26 травня 2016 року м. Київ К/800/10376/13
Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:
Карася О.В. (головуючого), Олендера І.Я., Рибченка А.О.,
розглянувши у попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Цюрупинському районі Херсонської області Державної податкової служби на постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 20.08.2010 та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 10.10.2012 по справі № 2-а-1216/09/2170
за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_4
до Державної податкової інспекції у Цюрупинському районі Херсонської області Державної податкової служби
про визнання дій неправомірними, скасування рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій ,-
Підприємцем до суду заявлений позов про визнання неправомірними дій відповідача щодо проведення перевірки та складання акту перевірки від 14.10.2008, скасування рішень від 02.12.2008 № 0000162800 про застосування штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 1 700,00 грн., від 27.10.2008 № 2123632300 про застосування штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 1 015,00 грн. та від 27.10.2008 № 2123642300 про застосування штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 70,00 грн.
Постановою суду першої інстанції, залишеною без змін ухвалою апеляційного суду, позовні вимоги задоволено частково. Визнано нечинним та скасовано рішення від 02.12.2008 № 0000162800 про застосування штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 1 700,00 грн. В решті позовних вимог відмовлено.
Не погодившись із судовими рішеннями першої та апеляційної інстанцій в частині задоволених позовних вимог, відповідач до Вищого адміністративного суду України подав касаційну скаргу, де посилаючись на порушення судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, просить зазначені судові рішення скасувати прийняти нове, яким відмовити у задоволенні позову в повному обсязі.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідь судді, перевіривши повноту встановлених обставин справи та правильність їх юридичної оцінки судами, Вищий адміністративний суд України не вбачає підстав для задоволення касаційної скарги.
Судами першої та апеляційної інстанцій встановлено та підтверджено матеріалами справи, що контролюючим органом проведено перевірку господарюючої одиниці (магазину) Підприємця щодо дотримання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання готівки, наявності торгових патентів і ліцензій позивача, за результатами якої оформлено акт від 14.10.2008 № 0071/2120/23/1759104943.
Під час проведення перевірки контролюючим органом встановлено ряд порушень у позивача, зокрема, і Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», що полягало реалізації товару з підробленими марками акцизного збору.
На підставі акту перевірки податковим органом було прийнято оскаржуване рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 02.12.2008 № 0000162800 на суму 1700,00 грн.
Як встановлено судами та вбачається з матеріалів справи рішення про застосування фінансових санкцій від 02.12.2008 № 0000162800 прийнято за порушення абз. 5 ч. 2 ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», а саме, відсутність ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями на місці проведення розрахунків.
Проте судами попередніх інстанцій було встановлено, що у позивача наявна ліцензія на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями серії НОМЕР_1, яка дійсна з 04.12.2008 по 04.12.2009.
Факт наявності ліцензії у Підприємця відповідачем не заперечувався, а твердження контролюючого органу, що при складанні рішення від 02.12.2008 № 0000162800 була допущена технічна помилка є безпідставним, так як будь - яких виправлень до рішення не вносилось, як не було і будь - яких повідомлень про наявність помилки чи описки в оскаржуваному рішенні.
Таким чином, суди дійшли вірного висновку, що оскільки до позивача застосовано фінансові санкції за порушення, які скоєні ним не були, рішення від 02.12.2008 № 0000162800 підлягає скасуванню.
Отже, в межах касаційної скарги порушень судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права при вирішенні цієї справи не допущено, а доводи касаційної скарги визнаються непереконливими.
Керуючись ст. ст. 160, 167, 210 - 231 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Цюрупинському районі Херсонської області Державної податкової служби відхилити.
Постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 20.08.2010 та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 10.10.2012 по справі № 2-а-1216/09/2170 залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, і оскарженню не підлягає, крім як з підстав, у строк та в порядку, визначеними ст. ст. 237-2391 Кодексу адміністративного судочинства України.
Головуючий О.В. Карась
Судді І.Я. Олендер
А.О. Рибченко