27 травня 2016 р.Справа № 629/783/16-а
Суддя Харківського апеляційного адміністративного суду Філатов Ю.М., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ліквідатора Комунального підприємства "Комбінат комунальних підприємств" Лозівської міської ради Харківської області арбітражного керуючого ОСОБА_1 на ухвалу Лозівського міськрайонного суду Харківської області від 29.04.2016р. по справі № 629/783/16-а
за позовом Комунального підприємства "Комбінат комунальних підприємств" Лозівської міської ради Харківської області в особі арбітражного керуючого ОСОБА_1
до Лозівської міської ради Харківської області треті особи: Лозівський міськрайонний центр зайнятості , Лозівська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби України у Харківській області , Управління Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області , Відділення виконавчої дирекції Фонду державного соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Лозівському районі Харківській області
про скасування рішень Лозівської міської ради щодо передачі рухомого майна та скасування державної реєстрації транспортних засобів,
Ухвалою Лозівського міськрайонного суду Харківської області від 29.04.2016р. залишено без розгляду позовну заяву Комунального підприємства "Комбінат комунальних підприємств" Лозівської міської ради Харківської області в особі арбітражного керуючого ОСОБА_1 до Лозівської міської ради Харківської області треті особи: Лозівський міськрайонний центр зайнятості , Лозівська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби України у Харківській області , Управління Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області , Відділення виконавчої дирекції Фонду державного соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Лозівському районі Харківській області про скасування рішень Лозівської міської ради щодо передачі рухомого майна та скасування державної реєстрації транспортних засобів.
На зазначену ухвалу суду ліквідатором Комунального підприємства "Комбінат комунальних підприємств" Лозівської міської ради Харківської області арбітражним керуючим ОСОБА_1 подано апеляційну скаргу.
Подана апеляційна скарга не відповідає вимогам ч. 6 ст.187 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: до апеляційної скарги не додано документ, що підтверджує сплату судового збору.
Як вбачається зі змісту клопотання, доданого до апеляційної скарги, апелянтом не сплачено судовий збір із зазначенням причини несплати судового збору - в зв'язку з відсутністю на це коштів. В свою чергу, апелянтом не було надано належних та допустимих доказів на підтвердження його неплатоспроможності або неможливості здійснення платежів по сплаті судового збору.
Згідно вимог ст. 88 КАС України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Заявляючи клопотання про звільнення від сплати судового збору, апелянт посилається на відсутність на це відповідних коштів.
Разом із тим вважаю, що з урахуванням норм КАС України, Закону України "Про судовий збір", звільнення від сплати судового збору є винятковим заходом, та не може бути застосовано в даному випадку з мотивів відсутності коштів.
За таких обставин, підстави для прийняття судом рішення про звільнення від сплати судового збору відсутні. Відповідно до ст. 5 Закону України "Про судовий збір", апелянт не віднесений до осіб, звільнених від сплати судового збору, а тому судовий збір повинен бути сплачений на загальних умовах.
Згідно ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Законом України "Про Державний бюджет України на 2016 рік" встановлено розмір мінімальної заробітної плати станом на 01.01.2016 року - 1 378,00 грн.
Пунктом 5 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання апеляційної скарги на ухвалу суду судовий збір сплачується у розмірі 1 мінімальної заробітної плати. Таким чином, розмір ставки судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу суду становить 1 378,00 грн.
Апелянтом до апеляційної скарги доказів сплати судового збору у встановленому законодавством розмірі або доказів наявності пільг щодо сплати судового збору не надано.
Згідно ч. 3 ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.
Частиною першою статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Зазначені недоліки апеляційної скарги мають бути усунені шляхом направлення до Харківського апеляційного адміністративного суду оригіналу квитанції про сплату судового збору на реквізити: отримувач - УДКСУ у Червонозаводському районі м. Харкова, МФО 851011, код ЄДРПОУ 37999628, банк: ГУ ДКСУ в Харківській області, рахунок - 31210206781011, код класифікації доходів бюджету - 22030001, код ЄДРПОУ Харківського апеляційного адміністративного суду 34331173 в розмірі 1 378,00 грн.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ч. 1 ст. 108, ч. 6 ст.187 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,
В клопотанні ліквідатора Комунального підприємства "Комбінат комунальних підприємств" Лозівської міської ради Харківської області арбітражного керуючого ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору - відмовити.
Апеляційну скаргу ліквідатора Комунального підприємства "Комбінат комунальних підприємств" Лозівської міської ради Харківської області арбітражного керуючого ОСОБА_1 на ухвалу Лозівського міськрайонного суду Харківської області від 29.04.2016р. по справі № 629/783/16-а за позовом Комунального підприємства "Комбінат комунальних підприємств" Лозівської міської ради Харківської області в особі арбітражного керуючого ОСОБА_1 до Лозівської міської ради Харківської області треті особи: Лозівський міськрайонний центр зайнятості , Лозівська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби України у Харківській області , Управління Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області , Відділення виконавчої дирекції Фонду державного соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Лозівському районі Харківській області про скасування рішень Лозівської міської ради щодо передачі рухомого майна та скасування державної реєстрації транспортних засобів - залишити без руху.
Надати ліквідатору Комунального підприємства "Комбінат комунальних підприємств" Лозівської міської ради Харківської області арбітражному керуючому ОСОБА_1 строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги - десять днів з моменту отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.
Роз'яснити заявнику апеляційної скарги, що зазначені недоліки апеляційної скарги можуть бути усунені шляхом направлення до Харківського апеляційного адміністративного суду оригіналу квитанції про сплату судового збору в розмірі 1 378,00 грн.
Роз'яснити ліквідатору Комунального підприємства "Комбінат комунальних підприємств" Лозівської міської ради Харківської області арбітражному керуючому ОСОБА_1, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України скарга буде повернута скаржнику.
Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня отримання її копії, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Суддя: (підпис) ОСОБА_2