Справа № 2-1880/11
29.08.2011
Справа № 2 - 1880 / 11
іменем україни
29 серпня 2011 року Київський районний суд м. Полтави в складі:
головуючого судді Яковенко Н.Л.,
при секретарі Бреславець І.В.,
за участю:
представника позивача ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Полтава цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до виконавчого комітету Полтавської міської ради, Полтавської міської ради, Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Полтавської міської ради, Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації “Полтавагаз” про зобов'язання вчинити дії, -
Позивач ОСОБА_2 25 травня 2011 року звернулася в суд з позовом до відповідачів про зобов'язання вчинити дії.
Посилалася на те, що є власником квартири АДРЕСА_1, протягом останніх двох років підприємство з теплопостачання не забезпечує теплопостачанням, безпідставно змінює тарифи. На початку лютого 2011 року зверталася до відповідачів з заявою про надання дозволу на встановлення автономного опалення та відключення від централізованої мережі теплопостачання та постачання гарячої води, але було відмовлено.
В поданій до суду позовній заяві просила суд зобов'язати Відкрите акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації “Полтавагаз”розробити та надати технічні умови облаштування в квартирі № 12 житлового будинку № 21 по вул. Артема в м. Полтаві автономного опалення шляхом монтажу двохфункціонального газового котла. Просила зобов'язати Полтавську міську раду та Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Полтавської міської ради розглянути документи і видати розпорядження про надання дозволу на відключення квартири АДРЕСА_1 від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання та влаштування автономного опалення.
В судовому засіданні представник позивача повністю підтримав подану до суду позовну заяву, посилаючись на викладені в заяві обставини.
Відповідачі та треті особи до суду не з'явилися, будучи повідомлені судом про час та місце розгляду справи.
Суд, заслухавши пояснення позивача, дослідивши зібрані в справі докази, приходить до висновку, що позовні вимоги не підлягають задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що позивач ОСОБА_2 є власником квартири АДРЕСА_2.
Як встановлено дослідженим в судовому засіданні технічним паспортом на квартиру № 12 в житловому будинку по вулиці Артема, 21 в м. Полтаві, будинок підключено до централізованого опалення, він забезпечений гарячим водопостачанням.
Також встановлено, що ОСОБА_2 зверталася до Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Полтавської міської ради зі зверненнями щодо надання дозволу на встановлення індивідуального (автономного) опалення за адресою: АДРЕСА_3.
Питання відключення від мереж централізованого опалення регулюється Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630.
Згідно з п. п. 24, 25 зазначених вище Правил споживачі можуть відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води. Відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється.
Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженим наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2005 року № 4 і зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 9 грудня 2005 року за № 1478/11758, зі змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства від 6 листопада 2007 року № 169, установлено, що він визначає процедуру відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води (далі - ЦО і ГВП) житлового будинку при відмові споживачів від послуг ЦО і ГВП. При цьому Порядком встановлено, що таке відключення відбувається на підставі рішення постійно діючої міжвідомчої комісії, створеної органом місцевого самоврядування або місцевим органом виконавчої влади.
Як встановлено судом та не заперечувалося представником позивача в судовому засіданні, що позивач ОСОБА_2 з питань відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води всього житлового будинку по вул. Артема, 21 в м. Полтаві за умови відмови споживачів від таких послуг не зверталася.
Встановивши дані обставини, враховуючи, що позивач ОСОБА_2 зверталася з питань відключення від централізованого теплопостачання та постачання гарячої води саме окремої житлової квартири, а не всього житлового будинку, за умови відсутності відмови споживачів всього житлового будинку від отримання таких послуг, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є безпідставними та не підлягають задоволенню в повному обсязі.
Відповідно до ч. 6 ст. 26 Закону України “Про житлово-комунальні послуги”, на яку посилається позивач в поданій до суду позовній заяві, у разі зникнення потреби в отриманні послуги або відмови споживача від користування послугою виконавця/виробника споживач має право розірвати договір у порядку, встановленому законом.
Статтею 24 Закону України “Про теплопостачання” передбачено, що споживач теплової енергії має право на вибір одного або декількох джерел теплової енергії чи теплопостачальних організацій, якщо це можливо за існуючими технічними умовами.
Згідно зі ст. 10 Закону України "Про теплопостачання" саме до повноважень Кабінету Міністрів України у сфері теплопостачання належать розробка та реалізація державної політики у сфері теплопостачання.
Відповідно до ч. 2 ст. 8 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" стандарти, нормативи, норми, порядки і правила у сфері житлово-комунальних послуг розробляють і затверджують, зокрема Кабінет Міністрів України та центральний орган виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства в межах їхніх повноважень та згідно із законодавством.
За таких обставин посилання позивача в поданій до суду позовній заяві на те, що норми Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630, суперечать нормам Конституції України, Законам України “Про Житлово-комунальні послуги”, “Про теплопостачання”, не заслуговують на увагу.
Звертаючись до суду з позовними вимогами, позивач ОСОБА_2 просить суд зобов'язати відповідачів вчинити відповідачі дії всупереч установленому законом порядку для чого відсутні будь-які правові підстави.
У зв'язку з відмовою в задоволенні позовних вимог понесені позивачем судові витрати не підлягають відшкодуванню.
Керуючись ст.ст. 209, 213-215 ЦПК України, суд, -
В задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 до виконавчого комітету Полтавської міської ради, Полтавської міської ради, Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Полтавської міської ради, Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації “Полтавагаз про зобов'язання вчинити дії відмовити.
Рішення суду може бути оскаржено до апеляційного суду Полтавської області через Київський районний суд м. Полтави шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Головуючий суддя Н.Л.Яковенко