02.02.10 Справа № 22-а-6480/08
Категорія: 2.19.5Головуючий в 1 інстанції: Стребков Ю.О.
Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду
у складі:
головуючого -Ступакової І.Г.,
суддів -Бітова А.І.
-ОСОБА_1
при секретарі -Конопляній М.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі заяву Управління Пенсійного фонду України в Генічеському районі Херсонської області про роз'яснення постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 18 травня 2009 року по справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Генічеському районі Херсонської області про стягнення щомісячної державної соціальної допомоги, -
В червні 2008 року ОСОБА_2 звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Генічеському районі Херсонської області про стягнення щомісячної державної соціальної допомоги.
Постановою Генічеського районного суду Херсонської області від 29 липня 2008 року позовні вимоги ОСОБА_2 задоволено частково. Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Генічеському районі Херсонської області нарахувати і виплатити ОСОБА_2 недоплачену як дитині війни щомісячну соціальну допомогу в сумі 1257 грн. 25 коп.
На вказану постанову Управління Пенсійного фонду України в Генічеському районі Херсонської області подало апеляційну скаргу, в який ставилося питання про скасування судового рішення в зв'язку з тим, що воно постановлено з порушенням норм процесуального та матеріального права.
Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 18 травня 2009 року апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Генічеському районі Херсонської області задоволено частково.
Постанову Генічеського районного суду Херсонської області від 29 липня 2008 року скасовано.
Прийнято по справі нову постанову, якою позов ОСОБА_2 задоволено частково.
Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Генічеському районі Херсонської області нарахувати та виплатити ОСОБА_2 підвищення у розмірі 30 % надбавки до мінімальної пенсії за віком з 09.07.2007 року та з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року з урахуванням виплачених з липня по грудень 2007 року 122 грн. 55 коп. та з травня по грудень 2008 року 390 грн. 20 коп. (10%). 31.12.2007 року. В іншій частині позовних вимог відмовлено.
31.08.2009 року до суду надійшла заява Управління Пенсійного фонду України в Генічеському районі Херсонської області про роз'яснення постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 18 травня 2009 року, в якої заявник просить вказати, з якої суми відповідачу обчислювати вказаний в рішенні суду розмір пенсії та за рахунок яких коштів здійснити виплати дітям війни.
Заслухавши суддю-доповідача, колегія суддів вважає, що заява про роз'яснення постанови підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до вимог ч.1 ст. 169 КАС України -якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.
Частиною 1 статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне страхування»встановлено, що мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 25, а у жінок - 20 років страхового стажу встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.
Оскільки чинним законодавством не встановлено іншого, крім передбаченого частиною першою статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне страхування»мінімального розміру пенсії за віком, вказане положення не є перешкодою для застосування даної величини (мінімального розміру пенсії за віком) до обрахування інших пенсій чи доплат пов'язаних з мінімальною пенсією за віком.
З урахуванням наведеного, колегія суддів вважає необхідним роз'яснити постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 18 травня 2009 року, не змінюючи при цьому її змісту, вказавши, що при виплаті ОСОБА_2 підвищення у розмірі 30 % надбавки до мінімальної пенсії за віком з 09.07.2007 року та з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року, слід виходити з розміру мінімальної пенсії встановленої в 2007-2008 роках відповідно до положень статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне страхування».
Щодо заяви Управління Пенсійного фонду України в Генічеському районі Херсонської області в частині роз'яснення за рахунок яких коштів необхідно здійснювати виплати дітям війни, колегія суддів вважає необхідним відмовити, у зв'язку з тим, що поставлене питання вирішується при виконанні рішення суду та роз'ясненню в розумінні ст.169 КАС України не підлягає.
Керуючись ст.ст. 160, 170, 254 КАС України, колегія суддів, -
Заяву Управління Пенсійного фонду України в Генічеському районі Херсонської області про роз'яснення постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 24 березня 2009 року задовольнити частково.
Роз'яснити Управлінню Пенсійного фонду України в Генічеському районі Херсонської області, що при нарахуванні та виплаті ОСОБА_2 підвищення у розмірі 30 % надбавки до мінімальної пенсії за віком з 09.07.2007 року та з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року, слід виходити з розміру мінімальної пенсії встановленої в 2007-2008 роках відповідно до положень статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне страхування».
В іншій частині заяви відмовити.
Ухвала апеляційного суду набирає чинності негайно після її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.
Головуючий:
Судді: