"27" липня 2006 р.
справа № 20-3/206
За адміністративним позовом Управління Пенсійного Фонду України в Гагарінському районі міста Севастополя (99059, м. Севастополь, пр. Гер. Сталінграду,56)
до Севастопольської міської психіатричної лікарні
(99053, м. Севастополь, Фіолентовське шосе,15)
про стягнення 11174,53 грн.
Суддя Гоголь Ю.М.
Представники сторін:
позивач - не з'явився;
відповідач -Голубов Сергій Андрійович, довіреність №1/16/179 від 30.10.06.
Суть спору: Управління Пенсійного фонду України в Гагарінському районі міста Севастополя звернулося до господарського суду міста Севастополя з позовною заявою до Севастопольської міської психіатричної лікарні про стягнення 11174,53 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані порушенням відповідачем вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», в частині несвоєчасної сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
В процесі розгляду справи позивач уточнив позовні вимоги, та у зв'язку зі сплатою відповідачем заборгованості у розмірі 11174,53 грн., просить стягнути заборгованість у розмірі 6172,97 грн., яка виникла у відповідача у липні 2006. Про наявність цієї заборгованості відповідач був повідомлений листом від 11.07.06 за вих.№3262/03-19, яке було отримано на підприємстві 13.07.06.
Позивач в судове засідання не з'явився, про час і місце розгляду справи повідомлений своєчасно та належним чином у встановленому законом порядку, про причини нез'явлення суд не повідомив.
Відповідач в судовому засідання уточнені позовні вимоги визнав у повному обсязі, не заперечує проти їх задоволення.
Відповідно до ст. ст. 27, 49 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні представнику відповідача роз'яснені його процесуальні права та обов'язки.
Оскільки позивач був повідомлений про час і місце розгляду справи своєчасно, про причини свої неявки суд не повідомив, в порядку статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України суд вважає можливим розглянути справу у відсутності позивача за наявними в справі матеріалами.
Відповідно до статей 9, 10 Конституції України, статті 9 Європейської Хартії регіональних мов (ратифікована Законом України від 15.05.2003 № 802-IV), статті 10 Закону України “Про судоустрій України» від 07.02.2002 № 3018-III, статті 18 Закону України “Про мови в Українській РСР» від 28.10.1989 № 8312-XI і по клопотанню позивача, судочинство здійснювалось на російській мові.
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши представлені докази, суд встановив:
Згідно Положення “Про Пенсійний Фонд України», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №345 від 01.06.94 Пенсійний Фонд України є центральним органом державної виконавчої влади і здійснює управління фінансами пенсійного забезпечення.
Відповідно до Положення про районний, міський, районний в місті відділ Пенсійного фонду України, затвердженого Постановою Правління Пенсійного Фонду України №6-3 від 21.07.99, районний в місті відділ Пенсійного Фонду України є органом Фонду.
Основними задачами відділу є збір і акумуляція в районі збору грошових коштів на обов'язкове державне пенсійне страхування, а так само фінансування витрат на виплату пенсій.
Севастопольська міська психіатрична лікарня зареєстрована в якості платника страхових внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в Гагарінському районі м. Севастополя.
Згідно ст. 14, 17 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-VI від 09.07.2003 р. (далі - Закон) підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії та інші є страхувальниками: страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати, у встановлені строки та у повному обсязі страхові внески.
Згідно з абзацом 4 пункту 1 статті 2 «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".
Абзацом 1 пункту 6.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління Пенсійного Фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1 (далі -Інструкція) зареєстрованої Міністерством юстиції України 16.01.04 за № 64/8663, визначений розмір відшкодування платниками страхових внесків витрат Пенсійному фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», (пенсій, призначених особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України), який складає 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій.
Згідно з пунктом 6.4 Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.
Пунктом 6.8 Інструкції визначено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин.
11.07.06 на адресу Севастопольської міської психіатричної лікарні надіслано повідомлення №3262/03-19 від 11.07.06 про розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за липень 2006 року в розмірі 6172,97 грн., яке було отримане підприємством 13.07.06.
Таким чином, станом на 25.07.06 заборгованість Севастопольської міської психіатричної лікарні перед Управлінням Пенсійного фонду України в Гагарінському районі міста Севастополя складає 6172,97 грн.
Згідно ст. 106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» органи Пенсійного фонду звертаються у встановленому законом порядку і пред'являють вимогу про сплату недоїмки до відповідного відділу державної виконавчої служби, а також мають право звернутися до суду або господарського суду з позовом про стягнення недоїмки. У вказаних випадках, передбачені законодавством заходи досудового врегулювання спорів не застосовуються.
Суд, з урахуванням викладеного, вважає вимоги позивача в сумі 6172,97 грн. обґрунтованими і підлягаючими задоволенню.
Відповідно до пункту 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись статтями 49, 94, 128, 158, 161-164 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з Севастопольської міської психіатричної лікарні (99053, м. Севастополь, Фіолентовське шосе,15, код ЄДРПОУ 05483724, р/р 35418001000395, в УДК м.Севастополя, МФО 824509) на користь Управління Пенсійного фонду України в Гагарінському районі міста Севастополя (99059, м. Севастополь, пр. Гер. Сталінграду, 56, код ЄДРПОУ 22275002, р/р 256093 у СГВ ВАТ «Державний «Ощадний банк України», МФО 384027) заборгованість в сумі 6172,97 грн.
3. Постанова може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного господарського суду шляхом подання заяви про апеляційне оскарження до господарського суду міста Севастополя протягом 10-ти днів з дня її проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства -з дня складання в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Копії постанови направити сторонам.
Суддя Ю.М.Гоголь
Постанова складена та підписана
в порядку ч. 3 ст. 160 КАС України 01.08.06