Справа № 686/9106/16-к
24 травня 2016 року м. Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Хмельницького скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора в частині не внесення відомостей до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення, -
Скаржник звернувся в суд із скаргою в якій вказав, що слідчий СВ Хмельницького ВП ГУНП в Хмельницький області ОСОБА_5 перевищив свої повноваження коли виніс постанову від 18.02.2016 року про закриття кримінального провадження за № 42013240010000076 щодо фіктивного підприємництва і з прямим умислом приховав злочин шляхом службового підроблення із зловживанням владою. Про дані обставини було 05.04.2016 року повідомлено в прокуратуру Хмельницької області.
Після цього будь-яких відомостей йому як заявнику, щодо внесення відомостей до ЄРДР не повідомляли та на момент подачі скарги до слідчого сьогодні суді не були виконані вимоги ст. 214 КПК. Вважає, що невнесення до ЄРДР відомостей за його зверненнями, які викладені в поясненнях є бездіяльністю слідчого, оскільки згідно ст. 214 КПК України слідчий, прокурор після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення повинен внести відомості до ЄРДР, проте ніяких відомостей про реєстрацію кримінального правопорушення не було здійснено.
Тому з метою захисту своїх прав звернувся із скаргою до слідчого судді та просить внести відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В судовому засіданні скаржник скаргу підтримав та повідомив, що ним дійсно було подано письмові пояснення на адресу прокурора Хмельницької області в яких він вказував, що ніби вчащає в діях слідчого злочин, проте ні прокурором, ні слідчим не вчинено передбачених ст. 214 КПК України дій, не внесено відомості в ЄРДР та не розпочато досудове розслідування. На обґрунтування своїх доводів скаржник надав копію письмових пояснень від 05.04.2016 року, клопотання від 18.05.2016 року.
Заслухавши скаржника, дослідивши матеріал скарги, вислухавши думку прокурора слідчий суддя приходить до наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України встановлено, які саме на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора. Так, на досудовому провадженні заявником може бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у не внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення заявником.
Згідно ст. 60 КПК України заявником є фізична чи юридична особа, яка звернулась із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженому розпочати досудове розслідування і йому надано право отримати від органу, до якого він подав заяву, щодо підтвердження її прийняття та реєстрацію.
Слідчим суддею встановлено, що скаржник 05.04.2016 року подав однакові письмові пояснення до Хмельницького міськрайонного суду, прокурору Хмельницької області в яких викладав обставини розслідування кримінальних проваджень за його заявами, висловлював незадоволенні рішеннями слідчого, звертався до слідчого судді із закликами і розмірковуваннями про моральне право, етичні міркування сталості кримінального судочинства у кримінальному провадженні за № 42013240010000076, виклав прохання слідчого судді взяти самовідвід, а також виклав свої роздуми та запитання по даному провадженню. В поданому клопотанні на адресу прокурора області від 18.05.2016 року скаржник просив вирішити питання про призначення експертизи по кримінальному провадженню за № 42013240010000076.
Згідно ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Слідчим суддею встановлено, що подані письмові пояснення від 05.04.2016 року не містить даних, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, а зроблено лише припущення заявником, не зазначено жодної об'єктивної обставини, щодо ознак злочину на які він вказує, а фактично за змістом є скаргою на рішення і дії слідства. Крім того в даній заяві відсутні дані, що заявник попереджений про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве повідомлення про злочин, таким чином, подані письмові пояснення не містить даних про вчинення кримінально-караних діянь. Також в поданому клопотання скаржника від 18.05.2016р. також не міститься даних про вчинення злочину.
Отже, в поданих скаржником документах містяться посилання на певні обставини та події, проте згідно п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України до ЄРДР має бути внесено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених заявником (має бути зазначено дані щодо події злочину, чи виписаний склад складу злочину або виклад обставин про вчинення злочину, що дасть змогу внести відомості до ЄРДР). Скаржником подаючи заяву до прокуратури і вказуючи що нібито вчинений злочин не було повідомлено жодних обставин, які вказують на вчинення кримінально-караного діяння.
На сьогодні скаржник не погоджуючись із рішенням слідчого про закриття кримінального провадження вправі подати на дане рішення скаргу до прокурора чи до слідчого судді.
На підставі вище викладеного, слідчий суддя вважає, що відсутня бездіяльність прокурора відповідно до п. 1 ч.1 ст. 303 КПК України, а для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань мають бути приводи та підстави, а в поданих заявах та скарзі не зазначено законної підстави, що в діях зазначено в заяві особи чи органу є кримінально-каране діяння передбачені відповідними статями КК України та бездіяльність посадових осіб і тому скарга є не обґрунтованою та не підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 60, 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя,-
У задоволені скарги ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора в частині не внесення відомостей до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення відповідно п.1. ч. 1 ст. 303 КПК України відмовити.
Відповідно до положень ст. 307, 309 КПК України ухвала слідчого суді за результатами розгляду скарги апеляційному оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1