25 травня 2016 року м. Чернігів Справа № 825/946/16
Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Житняк Л.О. перевіривши виконання вимог ст. ст. 19, 104-106 Кодексу адміністративного судочинства України при поданні позовної заяви ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Державної пенітенціарної служби про визнання протиправними та скасування наказів,
23.05.2016 позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_2 Державної пенітенціарної служби, в якому просить визнати протиправними та скасувати наказ ректора ОСОБА_2 від 22.04.2016 № 175 та наказ ректора ОСОБА_2 від 15.04.2016 № 65 о/с з особового складу в частині преміювання позивача за березень 2016 року.
Так, суд зазначає, що в силу вимог ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Як встановлено ч.2 ст.4 Закону України від 08.07.2011 № 3674 "Про судовий збір", у редакції Закону України від 22.05.2015 № 484-VIII, - з 01.09.2015 за подання фізичною особою до суду адміністративного позову немайнового характеру, справляється судовий збір в розмірі 0,4 розміру мінімальної заробітної плати. При цьому в силу вимог ст. 6 Закону України "Про судовий збір" з позовних заяв, що містять кілька вимог немайнового характеру, судовий збір справляється з кожної вимоги окремо. Враховуючи позицію, визначену в постанові Пленуму Вищого адміністративного суду України від 23.01.2015 № 2 "Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI "Про судовий збір" (позови та заяви, які подаються до судів, можуть містити декілька самостійних вимог, кожна з яких є об'єктом сплати судового збору), яка узгоджується з практикою Чернігівського окружного адміністративного суду, суд встановив, що позивач не сплатив судовий збір.
Як вбачається із матеріалів позовної заяви, вона містить дві позовні вимоги немайнового характеру за кожну з яких має бути сплачено 551,20 грн, на загальну суму 1 102,40 грн.
Проте, позивачем не надано належного документа, який свідчив би про сплату судового збору, крім того, в порушення вимог ч.3 ст.106 Кодексу адміністративного судочинства, позивачем також не надано копії адміністративного позову для відповідача.
Отже, такі обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства, а тому, згідно зі ст.ст.106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачам строку для усунення вказаних недоліків, а саме для надання доказів сплати судового збору та копії позовної заяви для відповідача.
Керуючись статтями 106, 108, 165, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Державної пенітенціарної служби про визнання протиправними та скасування наказів - залишити без руху.
Надати позивачу 5-денний термін, з часу отримання копії ухвали суду, для усунення недоліків. Роз'яснити позивачу, що в разі не виправлення недоліків у вказаний строк заява буде вважатися не поданою і буде йому повернута.
Копію ухвали суду надіслати позивачу для виконання.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку статей 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Л.О. Житняк