печерський районний суд міста києва
Справа № 757/11220/16-к
18 квітня 2016 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю представника особи, яка подала скаргу - ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві провадження за скаргою директора Товариства з обмеженою відповідальністю «Лан-Україна» ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб слідчого управління фінансових розслідувань Державної податкової інспекції в Печерському районі Головного управління ДФС у м. Києві, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, -
директор ТОВ «Лан-Україна» ОСОБА_4 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб слідчого управління фінансових розслідувань Державної податкової інспекції в Печерському районі Головного управління ДФС у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР) після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення, яку обґрунтовує тим, що 26.02.2016 за вих. № 820/01-03 засобами поштового зв'язку ним до слідчого управління фінансових розслідувань Державної податкової інспекції в Печерському районі Головного управління ДФС у м. Києві було подано повідомлення про вчинення, на його думку, службовою особою ТОВ «Українські продуктові традиції» ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 219 КК України. Між тим, відомості з вказаного повідомлення не були внесені до ЄРДР, що є порушенням ст. 214 КПК України з боку уповноважених осіб слідчого управління фінансових розслідувань Державної податкової інспекції в Печерському районі Головного управління ДФС у м. Києві. На підставі зазначеного, просить зобов'язати уповноважених осіб слідчого управління фінансових розслідувань Державної податкової інспекції в Печерському районі Головного управління ДФС у м. Києві внести відповідні відомості до ЄРДР за його повідомленням.
В судовому засіданні представник особи, яка подала скаргу - ОСОБА_3 доводи скарги підтримав в повному обсязі та просив її задовольнити.
Слідче управління фінансових розслідувань Державної податкової інспекції в Печерському районі Головного управління ДФС у м. Києві, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду скарги, свого представника в судове засідання не делегувало.
Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом. У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.
З огляду на вищевикладене, з урахуванням положень ч. 2 ст. 306 КПК України. слідчий суддя визнав можливим прийняти рішення по суті скарги за відсутності в судовому засіданні представника прокуратури м. Києва на підставі наданих скаржником матеріалів.
Слідчий суддя, заслухавши думку учасників судового провадження, дослідивши матеріали судового провадження за скаргою, приходить до наступного висновку.
Як встановлено в судовому засіданні, 26.02.2016 за вих. № 820/01-03 засобами поштового зв'язку директором ТОВ «Лан-Україна» ОСОБА_4 подано до слідчого управління фінансових розслідувань Державної податкової інспекції в Печерському районі Головного управління ДФС у м. Києві повідомлення про кримінальне правопорушення.
Станом на день розгляду скарги, особа, яка подала повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, не має в своєму розпорядженні відомостей про внесення даних за вищевказаним повідомленням до ЄРДР.
Крім того, на день проведення судового засідання слідче управління фінансових розслідувань Державної податкової інспекції в Печерському районі Головного управління ДФС у м. Києві доказів щодо внесення відомостей з вказаного повідомлення до ЄРДР слідчому судді не надало.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Згідно ч.4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.
Зі змісту ст. 214 КПК України, після отримання заяви чи повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, у слідчого, прокурора виникає обов'язок розглянути заяву в порядку та строки, передбачені ст.214 КПК України.
Цього у провадженні зроблено не було.
За таких обставин, а також враховуючи, що розгляд справи у відповідності до положень ст. 22 КПК України відбувається на засадах змагальності, тоді як суб'єкт бездіяльності не представив слідчому судді відомостей щодо виконання вимог ст. 214 КПК України, вважаю наявними підстави для зобов'язання уповноважених осіб слідчого управління фінансових розслідувань Державної податкової інспекції в Печерському районі Головного управління ДФС у м. Києві розглянути повідомлення директора ТОВ «Лан-Україна» ОСОБА_4 від 26.02.2016 р. вих. № 820/01-03 про кримінальне правопорушення, на предмет наявності підстав щодо внесення відомостей за цим повідомленням до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку ст. 214 КПК України.
За відсутності даних щодо результатів розгляду вищевказного повідомлення вимоги скарги щодо зобов'язання уповноважених осіб прокуратури м. Києва внести відомості за цим повідомленням до ЄРДР наразі є передчасними.
Враховуючи викладене, подана скарга підлягає частковому задоволенню.
Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307,309 КПК України, -
скаргу директора Товариства з обмеженою відповідальністю «Лан-Україна» ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб слідчого управління фінансових розслідувань Державної податкової інспекції в Печерському районі Головного управління ДФС у м. Києві, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення - задовольнити частково.
Зобов'язати уповноважену особу слідчого управління фінансових розслідувань Державної податкової інспекції в Печерському районі Головного управління ДФС у м. Києві розглянути повідомлення директора Товариства з обмеженою відповідальністю «Лан-Україна» ОСОБА_4 від 26.02.2016 вих. № 820/01-03 на предмет наявності підстав щодо внесення відомостей за цією заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку ст. 214 КПК України, про що повідомити заявника.
В задоволенні решти вимог скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1