26 травня 2016 року м. Київ справа № 800/232/16 (800/220/15)
Суддя Вищого адміністративного суду України Горбатюк С.А., вирішуючи питання про відкриття провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, Громадської організації "Інститут правової політики та соціального захисту" до Верховної Ради України про визнання незаконною постанови
У червні 2015 року позивачі пред'явили позов до Верховної Ради України про визнання дій протиправними та незаконною постанови Верховної Ради України від 21 травня 2015 року "Про Заяву Верховної Ради України "Про відступ України від окремих зобов'язань, визначених Міжнародним пактом про громадянські та політичні права та Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод" № 462-VIII та Заяви Верховної Ради України "Про відступ України від окремих зобов'язань, визначених Міжнародним пактом про громадянські і політичні права та Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод". Також просили визнати протиправними дії Верховної Ради України щодо прийняття зазначеної постанови та зобов'язати вчинити певні дії, а саме направити Генеральному секретарю Організації Об'єднаних Націй та Генеральному Секретарю Ради Європи інформацію про відкликання направленої раніше відповідачем Заяви Верховної Ради України "Про відступ України від окремих зобов'язань, визначених Міжнародним пактом про громадянські і політичні права та Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод".
В обґрунтування позовних вимог вказують на те, що зазначеною постановою порушено їх права, свободи та інтереси, передбачені Міжнародним пактом про громадянські і політичні права, Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод, а також Конституцією України, та що відступ України від міжнародних зобов'язань суперечить Угоді про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони, яку 16 вересня 2014 року Верховна Рада України та Європейський Парламент синхронно ратифікували.
Відповідно до пункту 4 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України Вищий адміністративний суд України як суд першої інстанції розглядає справи щодо встановлення Центральною виборчою комісією результатів виборів або всеукраїнського референдуму, справи про дострокове припинення повноважень народного депутата України, а також справи щодо оскарження актів, дій чи бездіяльності Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради юстиції, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.
Особливості провадження у справах щодо оскарження актів, дій чи бездіяльності Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради юстиції, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України передбачені статтею 171-1 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно з частиною першою якої правила цієї статті поширюються на розгляд адміністративних справ щодо законності (крім конституційності) постанов Верховної Ради України, указів і розпоряджень Президента України; актів Вищої ради юстиції; дій чи бездіяльності Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради юстиції; рішень, дій чи бездіяльності Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.
Позовна заява за формою і змістом відповідає вимогам статей 105, 106, 171-1 Кодексу адміністративного судочинства України.
Підстав для відмови у відкритті провадження по справі, залишення позовної заяви без розгляду, повернення позовної заяви не вбачається.
Керуючись статтями 18, 107, 109, 121, 171-1 Кодексу адміністративного судочинства України
Відкрити провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, Громадської організації "Інститут правової політики та соціального захисту" до Верховної Ради України про визнання незаконною постанови.
Надіслати сторонам копії цієї ухвали разом з витягом про їхні процесуальні права і обов'язки, встановлені статтями 49, 51 цього Кодексу, а відповідачу - копію позовної заяви з доданими до неї документами.
Справу розглядати колегією у складі 5 суддів.
Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення і не підлягає оскарженню.
Суддя Вищого
адміністративного суду України С.А. Горбатюк