку на додану вартість згідно з цим Кодексом; 2) 5 відсотків доходу - у разі включення податку на додану вартість до складу єдиного податку.
Відповідно до п. 295.3. ст. 295 вказаного Кодексу, платники єдиного податку третьої групи сплачують єдиний податок протягом 10 календарних днів після граничного строку подання податкової декларації за податковий (звітний) квартал.
За правилами п.300.1. ст. 300 Податкового кодексу України, платники єдиного податку несуть відповідальність відповідно до цього Кодексу за правильність обчислення, своєчасність та повноту сплати сум єдиного податку, а також за своєчасність подання податкових декларацій.
Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожний громадянин України зобов'язаний сплачувати податки та збори в розмірах, встановлених законом.
Підпунктом 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Як вбачається з матеріалів справи, відповідач є платником єдиного податку третьої групи та повинен сплачувати платежі з єдиного податку в порядку, передбаченому вищезазначеними нормами Податкового кодексу України.
Доказів сплати заборгованості з єдиного податку у розмірі 5610, 60 грн. відповідачем не надано.
Згідно з пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Відповідно до пп.95.1 - 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.
Пунктом 59.3 ст.59 Податкового кодексу України встановлено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.
Судом встановлено, що позивачем була сформована податкова вимога Ф» №23-25 від 20.02.2014 на суму на суму 5633,47 грн., яка була направлена відповідачу та отримана особисто 25.03.2014, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення.
Доказів оскарження зазначеної податкової вимоги або сплати заборгованості відповідач не надав.
Відповідно до п.97.4 ст.97 Податкового кодексу України особою, відповідальною за погашення грошових зобов'язань чи податкового боргу платника податків є стосовно фізичної особи-підприємця - така фізична особа.
Відповідно до п.87.11 ст.87 Податкового кодексу України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.
Враховуючи викладене, та звертаючи увагу на те, що доказів сплати податкового боргу фізичної особи ОСОБА_1 до суду не надано, заперечень проти позову до суду не надходило, суд вважає вимоги позивача такими, що підлягають задоволенню.
За правилами ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст. 94, 158, 160, 161, 162, 163, 164, 167 КАС України, суд
Адміністративний позов Токмацької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області до фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу з єдиного податку з фізичних осіб у сумі 5610,60 грн., - задовольнити.
Стягнути з фізичної особи ОСОБА_1 (вул. Патріотична, буд. 14, м. Василівка, Запорізька область, 71600, РНОКПП НОМЕР_1) на р/р №31414699700045, одержувач - УК у Василівському районі/Василівка/18050400, код ЄДРПОУ 38025519, банк ГУ ДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015, податковий борг з єдиного податку з фізичних осіб у розмірі 5610 (п'ять тисяч шістсот десять) грн. 60 коп.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя І.В. Садовий