25 травня 2016 року м. Чернігів Справа № 825/659/16
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючої судді Бородавкіної С.В.,
за участі секретаря Гайдука С.В.,
прокурора Барановського Д.А.,
представника позивача Козинець Т.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Військового прокурора Чернігівського гарнізону Центрального регіону України в інтересах держави: Міністерства оборони України в особі Військової частини НОМЕР_1 до Ніжинської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, - Державне підприємство ''Укроборонлізинг'' про скасування рішення,
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Виконавчого комітету Ніжинської міської ради та, з урахуванням уточнених позовних вимог, просить скасувати рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно від 25.02.2008 про державну реєстрацію права власності Державного підприємства ''Укроборонлізинг'' на нежитлові будівлі, як об'єкти нерухомості: приміщення для відвідувачів літ. «А», казарма літ. «Б», контрольно-пропускний пункт літ. «В»; сховище з опаленням для техніки літ. «Г»; сховище без опалення літ. «Д»; склад без опалення літ. «Д»; склад без опалення літ. «Е»; склад без опалення літ. «Ж»; склад без опалення літ. «З»; склад без опалення літ. «И»; склад з опаленням літ. «К»; цех № 2 літ. «Л»; цех № 5 літ. «М»; цех № 7 літ. «Н»; обліково-операційний відділ літ. «О» за адресою: вул. Шевченка, 97, м. Ніжин, Чернігівська область (реєстраційний номер майна 10319870).
Ухвалою суду, постановленою без виходу до нарадчої кімнати, здійснено заміну відповідача на Ніжинську міську раду, у відповідності до: Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» в редакції Закону України від 26.11.2015 № 834-VIII та ст. 1 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» в редакції Закону України від 26.11.2015 № 834-VIIІ; постанови Кабінету Міністрів України «Про реформування територіальних органів Міністерства юстиції та розвиток системи надання безоплатної правової допомоги» від 11.02.2016 № 99; розпорядження Кабінету Міністрів України «Деякі питання надання адміністративних послуг у сферах державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» від 25.12.2015 № 1395-р.
У зв'язку з наведеним та враховуючи положення ч. 1 ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України, судом на обговорення поставлено питання щодо передачі справи до Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області за підсудністю.
Прокурор проти вищевказаних дій не заперечував.
Представник Військової частини НОМЕР_1 проти вищевказаних дій не заперечував.
Представник Міністерства оборони України в судове засідання не прибув, про дату, час та місце слухання справи повідомлений належним чином, причини неявки не повідомив.
Представник Виконавчого комітету Ніжинської міської ради в судове засідання не прибув про дату, час та місце слухання справи повідомлений належним чином, причини неявки не повідомив.
Представник Державного підприємства ''Укроборонлізинг'' в судове засідання не прибув, про дату, час та місце слухання справи повідомлений належним чином, причини неявки не повідомив.
Згідно із ч. 2 ст. 2 Закону України від 21.05.1997 № 280/97-ВР «Про місцеве самоврядування в Україні» місцеве самоврядування здійснюється територіальними громадами сіл, селищ, міст як безпосередньо, так і через сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи, а також через районні та обласні ради, які представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст.
Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону України від 21.05.1997 № 280/97-ВР «Про місцеве самоврядування в Україні» система місцевого самоврядування включає: територіальну громаду; сільську, селищну, міську раду; сільського, селищного, міського голову; виконавчі органи сільської, селищної, міської ради; старосту; районні та обласні ради, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст; органи самоорганізації населення.
Відповідно до ч. 1 ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.
Враховуючи вищенаведене, судом встановлено, що спір у цій справі предметно непідсудний Чернігівському окружному адміністративному суду.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 22 Кодексу адміністративного судочинства України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо відкрито провадження у справі, яка предметно підсудна іншому суду.
Враховуючи наведене, суд вважає, що справу № 825/659/16 слід передати до належного суду для розгляду справи по суті.
Згідно із ч. 6 ст. 22 Кодексу адміністративного судочинства України передача адміністративної справи з одного суду до іншого здійснюється після закінчення строку на оскарження ухвали про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.
Частиною 8 ст. 22 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.
На підставі наведеного та керуючись статтями 18, 22 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Справу за адміністративним позовом Військового прокурора Чернігівського гарнізону Центрального регіону України в інтересах держави: Міністерства оборони України в особі Військової частини НОМЕР_1 до Ніжинської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, - Державне підприємство ''Укроборонлізинг'' про скасування рішення передати за підсудністю до Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області (вул. Шевченка, 57-а, м. Ніжин, Чернігівська область, 16600).
Ухвала набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені статтями 186 і 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя С.В. Бородавкіна