01 червня 2016 року м. Житомир
справа № 806/631/16
категорія 8.3.4
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Семенюк М.М.,
з участю секретаря судового засідання Лисайчука А.О.,
представника позивача ОСОБА_1, представників відповідача ОСОБА_2, ОСОБА_3,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Грайф Флексіблс Україна" до Житомирської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Житомирській області, Головного управління Державної казначейської служби України в Житомирській області про стягнення 28165,63 грн., зобов'язання вчинити дії,
встановив:
Позивач звернувся до суду з позовом, в якому, з урахуванням уточнених позовних вимог (а.с.41-42), просить стягнути з Житомирської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Житомирській області через Головне управління Державної казначейської служби України в Житомирській області за порушення прав відшкодування ПДВ на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Грайф Флексіблс Україна" пеню по бюджетній заборгованості з Державного бюджету України в розмірі 28165,63 грн.
В обґрунтування позову зазначає, що йому було відшкодовано ПДВ за вересень 2015 року в розмірі 1770051 грн. з порушенням встановленого строку на 22 дні.
В судовому засіданні представник позивача позов підтримав та просив його задовольнити.
Представники відповідачів заперечували проти задоволення позовних вимог та пояснили, що бюджетне відшкодування за вересень 2015 року в розмірі 1770051 грн. позивачу було здійснено в передбачені законодавством строки.
Проаналізувавши досліджені докази у сукупності, суд приходить до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Спірні правовідносини регулюються Податковим кодексом України в редакції, яка діяла на момент їх виникнення (далі - ПК України).
Товариством з обмеженою відповідальністю "Грайф Флексіблс Україна" до Житомирської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Житомирській області (далі - Житомирська ОДПІ) 20.10.2015 року разом з декларацією з податку на додану вартість за вересень 2015 року була подана заява про бюджетне відшкодування 1770051 грн. (а.с.13-28).
В пункті 200.18 ст. 200 ПК України зазначено:
"Платники податку, які мають право на бюджетне відшкодування відповідно до цієї статті, подали відповідну заяву та відповідають критеріям, визначеним пунктом 200.19 цієї статті, мають право на автоматичне бюджетне відшкодування податку.
Автоматичне бюджетне відшкодування здійснюється за результатами камеральної перевірки, яка проводиться протягом 20 календарних днів, наступних за граничним терміном отримання податкової декларації, та відповідно до вимог, визначених статтею 76 цього Кодексу."
Повідомленням від 06.11.205 року № 184 (а.с.48) Житомирська ОДПІ повідомила позивача, що він не має права на автоматичне бюджетне відшкодування податку на додану вартість.
Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 10.02.2016 року по справі № 806/80/16 (а.с.11-12), яка набрала законної сили, визнані протиправними дії Житомирської ОДПІ щодо винесення рішення у вигляді повідомлення від 06.11.205 року № 184, яким платнику податку відмовили в автоматичному бюджетному відшкодуванню податку на додану вартість.
В судовому засіданні представник відповідача не зміг пояснити яким критеріям, визначеним пунктом 200.19 ст. 200 ПК України, не відповідало Товариство з обмеженою відповідальністю "Грайф Флексіблс Україна".
Бюджетне відшкодування 1770051 грн. позивачу відбулося 27 листопада 2015 року.
Таким чином суд вважає, що позивач мав право на автоматичне бюджетне відшкодування 1770051 грн. за вересень 2015 року, які, в силу приписів пунктів 200.18.1, 200.18.2, повинні були йому відшкодувати не пізніше 17 листопада 2015 року, тобто в період з 18 по 27 листопада 2015 року (10 днів) мала місце заборгованість бюджету з відшкодування податку на додану вартість на вказану суму.
Відповідно до пункту 200.23 ст. 200 ПК України, суми податку, не відшкодовані платникам протягом визначеного цією статтею строку, вважаються заборгованістю бюджету з відшкодування податку на додану вартість; на суму такої заборгованості нараховується пеня на рівні 120 відсотків облікової ставки Національного банку України, встановленої на момент виникнення пені, протягом строку її дії, включаючи день погашення.
Облікова ставка Національного банку України на момент виникнення пені становила 22 % річних.
Враховуючи наведене, розмір пені на суму 1770051 грн. заборгованості бюджету з автоматичного відшкодування податку на додану вартість за вересень 2015 року складає 12802,56 грн. (1770051грн.*22%*120%*10 днів/365днів), яка підлягає стягненню з Державного бюджету України.
Враховуючи, що позов задоволено частково, судові витрати, здійснені позивачем, відповідно до частин 1 та 3 ст. 94 КАС України, присуджуються йому у розмірі 626,36 грн. за рахунок бюджетних асигнувань Житомирська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Житомирській області.
Щодо вимоги позивача зобов'язати відповідно до ст. 267 ОСОБА_4 управління Державної казначейської служби України в Житомирській області подати звіт про виконання постанови Житомирського окружного адміністративного суду по даній справі з дня набрання нею законної сили, то в її задоволенні належить відмовити, оскільки, згідно п.4 ч.1 ст. 163, ч. 1 ст. 267 КАС України, суд має право зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання постанови, якщо вона вимагає вчинення певних дій, чого в даному випадку немає - суд прийняв рішення про стягнення коштів, а не зобов'язав вчинити певні дії.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 158-163 КАС України, суд
постановив:
Позов задовольнити частково.
Стягнути з Державного бюджету України через Головне управління Державної казначейської служби України в Житомирській області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Грайф Флексіблс Україна" пеню в розмірі 12802,56 грн. на суму заборгованості бюджету з автоматичного відшкодування податку на додану вартість за вересень 2015 року.
В решті позовних вимог відмовити.
Присудити Товариству з обмеженою відповідальністю "Грайф Флексіблс Україна" понесені ним судові витрати у розмірі 626,36 грн. за рахунок бюджетних асигнувань Житомирська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Житомирській області.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строків апеляційного оскарження, якщо апеляційної скарги не було подано.
Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя М.М. Семенюк
Повний текст постанови виготовлено: 06 червня 2016 р.