19.05.16 Справа № 904/2600/16
За позовом об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "МРІЯ" по вул. В. Ковалівка буд. 6, м. Новомосковськ, Дніпропетровська область
до комунального підприємства "НОВОМОСКОВСЬКТЕПЛОЕНЕРГО", м. Новомосковськ, Дніпропетровська область
про визнання дій незаконними
Суддя Соловйова А.Є.
Секретар судового засідання Гаркуша К.О.
Представники:
від позивача: ОСОБА_1, довіреність б/н від 02.02.2016
від відповідача: ОСОБА_2, довіреність №264 від 04.04.2016
Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «МРІЯ» (надалі - Позивач) звернулося до господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою до комунального підприємства «НОВОМОСКОВСЬКТЕПЛОЕНЕРГО» (надалі - Відповідач) про визнання незаконними дій Відповідача щодо зняття з обліку та нарахувань опалювальної площі, закриття особового рахунку АДРЕСА_1.
Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 08.04.2016 порушено провадження у справі, позовна заява прийнята до розгляду.
В судовому засіданні 28.04.2016 оголошувалась перерва до 19.05.2016, відповідно до ст.77 Господарського процесуального кодексу України.
В обґрунтування позовних вимог Позивач посилається на незаконне зняття Відповідачем з обліку та припинення нарахувань, закриття особового рахунку АДРЕСА_1, оскільки зазначена квартира була відключена від мереж централізованого опалення самовільно, за відсутністю акта про відключення, затвердженого відповідною комісією.
Відповідач позовні вимоги не визнає, надав відзив вих. б/н від 27.04.2016 на позовну заяву. В обґрунтування своїх заперечень Відповідач посилається встановлення ним факту того, що гр. ОСОБА_3, яка є власником квартири АДРЕСА_2, фактично не отримує послуги теплопостачання від КП «НОВОМОСКОВСЬКТЕПЛОЕНЕРГО» та не є споживачем послуг, оскільки зазначена квартира була самовільно, без отримання дозволу та технічних умов, відключена від мережі централізованого опалення. Відповідач вважає, що за викладених умов, є незаконним здійснювати подальші нарахування за послуги теплопостачання. Відтак, Відповідач був змушений закрити особовий рахунок №3-0008282 та припинити нарахування за послуги теплопостачання по даній квартирі.
В судовому засіданні 19.05.2016 оголошені вступна та резолютивна частини рішення.
Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення представників Позивача та Відповідача, господарський суд, -
За адресою АДРЕСА_3 мешкають громадяни ОСОБА_3 та ОСОБА_4 Зазначена квартира знаходиться в житловому будинку, на який подається централізоване опалення.
Квартира за вказаною адресою обліковувалася по особовому рахунку №3-0008202 на ім'я гр. ОСОБА_3 Внаслідок невиконання зоов'язань по здійсненню оплати за спожиті послуги теплопостачання на обліковому рахунку виникла заборгованість в розмірі 19 796,22 грн.
19.10.2015 на підставі заяви гр. ОСОБА_3 спеціалістами КП «НОВОМОСКОВСЬКТЕПЛОЕНЕРГО» здійснено обстеження внутрішньобудинкової системи опалення її квартири. В процесі обстеження було з'ясовано, що споживачем самовільно, без отримання дозволу та технічних умов, були виконані роботи по відключенню опалювальних приладів квартири №33 від внутрішньобудинкової системи централізованого теплопостачання, чим порушено п.40 Правил користування тепловою енергією, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 03.10.2007 №1198. Про даний факт представниками Відповідача складено ОСОБА_5 обстеження централізованої системи опалення №76 від 19.10.2015.
Тобто, факт, що квартира за адресою АДРЕСА_3, була самовільно відключена гр. ОСОБА_3 від внутрішньобудинкової системи опалення, був встановлений саме Відповідачем, та, відповідно, ним визнаний.
При обстеженні з'ясовано, що при відключенні квартири №33 від системи централізованого теплопостачання циркуляцію по внутріншьобудинковій системі опалення житлового будинку не порушено, умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання мереж централізованого теплопостачання житлового будинку №6 по вул. В. Ковалівка, дотримані. Регулювальні вентилі, розташовані на стояках системи централізованого теплопостачання, опломбовано номерними пломбами КП «НТЕ», що порушники не могли користуватись опаленням незаконно.
Оскільки актом обстеження №76 від 19.10.2015 Відповідачем було встановлено, що гр. ОСОБА_3 фактично не отримує послуги теплопостачання від КП «НОВОМОСКОВСЬКТЕПЛОЕНЕРГО» та не є споживачем послуг, здійснювати подальші нарахування за послуги теплопостачання за твердженням Відповідача було б незаконним. Таким чином, КП «НОВОМОСКОВСЬКТЕПЛОЕНЕРГО» було прийнято рішення закрити особовий рахунок №3-0008202 та припинити нарахування за послуги теплопостачання по даній квартирі.
Позивач, звертаючись з даним позовом до суду, стверджує, що дії Відповідача по зняттю з обліку та припинення нарахувань, закриття особового рахунку АДРЕСА_1 є незаконними, оскільки зазначена квартира була відключена від мереж централізованого опалення самовільно, за відсутністю акта про відключення, затвердженого відповідною комісією.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши представників Позивача та Відповідача, оцінивши подані Сторонами докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги задоволенню не підлягають, виходячи з такого.
За змістом п.29 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №630 від 21.07.2005, споживач має право на звільнення від плати за послуги у разі їх ненадання.
Зазначене право кореспондується з обов'язком Виконавця, передбаченим п.32. зазначених Правил, звільняти від плати за послуги у разі їх ненадання, проводити перерахунок розміру плати за надання послуг у разі їх ненадання (підпункти 14, 15 п.32).
Актом обстеження централізованої системи опалення №76 від 19.10.2015 встановлено, що квартира за адресою АДРЕСА_3, була самовільно, без отримання дозволу та технічних умов, а отже споживач фактично не отримує послуги теплопостачання від Відповідача.
Зазначена обставина, в силу приписів п.п.14, 15, 29, 32 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №630 від 21.07.2005 є підставою для закриття особового рахунку та припинення нарахування за послуги теплопостачання.
При цьому суд зазначає, що Правила не встановлюють будь-яких обмежень для вчинення таких дій, в залежності від причин ненадання послуг теплопостачання (обмеження теплопостачання, законне або самовільне відключення від мереж централізованого опалення тощо).
Враховуючи викладене, суд не вбачає підстав для висновку про незаконність дій Відповідача із закриття особового рахунку №3-0008202 та припинення нарахування за послуги теплопостачання по даній квартирі.
Суд відхиляє доводи Позивача про недотримання Відповідачем порядку складання ОСОБА_5 обстеження №76 від 19.10.2015, оскільки жодним нормативно-правовим актом не встановлено вимоги до порядку складання таких актів, та не визначено форми (типової, примірної тощо) акту обстеження централізованої системи опалення.
Також є безпідставним посилання Позивача на незаконність відключення 19.10.2015 квартири за адресою АДРЕСА_3 від мережі централізованого опалення, оскільки станом на 19.10.2015 вже було розпочато опалювальний сезон, через те, що Позивач ототожнює дату складання акту обстеження централізованої системи опалення з датою безпосереднього відключення квартири від мережі централізованого опалення. Суд зауважує, що 19.10.2015 відбулось складення акту №76, яким було встановлено факт, що квартира відключена від мережі централізованого опалення. Проте дата складання акту обстеження, не є датою безпосереднього відключення квартири від мережі централізованого опалення.
Суд не приймає до уваги і посилання Позивача на те, що єдиною підставою для зняття споживача з реєстраційного обліку і припинення відповідних нарахувань є акт відключення, який має бути затверджений відповідною комісією, оскільки жодним нормативно-правовим актом не встановлено порядку зняття споживачів з реєстраційного обліку та переліку документів, які є підставою для такого зняття та припинення відповідних нарахувань.
Відповідно до статті 1 Господарського процесуального кодексу України Підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності (далі - підприємства та організації), мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів, а також для вжиття передбачених цим Кодексом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.
Проте, Позивачем не доведено та не обґрунтовано яким чином дії Відповідача по зняттю споживача з реєстраційного обліку і припиненню відповідних нарахувань, порушують права та законні інтереси Позивача, і які саме права та законні інтереси Позивача порушуються.
Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати у справі покладаються на Позивача.
Керуючись ст.ст. 1, 33, 35, 43, 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -
В позові відмовити.
Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Рішення суду може бути оскаржено протягом десяти днів з дня підписання рішення шляхом подання апеляційної скарги до Дніпропетровського апеляційного господарського суду.
Повне рішення складено 24.05.2016.
Суддя ОСОБА_5