01029, м. Київ, вул. Московська, 8
26 травня 2016 року К/800/14098/16
Суддя Вищого адміністративного суду України Тракало В.В., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвали Закарпатського окружного адміністративного суду від 16 лютого 2016 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 25 квітня 2016 року у справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ), Адміністрації Державної спеціальної служби транспорту в Закарпатській області, управління Служби безпеки України в Закарпатській області про скасування наказу та поновлення на військовій службі,
Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 16 лютого 2016 року задоволено заяву 18 окремого мостового загону 1 об'єднаного загону Державної спеціальної служби транспорту (військова частина НОМЕР_1 ) та визнано виконавчий лист, виданий 23 грудня 2015 року Закарпатським окружним адміністративним судом у справі № 807/2211/15 про поновлення ОСОБА_1 на займаній посаді, таким, що не підлягає виконанню.
Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 16 лютого 2016 року зупинено стягнення за виконавчим листом, виданим 23 грудня 2015 року Закарпатським окружним адміністративним судом у справі №807/2211/15, в частині поновлення ОСОБА_1 на займаній посаді.
Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 16 лютого 2016 року залишено без задоволення подану представником позивача Рижака С.В. Красновим Р.В. на підставі ст. 267 КАС України заяву про застосування штрафних санкцій за невиконання постанови Закарпатського окружного адміністративного суду від 22 грудня 2015 року у справі № 807/2211/15 та надання звіту.
Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 25 квітня 2016 року всі вищезазначені ухвали Закарпатського окружного адміністративного суду від 22 січня 2016 року залишено без змін.
У касаційній скарзі ставиться питання про скасування ухвал Закарпатського окружного адміністративного суду від 16 лютого 2016 року про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, про зупинення стягнення за виконавчим листом, про відмову у застосуванні штрафних санкцій та подання звіту, а також ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 25 квітня 2016 року з підстав порушення норм матеріального та процесуального права.
Що стосується касаційної скарги на ухвали суду першої інстанції від 16 лютого 2016 року про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, про зупинення стягнення за виконавчим листом та ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 25 квітня 2016 року за наслідками перегляду цих ухвал, то вона відповідає вимогам ст. 213 КАС України, а тому відповідно до ст. 214 КАС України касаційне провадження підлягає відкриттю.
Що стосується касаційної скарги на ухвалу Закарпатського окружного адміністративного суду від 16 лютого 2016 року про відмову у застосуванні штрафних санкцій та подання звіту та ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 25 квітня 2016 року в частині перегляду цієї ухвали, то касаційне провадження не може бути відкрите з таких підстав.
Згідно ч. 1 ст. 267 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, має право зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
За змістом ст. 267 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено постанову суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такої постанови суду або порушення прав позивача, підтверджених такою постановою суду.
За відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача, суд залишає заяву без задоволення. У разі наявності підстав для задоволення заяви суд ухвалює одну із постанов, що передбачені ч. 2 ст. 162 цього Кодексу.
Судове рішення за наслідками розгляду такої заяви може бути оскаржене лише в апеляційному порядку.
За обставин, коли касаційне оскарження судового рішення за наслідками розгляду заяви в порядку судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах відповідно до ст. 267 КАС України не передбачено, то у відкритті касаційного провадження на ухвалу суду першої інстанції від 16 лютого 2016 року про відмову у застосуванні штрафних санкцій та подання звіту в порядку ч. 1 ст. 267 КАС України та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 25 квітня 2016 року в частині перегляду цієї ухвали слід відмовити на підставі п 1 ч. 5 ст. 214 КАС України.
Підстав для задоволення клопотання позивача про зупинення виконання ухвал Закарпатського окружного адміністративного суду від 16 лютого 2016 року та ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 25 квітня 2016 року не вбачається.
Ухвалою судді Вищого адміністративного суду України від 13 травня 2016 року № К/800/12793/16 адміністративну справу № 807/2211/15 витребувано із Закарпатського окружного адміністративного суду.
Керуючись статтею 214 Кодексу адміністративного судочинства України,
Відмовити у відкритті касаційного провадження у справі за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Закарпатського окружного адміністративного суду від 16 лютого 2016 року про відмову у застосуванні штрафних санкцій та подання звіту та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 25 квітня 2016 року в частині перегляду цієї ухвали.
Відкрити касаційне провадження у справі за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвали Закарпатського окружного адміністративного суду від 16 лютого 2016 року про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, та про зупинення стягнення за виконавчим листом, а також на ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 25 квітня 2016 року в частині перегляду цих ухвал.
Надіслати копії ухвали про відкриття касаційного провадження особам, які беруть участь у справі, разом з інформацією про їхні права та обов'язки та копіями касаційної скарги.
Заперечення на касаційну скаргу можуть бути подані протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя В.В. Тракало