ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10
29 червня 2016 року № 813/1787/16
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Потабенко В.А., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Городоцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області до українсько - польського спільного підприємства товариства з обмеженою відповідальністю "Артгос - пласт" про стягнення коштів з рахунків платника податків для погашення податкового боргу, -
Городоцька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Львівській області (далі - Городоцька ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області, позивач) звернулася до суду з позовом до українсько - польського спільного підприємства товариства з обмеженою відповідальністю "Артгос - пласт" (далі - українсько - польське СП ТзОВ "Артгос - пласт", відповідач) про стягнення коштів з рахунків платника податків для погашення податкового боргу в сумі 233275,45 грн.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 1832 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження.
Відтак, суддя, у відповідності до ст. 1832 КАС України, розглядає справу в порядку скороченого провадження.
Суд вважає за доцільне зазначити, що сторонам скеровувалися копії ухвали про відкриття скороченого провадження від 01.06.2016 року. Представник позивача отримав копію ухвали 08.06.2016 року, що підтверджується повідомленням про вручення судової кореспонденції, яке міститься в матеріалах справи.
Представник відповідача копію ухвали про відкриття скороченого провадження отримав 15.06.2016 року, що підтверджується повідомленням про вручення. У визначений судом строк від відповідача письмового заперечення та доказів на спростування позовних вимог чи заяви про визнання позову, до суду не надходило.
Дослідивши матеріали справи, з'ясувавши дійсні обставини по справі, суддя дійшла висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.
Суддею встановлено, що українсько - польське спільне підприємство товариства з обмеженою відповідальністю "Артгос - пласт", код ЄДРПОУ 30714984, зареєстроване за адресою: 81500, Львівська область, Городоцький район, м. Городок, вул. Заводська, 4. З 21.01.2000 року взятий на облік Городоцькою ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області за № 392.
Вказана заборгованість виникла у відповідача у зв'язку з несплатою податкових зобов'язань з податку на додану вартість.
Так, декларацією з ПДВ за грудень 2015 року № 9273883722 від 20.01.2016 року відповідач самосійно визначив своє грошове зобов'язання в сумі 288269,00 грн., однак, в повній мірі своєчасно його не сплатив, в результаті чого утворилась заборгованість в сумі 219536,74 грн.
Крім того, відповідачем була проведена перевірка, за результатами якої 12.05.2016 року складено акт про порушення податкового законодавства № 15/1501/30714984 та винесено податкове повідомлення - рішення форми "Ш" № 0000231501 від 12.05.2016 року, яким до відповідача застосовано штраф в розмірі 20% від суми грошового зобов'язання, сплаченого із затримкою, - 13738,71 грн.
Оскільки, відповідач не сплатив податкових зобов'язань у встановлені строки, податковою інспекцією боржнику надіслано податкову вимогу форми "Ю" № 67-23 від 11.02.2016 року на суму 288230,27 грн., однак жодних заходів для погашення податкового боргу відповідачем не вчинялося.
Згідно облікової картки та довідки про суми податкового боргу платника податків, виданої Городоцькою ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області, сума податкового боргу по українсько - польському СП ТзОВ "Артгос - пласт" станом на 23.05.2016 року становить 233275,45 грн.
В матеріалах справи наявні докази скерування відповідачу зазначених вище податкової вимоги та податкового повідомлення-рішення та відсутні докази їх оскарження.
Вирішуючи спір у даній адміністративній справі, суд керувався наступним.
Відповідно до ст. 16 Податкового Кодексу України (надалі - ПК України), платник податків зобов'язаний, зокрема, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.
Згідно ст. 15 ПК України, платниками податків визнаються фізичні особа (резиденти та нерезиденти України), юридичні особи (резиденти та нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування і на яких покладено обов'язок зі сплати податків і зборів.
Згідно п. 54.1 ст. 54 ПК України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.
Відповідно до п. 57.1 ст. 57 ПК України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до п. 54.3.1 ст. 54 ПК України, контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо платник податків не подає в установлені строки податкову (митну) декларацію.
Крім того, згідно п. 54.3.3 ст. 53 ПК України, контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов'язань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган.
Відповідно до п. 57.3 ст. 57 ПК України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення.
Відповідно до п. 54.5 ст. 54 ПК України визначено, якщо згідно з нормами цієї статті сума грошового зобов'язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність і повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне та повне погашення нарахованого узгодженого грошового зобов'язання і має право оскаржити зазначену суму в порядку, встановленому цим Кодексом.
Згідно до п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Відповідачу скеровувалася податкова вимога форми "Ю" № 67-23 від 11.02.2016 року за узгодженими грошовими зобов'язаннями на суму 288230,27 грн.
Зазначена податкова вимога ні в адміністративному, ні в судовому порядку у встановлений чинним законодавством спосіб не оскаржена, узгоджена сума податкового зобов'язання до бюджету на сплачена, тобто визнається сумою податкового боргу, а відтак підлягає стягненню з відповідача.
У відповідності до п. 59.5 ст.59 ПК України, у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.
У відповідності до п. 1 ст. 109 ПК України, податковими правопорушеннями є протиправні діяння (дія чи бездіяльність) платників податків, податкових агентів, та/або їх посадових осіб, а також посадових осіб контролюючих органів, що призвели до невиконання або неналежного виконання вимог, установлених цим Кодексом та іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.
Відповідно до п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України, податковим боргом є сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Отже, безспірними вимогами органів стягнення слід вважати узгоджену суму податкового зобов'язання, не сплачену платником податків у строки, визначені статтею 57 ПК України.
Відповідно до п. 41.1 ст. 41 ПК України, контролюючими органами є органи доходів і зборів - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування єдиної державної податкової, державної митної політики в частині адміністрування податків і зборів, митних платежів та реалізує державну податкову, державну митну політику, забезпечує формування та реалізацію державної політики з адміністрування єдиного внеску, забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями при застосуванні податкового та митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску (далі - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику), його територіальні органи.
Згідно п. 20.1.34 ст. 20 ПК України, контролюючі органи мають право, зокрема, звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
Відповідно до п. 95.1 ст. 95 ПК України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Відповідно до п. 87.1 ст. 87 ПК України, джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.
Згідно п. 95.3 ст. 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірах суми податкового боргу або його частини.
Згідно наявної в матеріалах справи довідки про суми податкового боргу платника податків № 3839/10-17 від 23.05.2016 року, сума податкового боргу відповідача з податку на прибуток станом на 23.05.2016 року становить 233275,45 грн.
На даний час ця сума є узгодженою та у встановлені законом строки до бюджету не сплаченою, тобто визнається сумою податкового боргу, а, відтак, підлягає стягненню в примусовому порядку.
Враховуючи все вищенаведене, а також п. 20.1.34 ст. 20 ПК України, згідно якої контролюючі органи мають право, зокрема, звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини, суд вважає позовні вимоги Городоцької ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення.
Відповідно до ч. 1 ст. 256 КАС України, постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження, виконуються негайно.
У відповідності до ч. 2 ст. 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони - суб'єкта владних повноважень, суд присуджує з іншої сторони всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати, пов'язані із залученням свідків та проведенням судових експертиз.
Керуючись ст.ст. 7 - 14, 18, 19, 33-35, 69, 70, 71, 72, 86, 94, 128, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 167, 1832,256 КАС України, суддя, -
позов задовольнити повністю.
Стягнути з банківських рахунків українсько - польського спільного підприємства товариства з обмеженою відповідальністю "Артгос - пласт" (код ЄДРПОУ 30714984, що зареєстроване за адресою: 81500, Львівська область, Городоцький район, м. Городок, вул. Заводська, 4) МФО 325365, ПАТ "КРЕДОБАНК", № 2604208007652; МФО 300614, ПАТ "КРЕДІ АГРІКОЛЬ БАНК", № 26004500046966 (долар США); МФО 300614, ПАТ "КРЕДІ АГРІКОЛЬ БАНК", № 26004500046966 (євро); МФО 300614, ПАТ "КРЕДІ АГРІКОЛЬ БАНК", № 26004500046966 (українська гривня); МФО 300614, ПАТ "КРЕДІ АГРІКОЛЬ БАНК", № 26004500046966 (польський злотий); МФО 325321, Західне ГРУ ПАТ КБ "ПРИВАТ БАНК" м. Львів, № 26001060746524; МФО 325321, Західне ГРУ ПАТ КБ "ПРИВАТ БАНК" м. Львів, № 26055060716168; МФО 325365, ПАТ "КРЕДОБАНК", № 2600101007652 (долар США); МФО 325365, ПАТ "КРЕДОБАНК", № 2600101007652 (євро); МФО 325365, ПАТ "КРЕДОБАНК", № 2600101007652 (українська гривня); МФО 325365, ПАТ "КРЕДОБАНК", № 2600101007652 (польський злотий); МФО 325365, ПАТ "КРЕДОБАНК", № 26007017652 (долар США); МФО 325365, ПАТ "КРЕДОБАНК", № 26007017652 (євро); МФО 325365, ПАТ "КРЕДОБАНК", № 26007017652 (українська гривня); МФО 325365, ПАТ "КРЕДОБАНК", № 26007017652 (польський злотий); МФО 325365, ПАТ "КРЕДОБАНК", № 2605601007652 (українська гривня); МФО 325365, ПАТ "КРЕДОБАНК", № 26107887652 (українська гривня); МФО 325365, ПАТ "КРЕДОБАНК", № 26107887652 (польський злотий); МФО 899998, Казначейство України (ел. адм. подат.), № 37516000051589 (українська гривня) до бюджету податковий борг в сумі 233275 (двісті тридцять три тисячі двісті сімдесят п'ять) гривень 45 коп.
Постанова підлягає негайному виконанню.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя Потабенко В.А.