61022, м.Харків, пр.Науки, 5
іменем України
30.06.2016 Справа № 905/1717/16
Господарський суд в особі головуючого судді Гринько С.Ю. при секретарі судового засідання Татарина Б.Т., розглянувши матеріали
за позовом - Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі Регіональної філії «Південна залізниця», м. Харків
до відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю «Шахтоуправління «Донбас», м. Селидове
про стягнення 37090,00 грн.
за участю представників сторін:
від позивача: ОСОБА_1 - довіреність від 27.05.2016 р.;
від відповідача: не з'явились.
17.05.2016 р. Публічне акціонерне товариство «Українська залізниця» в особі Регіональної філії «Південна залізниця» звернулось до господарського суду з позовом про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Шахтоуправління Донбас» штрафу за невірно зазначену масу вантажу у залізничній накладній в розмірі 37090,00 грн.
Обґрунтовуючи заявлений позов, позивач посилається на те, що при проведенні перевірки маси вантажу при проходженні вагону через станцію Харків-Сортувальний Південної залізниці - було виявлено невідповідність маси вантажу у вагоні № 67605808 маси, що була зазначена відправником (відповідачем) у залізничній накладній № 50125350, за що відповідно до статей 118, 122 Статуту залізниць України нарахований штраф в розмірі 5-ти кратному провізній платі за вагон від станції Кальміус Донецької залізниці до станції Голованівськ Одеської залізниці.
02.06.2016 р. відповідач направив до суду клопотання, в якому зазначив, що відповідач не направив копію позовної заяви з додатком на його адресу, просив суд зобов'язати позивача направити на адресу відповідача копії позовної заяви з усіма додатками.
Суд, у відповіді на дане клопотання, повідомив, що відповідно опису вкладення до позовної заяви, позивач направив на адресу відповідача копію позовної заяви з додатками, що підтверджується штампом приймання поштового відділення «Укрпошти».
10.06.2016 р. відповідач направив на електрону адресу суду відзив на позовну заяву, в якому проти позову заперечував з тих підстав, що позивач не надав доказів того, що ваги, на яких вимірювалася маса вантажу на станції Харків-Сортувальний, були справними, та відповідали нормам законодавства. Оскільки позивачем не надано доказів внесення ваг до Державного реєстру ЗВТ, доказів проведення їх державної метрологічної атестації, відповідач вважає, що ці ваги не відповідають вимогам чинних нормативних актів.
Перевіряючи надані позивачем документи до позовної заяви, якими він обґрунтовує позовні вимоги, клопотання сторін, встановивши фактичні обставини та їх повноту, надавши юридичну оцінку цим обставинам, суд -
Предметом даного позову є стягнення штрафу за невірно зазначену масу вантажу у залізничній накладній № 50125350 відправленні вагону № 67605808 у розмірі 37090,00 грн.
Статтею 908 ЦК України передбачено, що перевезення вантажу, пасажирів, багажу, пошти здійснюється за договором перевезення. Загальні умови перевезення визначаються цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них. Умови перевезення вантажу, пасажирів і багажу окремими видами транспорту, а також відповідальність сторін щодо цих перевезень встановлюються договором, якщо інше не встановлено цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них.
Вимогами частин 2, 3, 4 ст. 909 ЦК України визначено, що договір перевезення вантажу укладається у письмовій формі. Укладення договору перевезення вантажу підтверджується складенням транспортної накладної (коносамента або іншого документа, встановленого транспортними кодексами (статутами). Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору перевезення вантажу.
Частинами 1, 2, 3 ст.306 Господарського кодексу України визначено, що перевезенням вантажів визнається господарська діяльність, пов'язана з переміщенням продукції виробничо-технічного призначення та виробів народного споживання залізницями, автомобільними дорогами, водними та повітряними шляхами, а також транспортування продукції трубопроводами. Суб'єктами відносин перевезення вантажів є перевізники, вантажовідправники та вантажоодержувачі.
Частиною 2 ст. 307 ГК України передбачено, що договір перевезення вантажу укладається в письмовій формі. Укладення договору перевезення вантажу підтверджується складенням перевізного документа (транспортної накладної, коносамента тощо) відповідно до вимог законодавства. Перевізники зобов'язані забезпечувати вантажовідправників бланками перевізних документів згідно з правилами здійснення відповідних перевезень.
Статтею 3 Закону України “Про залізничний транспорт” визначено, що законодавство про залізничний транспорт загального користування складається із законів України "Про транспорт", "Про особливості утворення публічного акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування", цього Закону, Статуту залізниць України, який затверджується Кабінетом Міністрів України, та інших актів законодавства України. Нормативні документи, що визначають порядок і умови перевезень, користування засобами залізничного транспорту загального користування, безпеки руху, охорони праці, забезпечення громадського порядку, перетину залізничних колій іншими видами транспорту і комунікаціями, пожежної безпеки, санітарні норми та правила на залізничному транспорті України, є обов'язковими для всіх юридичних і фізичних осіб на території України.
Статтею 2 Статуту залізниць України передбачено, що Статут залізниць України визначає обов'язки, права і відповідальність залізниць, а також підприємств, організацій, установ і громадян, які користуються залізничним транспортом.
Статтею 6 Статуту залізниць України передбачено, що накладна - основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту та Правил і наданий залізниці відправником разом з вантажем.
Накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони - одержувача. Накладна одночасно є договором на заставу вантажу для забезпечення гарантії внесення належної провізної плати та інших платежів за перевезення. Накладна супроводжує вантаж на всьому шляху перевезення до станції призначення.
Вимогами ст.23 Статуту залізниць України визначено, що відправники повинні надати станції навантаження на кожне відправлення вантажу заповнену накладну (комплект перевізних документів).
Пунктами 2.1, 6.6, 6.7 Правил оформлення перевізних документів, затвердженими наказом Міністерства транспорту України 21.11.2000р. № 644, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24 червня 2011р.за №765/19503 визначено, що відправник заповнює відповідні графи накладної згідно з додатком 3 до цих Правил.
Заповнення накладної на маршрут або групу вагонів здійснюється згідно з додатком 3 до цих Правил з урахуванням таких особливостей: у графі 19 "Номер вагона" зазначаються загальна кількість вагонів у відправці та напис "Дивись відомість"; у графах 24 "Маса вантажу, визначена відправником" та 25 "Маса вантажу, визначена залізницею" зазначається загальна маса вантажу, у графі 30 "Тарифні відмітки" - загальна сума платежів. У кінці відомості зазначаються загальна маса вантажу і загальна сума платежів. Про відомість вагонів зазначається у графі 9 "Документи, що додані відправником".
Вимогами ст.37 Статуту залізниць України визначено, що під час здавання вантажів для перевезення відправником має бути зазначена у накладній їх маса. Маса вантажів визначається відправником.
Приписами п.2.3. Правил оформлення перевізних документів визначено, що у графі 55 "Правильність внесених відомостей підтверджую" представник відправника вказує свою посаду, розписується, засвідчуючи правильність відомостей, указаних ним у перевізному документі. Представник відправника повинен мати довіреність на оформлення перевезення.
Приписами п.28. Правил оформлення перевізних документів (далі за текстом - Правила) визначено, що вантажі, завантажені відправниками у вагони відкритого типу (платформи, напіввагони тощо), приймаються залізницею до перевезення шляхом візуального огляду вагона, вантажу, його маркування (у т.ч. захисного) та кріплення у вагоні без перевірки маси та кількості вантажу.
З матеріалів справи вбачається, що при проведенні перевірки маси вантажу при проходженні вагону № 67605808 через станцію Харків-Сортувальний Південної залізниці, залізницею виявлено, що маса вантажу у зазначеному вагоні не відповідає масі вказаній відповідачем у накладній, а саме: в накладній № 50125350 у вагоні № 67605808 вказана маса вантажу складає 69000 кг, фактично ж встановлено, що маса вантажу складає 64600 кг., що на 4400 кг. менше, ніж вказано у накладній. Неправильне зазначення в накладній маси вантажу засвідчено актом загальної форми від 13.12.2015 № 7617, комерційним актом АА № 060828/154 від 13.12.2015.
Статтею 24 Статуту залізниць України передбачено, що вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей, зазначених ним у накладній. Залізниця має право перевіряти правильність цих відомостей, а також періодично перевіряти кількість та масу вантажу, що зазначаються у накладній.
Згідно ст.129 Статуту залізниць України обставини, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць.
Комерційний акт складається для засвідчення таких обставин:
· невідповідності найменування, маси і кількості місць вантажу, багажу чи вантажобагажу натурою з даними, зазначеними у транспортних документах;
· у разі виявлення вантажу, багажу чи вантажобагажу без документів або документів без вантажу, багажу чи вантажобагажу;
· псування, пошкодження вантажу, багажу і вантажобагажу;
· повернення залізниці вкраденого вантажу, багажу або вантажобагажу.
Залізниця зобов'язана скласти комерційний акт, якщо вона сама виявила зазначені вище обставини або якщо про існування хоча б однієї з них заявив одержувач або відправник вантажу, багажу чи вантажобагажу.
В усіх інших випадках обставини, що виникли в процесі перевезення вантажу, багажу і вантажобагажу і які можуть бути підставою для матеріальної відповідальності, оформляються актами загальної форми.
Порядок складання комерційних актів та актів загальної форми встановлюється Правилами.
Статтею 920 ЦК України визначено, що у разі порушення зобов'язань, що випливають із договору перевезення, сторони несуть відповідальність, встановлену за домовленістю сторін, якщо інше не встановлено цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами).
Статтею 26 Закону України “Про залізничний транспорт” визначено, що обставини, які можуть служити підставою для майнової відповідальності перевізників, відправників і одержувачів вантажу, багажу, вантажобагажу, пасажирів, засвідчуються актами.
Вимогами ст.122 Статуту залізниць України передбачено, що за неправильно зазначені у накладній масу, кількість місць вантажу, його назву, код та адресу одержувача з відправника, порта, стягується штраф у розмірі згідно із статтею 118 цього Статуту. При цьому відправник несе перед залізницею відповідальність за наслідки, які виникли.
Статтею 118 Статуту залізниць України передбачено, що за пред'явлення вантажу, який заборонено до перевезень або який потребує під час перевезення особливих заходів безпеки,та з неправильним зазначенням його найменування або властивостей з відправника, крім заподіяних залізниці збитків і витрат, стягується штраф у розмірі п'ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення.
Щодо наданого відповідач відзиву, суд повідомляє наступне.
Відповідно до ст. 33 Господарського процесуального кодексу кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Оскільки відповідач не надав доказів, що зважування вагону проводилося позивачем на несправних вагах, чи таких, що не відповідають вимогам нормативних актів, суд не приймає ці заперечення.
Відповідно до позовної заяви, позивачем згідно з вищевикладеним законодавством нарахований штраф за факт допущення порушень вантажовідправником у розмірі 37090,00 грн., який належить задоволенню в повному обсязі за доведеністю підстав.
Враховуючи, що спір виник з вини відповідача, позов задоволений, судові витрати покладаються на відповідача.
Керуючись ст.ст. 33, 49, 82, 84, 85, 81-1 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,-
Позовні вимоги Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі Регіональної філії «Південна залізниця» до Товариства з обмеженою відповідальністю «Шахтоуправління Донбас» про стягнення штрафу у розмірі 37090,00 грн. задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Шахтоуправління Донбас» (ЄДРПОУ 36982901, 85400, АДРЕСА_1) на користь Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі Регіональної філії «Південна залізниця» (ЄДРПОУ 40081216, 61052, м. Харків, вул. Конарєва, буд. 7) штраф в розмірі 37090,00 грн., судові витрати в сумі 1378,00 грн.
Суддя С.Ю. Гринько