31 травня 2016 р.Справа №804/952/16
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого суддіВерба І.О.
при секретарі судового засіданняЧмоні А.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 про стягнення податкового боргу, -
18 лютого 2016 року Державна податкова інспекція у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 про стягнення податкового боргу з єдиного податку в сумі 1538,45 грн.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22 лютого 2016 року позовну заяву залишено без руху із наданням строку до 14 березня 2016 року для усунення недоліків шляхом надання документу про сплату судового збору за подання адміністративного позову в розмірі 1378 грн.
Ухвалами суду від 16 березня 2016 року та 15 квітня 2016 року за клопотаннями позивача процесуальний строк на усунення недоліків адміністративного позову був продовжений до 13 квітня 2016 року та до 13 травня 2016 року відповідно.
На виконання вимог суду 12 травня 2016 року позивачем надано платіжне доручення від 27 квітня 2016 року №235 про сплату судового збору в сумі 1378 грн., у зв'язку із чим ухвалою суду від 13 травня 2016 року відкрито провадження у справі №804/952/16.
В обґрунтування позову зазначено, що в порушення вимог Податкового кодексу України відповідач має податковий борг перед бюджетом в сумі 1538,45 грн., який у добровільному порядку не сплачує.
Представник позивача клопотав про розгляд справи у порядку письмового провадження, просив позовні вимоги задовольнити.
Відповідач до суду не з'явився, заперечень на позовну заяву не надав, ухвалу про відкриття провадження у справі та повістку про виклик до суду направлено на адресу відповідача, що вказана у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, рекомендованим поштовим відправленням, проте конверт повернутий до суду у зв'язку із неврученням (за закінченням терміну зберігання). За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу за наявними у ній матеріалами, оскільки судом вжито усіх заходів для повідомлення відповідача належним чином про розгляд справи.
Розглянувши подані документи і матеріали, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
З матеріалів справи вбачається, що платник податків фізична особа-підприємець ОСОБА_3 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) перебуває на податковому обліку у Державній податковій інспекції у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області, є платником єдиного податку.
24 січня 2012 року фізична особа-підприємець ОСОБА_3 звернулась до Державної податкової інспекції у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська із заявою про застосування спрощеної системи оподаткування з 1 січня 2012 року за обраним видом діяльності: КВЕД 52.42.0 «Швейно-промислові вироби, роздрібна торгівля», за ставкою єдиного податку 10% до розміру мінімальної заробітної плати, перша група.
За обліковими даними ДПІ у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області станом на 16 лютого 2016 року податковий борг фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 становить 1538,45 грн. та виник відповідно до наступного:
- податковою інспекцією проведено нарахування сум єдиного податку в картці особового рахунку за 2014 рік з травня по грудень в сумі 121,80 грн. за кожен місяць окремо (10% ставка податку до мінімальної заробітної плати, яка станом на 1 січня 2014 року складала 1218 грн.), всього в сумі 974,40 грн. У зв'язку із наявною переплатою в сумі 44,95 грн. сума боргу склала 929,45 грн.;
- 19 січня 2015 року податковою інспекцією в картці особового рахунку проведено зменшення боргу минулих років на суму 76,85 грн. та 44,95 грн.;
- податковою інспекцією проведено нарахування сум єдиного податку в картці особового рахунку за 2015 рік з січня по червень в сумі 121,80 грн. за кожен місяць окремо (10% ставка податку до мінімальної заробітної плати, яка станом на 1 січня 2015 року складала 1218 грн.), всього в сумі 730,80 грн.
Таким чином, податковий борг склав 1538,45 грн. (974,40 - 44,95 - 76,85 - 44,95 + 730,80).
Згідно підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податковий борг це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Засади застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності, а також справляння єдиного податку встановлені Главою 1 Податкового кодексу України.
Спрощена система оподаткування, обліку та звітності - особливий механізм справляння податків і зборів, що встановлює заміну сплати окремих податків і зборів, встановлених пунктом 297.1 статті 297 цього Кодексу, на сплату єдиного податку в порядку та на умовах, визначених цією главою, з одночасним веденням спрощеного обліку та звітності.
Юридична особа чи фізична особа-підприємець може самостійно обрати спрощену систему оподаткування, якщо така особа відповідає вимогам, встановленим цією главою, та реєструється платником єдиного податку в порядку, визначеному цією главою.
Суб'єкти господарювання, які застосовують спрощену систему оподаткування, обліку та звітності, поділяються на шість груп платників єдиного податку.
Так, перша група це фізичні особи-підприємці, які не використовують працю найманих осіб, здійснюють виключно роздрібний продаж товарів з торговельних місць на ринках та/або провадять господарську діяльність з надання побутових послуг населенню і обсяг доходу яких протягом календарного року не перевищує 150000 гривень.
Згідно пункту 293.1 статті 293 Податкового кодексу України ставки єдиного податку встановлюються у відсотках (фіксовані ставки) до розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року (далі у цій главі - мінімальна заробітна плата), та у відсотках до доходу (відсоткові ставки).
Фіксовані ставки єдиного податку встановлюються сільськими, селищними та міськими радами для фізичних осіб-підприємців, які здійснюють господарську діяльність, залежно від виду господарської діяльності, з розрахунку на календарний місяць. Для першої групи платників єдиного податку - у межах від 1 до 10 відсотків розміру мінімальної заробітної плати.
Відповідно до пункту 295.1 статті 295 Податкового кодексу України платники єдиного податку першої і другої груп сплачують єдиний податок шляхом здійснення авансового внеску не пізніше 20 числа (включно) поточного місяця. Такі платники єдиного податку можуть здійснити сплату єдиного податку авансовим внеском за весь податковий (звітний) період (квартал, рік), але не більш як до кінця поточного звітного року.
Підпунктом 298.1.1 пункту 298.1 статті 298 Податкового кодексу України визначено, що для обрання або переходу на спрощену систему оподаткування суб'єкт господарювання подає до органу державної податкової служби заяву.
Відповідно до пункту 300.1 статті 300 Податкового кодексу України платники єдиного податку несуть відповідальність відповідно до цього Кодексу за правильність обчислення, своєчасність та повноту сплати сум єдиного податку, а також за своєчасність подання податкових декларацій.
Згідно положень статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Так, ДПІ у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська з метою погашення податкового боргу виставлено відповідачу податкову вимогу від 12 лютого 2015 року №220-25 на суму податкового боргу 929,45 грн., яка направлена рекомендованим листом з повідомленням та конверт повернутий «за закінченням терміну зберігання», що підтверджується матеріалами справи.
Враховуючи викладене, суд доходить висновку про обґрунтованість вимог позивача та їх задоволення, оскільки відповідач доказів добровільного погашення заборгованості не надав.
Керуючись статтями 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 про стягнення податкового боргу - задовольнити повністю.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 на користь бюджету податковий борг по єдиному податку з фізичних осіб в сумі 1538,45 грн.
Постанова суду набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст постанови складений 6 червня 2016 року.
Суддя І.О. Верба