ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
25.05.2016Справа № 910/28297/14
За скаргоюУправління комунальної власності Департаменту економічної політики Львівської міської ради
на діїВідділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України
у справі№ 910/28297/14
за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю "Українські інвестиційні системи"
до 1. Львівської міської ради; 2. Управління комунальної власності департаменту економічної політики Львівської міської ради; 3. Львівської обласної державної адміністрації
провизнання договорів недійсними, застосування наслідків недійсності правочину та відшкодування збитків у розмірі 197 478 061, 25 грн.
Головуючий суддя Підченко Ю.О.
Судді: Літвінова М.Є.
Нечай О.В.
Представники сторін:
без виклику сторін
У провадженні Господарського суду міста Києва знаходилася справа № 910/28297/14 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Українські інвестиційні системи" до Львівської міської ради, Управління комунальної власності департаменту економічної політики Львівської міської ради та Львівської обласної державної адміністрації про визнання договорів недійсними, застосування наслідків недійсності правочину та відшкодування збитків у розмірі 151 803 451, 97 грн.
Рішенням Господарського суду міста Києва від 19.05.2015 р. у справі № 910/28297/14 позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "Українські інвестиційні системи" задовольнити частково, а саме:
- визнано недійсним Договір купівлі-продажу права оренди земельних ділянок та об'єкту комунальної власності від 15.10.2007 р., укладений між Товариством з обмеженою відповідальністю "Українські інвестиційні системи" та Львівською міською радою, посвідчений приватним нотаріусом Львівського міського нотаріального округу Пелех О.З. за реєстровим № 4830;
- визнано недійсним на майбутнє Договір оренди землі № Г-481 від 28.11.2007 р. загальною площею 0,0661 га, що знаходиться за адресою: м. Львів, вул. І. Федорова, 23, кадастровий номер 4610136600:01:002:0013, укладений між Товариством з обмеженою відповідальністю "Українські інвестиційні системи" та Львівською міською радою;
- визнано недійсним на майбутнє Договір оренди землі № Г-482 від 28.11.2007 р. загальною площею 0,0909 га, що знаходиться за адресою: м. Львів, вул. І. Федорова, 28, кадастровий номер 4610136600:01:002:0014, укладений між Товариством з обмеженою відповідальністю "Українські інвестиційні системи" та Львівською міською радою;
- визнано недійсним на майбутнє Договір оренди нерухомого майна (будівель, споруд, приміщень) № Г-5874-7 від 18.12.2007 р., загальною площею 600,3 кв.м., що знаходиться за адресою: м. Львів, вул. І. Федорова, 28, укладений між Товариством з обмеженою відповідальністю "Українські інвестиційні системи" та Управлінням комунальної власності департаменту економічної політики Львівської міської ради;
- стягнуто з Львівської міської ради на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Українські інвестиційні системи" судовий збір у розмірі 2 436, 00 грн.;
- стягнуто з Управління комунальної власності департаменту економічної політики Львівської міської ради на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Українські інвестиційні системи" судовий збір у розмірі 2 436, 00 грн.;
Постановою Київського апеляційного Господарського суду від 29.10.15 року Рішення господарського суду міста Києва від 19.05.2015 року у справі № 910/28297/14 - скасовано частково в частині визнання недійсними договорів та частково в частині відмови у задоволенні позову і прийнято в цій частині інше рішення, яким:
- позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "Українські інвестиційні системи" - задоволено частково;
- визнано недійсним з моменту укладення Договір оренди землі № Г-481 від 28.11.2007 року загальною площею 0, 0661 га, що знаходиться за адресою: м. Львів, вул. І. Федорова, 23, кадастровий номер 4610136600:01:002:0013, укладений між Товариством з обмеженою відповідальністю "Українські інвестиційні системи" та Львівською міською радою;
- визнано недійсним з моменту укладення Договір оренди землі № Г-482 від 28.11.2007 року загальною площею 0, 0909 га, що знаходиться за адресою: м. Львів, вул. І.Федорова, 28, кадастровий номер 4610136600:01:002:0014, укладений між Товариством з обмеженою відповідальністю "Українські інвестиційні системи" та Львівською міською радою;
- визнано недійсним з моменту укладення Договір оренди нерухомого майна (будівель, споруд, приміщень) № Г-5874-7 від 18.12.2007 року, загальною площею 600, 3 кв. м., що знаходиться за адресою: м. Львів, вул. І. Федорова, 28, укладений між Товариством з обмеженою відповідальністю "Українські інвестиційні системи" та Управлінням комунальної власності департаменту економічної політики Львівської міської ради;
- стягнуто з Львівської міської ради на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Українські інвестиційні системи" 59 821 376, 61 грн.;
- стягнуто солідарно з Львівської міської ради та Управління комунальної власності департаменту економічної політики Львівської міської ради на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Українські інвестиційні системи" 12 012 263, 45 грн.;
- в іншій частині рішення Господарського суду міста Києва від 19.05.2015 року у справі № 910/28297/14 залишено без змін.
23.11.2015 року, на виконання постанови Київського апеляційного Господарського суду від 29.10.15 року Господарським судом міста Києва було видано відповідні накази.
19.05.2016 року Управління комунальної власності Департаменту економічної політики Львівської міської ради звернулось до Господарського суду міста Києва зі скаргою на дії Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, у якій просить:
- скасувати постанови про відкриття виконавчого провадження ВП № 50721812 від 06.04.2016 року та про арешт коштів боржника від 19.04.2016 року, де повна сума стягнення та виконавчого збору покладена лише на управління комунальної власності департаменту економічної політики Львівської міської ради, як такі, що прийняті з порушенням та не відповідають нормам чинного законодавства України;
- визнати дії державного виконавця Мурихіна С.В. незаконними і такими, що суперечать чинному законодавству.
За змістом ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу України скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена. Скарги на дії органів Державної виконавчої служби розглядаються господарським судом, про час і місце якого повідомляються ухвалою стягувач, боржник чи прокурор та орган виконання судових рішень.
Тобто, скарга на дії (бездіяльність) органів державної виконавчої служби може бути подана впродовж 10 днів. Перебіг цього строку починається з дня вчинення оскаржуваної дії, або дня, коли скаржнику стало відомо про вчинення оскаржуваної дії, або дня, коли дія мала бути вчинена.
Враховуючи те, що оскаржувані постанови про відкриття виконавчого провадження ВП № 50721812 та про арешт коштів боржника було винесено 06.04.2016 року та 19.04.2016 року, тоді Управлінням комунальної власності Департаменту економічної політики Львівської міської ради пропущено встановлений законодавством термін звернення із скаргою на дії/бездіяльність органів Державної виконавчої служби.
Пунктом 9.7. Постанови пленуму Вищого господарського суду України № 9 від 17.10.2012 року "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" визначено, що встановлений у частині першій статті 1212 ГПК десятиденний строк для подання скарги є процесуальним і тому відповідно до вимог статті 53 ГПК може бути відновлений за наявності поважних причин його пропуску та на підставі заяви скаржника, яка подається одночасно зі скаргою або викладається в останній у вигляді клопотання. Скарга, пропущений строк подання якої не відновлений, залишається без розгляду, про що з посиланням на статті 53 і 1212 ГПК судом без виклику сторін виноситься ухвала.
Якщо ж скаргу було подано з пропуском згаданого строку без заяви про його відновлення, суд без виклику сторін виносить ухвалу про залишення скарги без розгляду, що не перешкоджає повторному поданню скарги із заявою про відновлення строку такого подання.
Таким чином, оскільки скаржником пропущено встановлений чинним законодавством України строк для подання скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів, суд дійшов висновку про залишення скарги Управління комунальної власності Департаменту економічної політики Львівської міської ради без розгляду.
Керуючись ст. ст. 86, 1212 Господарського процесуального кодексу України суд,
Скаргу Управління комунальної власності Департаменту економічної політики Львівської міської ради залишити без розгляду.
Головуючий суддя Ю.О. Підченко
Судді М.Є. Літвінова
О.В. Нечай