про продовження терміну зупинення провадження
12 травня 2016 року Справа № 823/5267/15
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Рідзель О.А., розглянувши у порядку письмового провадження питання щодо можливості поновлення провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області про визнання незаконними дій, визнання незаконним та скасування наказу,
встановив:
В провадженні Черкаського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 (далі-позивач) до УМВС України в Черкаській області (далі-відповідач), в якій позивач просить:
- визнати незаконними (протиправними) дії посадових осіб УМВС України в Черкаській області щодо проведення службового розслідування і складання висновку службового розслідування за фактом порушення службової дисципліни та вимог наказу МВС України № 60 дск-2005 міліціонером ВКСМ УМВС прапорщиком ОСОБА_1 від 10.08.2015;
- визнати протиправним і скасувати наказ УМВС України в Черкаській області від 19.08.2015 № 1581 про притягнення ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності.
Ухвалою суду від 25.03.2016 витребувано:
- від приватного акціонерного товариства «Київстар» у строк до 10.05.2016 відомості, які містять охоронювану законом таємницю щодо з'єднань абонента НОМЕР_1, та sms повідомлень зазначеного абонента з відміткою часу та дати дзвінка або повідомлення та належності прив'язки дзвінків до базових станцій із зазначенням точної адреси розташування таких станцій, за 28.06.2015.
- від управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області у строк до 10.05.2016 копію журналу отримання зброї ВКСМ УМВС України в Черкаській області за 23.06.2015 та 26.06.2015.
- від Третьої Черкаської міської лікарні швидкої медичної допомоги та станції швидкої медичної допомоги м. Черкаси у строк до 10.05.2016 інформацію про час прибуття швидкої допомоги до Придніпровського районного суду м. Черкаси, яка викликалась ОСОБА_2 28.06.2015 (фельдшер ОСОБА_3).
Зазначеною ухвалою зупинено провадження у адміністративній справі № 823/5267/15 до отримання відповідних доказів від ПрАТ «Київстар», управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області, Третьої Черкаської міської лікарні швидкої медичної допомоги та станції швидкої медичної допомоги м. Черкаси або повідомлення причин неможливості їх надання. Розгляд питання про наявність підстав для поновлення провадження у справі призначено на 12.05.2016 о 10 год. 00 хв.
Позивач у судове засідання з розгляду питання щодо можливості поновлення провадження у справі 12.05.2016 не прибув, звернувся з клопотанням про продовження терміну зупинення провадження у справі до отримання відповідних матеріалів від приватного акціонерного товариства «Київстар» та від управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області. Розгляд зазначеного клопотання позивач просив здійснити без його участі.
Представник відповідача у судове засідання з розгляду питання щодо можливості поновлення провадження у справі 12.05.2016 не прибув, звернувся до суду з клопотанням про продовження терміну зупинення провадження у справі у зв'язку із хворобою представника відповідача.
Відповідно до ч. 5 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд поновлює провадження у справі за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи, якщо відпадуть обставини, що були підставою для зупинення провадження. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій воно було зупинено.
Судом з матеріалів справи встановлено, що відомості на виконання вимог ухвали суду від 25.03.2016 від приватного акціонерного товариства «Київстар» та від управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області станом на 12.05.2016 до суду не надходили.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що обставини, що слугували підставою для зупинення провадження у справі не відпали.
Разом з цим від позивача та від представника відповідача надійшло клопотання про продовження терміну зупинення провадження у справі.
Статтею 101 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки визначаються днями, місяцями і роками, а також можуть визначатися вказівкою на подію, яка повинна неминуче настати.
Згідно із ч. 1 ст. 102 Кодексу адміністративного судочинства України процесуальний строк, встановлений судом може бути продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.
У відповідності до ч. 2 ст. 102 Кодексу адміністративного судочинства України питання про поновлення чи продовження пропущеного строку суд вирішує в порядку письмового провадження чи в судовому засіданні на розсуд суду. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду клопотання.
З огляду на вищевикладене, з метою забезпечення виконання прав сторін передбачених ст.ст. 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України, а також з метою отримання витребуваних доказів, суд вважає, що термін зупинення провадження у справі належить продовжити до 15.06.2016 для отримання витребуваних доказів.
Відповідно до ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.
Суд звертає увагу, що за невиконання рішення суду ст. 185-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачений штраф в розмірі від двадцяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Керуючись статтями 156, 158, 160, 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
ухвалив:
Продовжити термін зупинення провадження у адміністративній справі № 823/5267/15 до отримання:
- від приватного акціонерного товариства «Київстар» відомостей, які містять охоронювану законом таємницю щодо з'єднань абонента НОМЕР_1, та sms повідомлень зазначеного абонента з відміткою часу та дати дзвінка або повідомлення та належності прив'язки дзвінків до базових станцій із зазначенням точної адреси розташування таких станцій, за 28.06.2015, або повідомлення причин неможливості їх надання;
- від управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області - копії журналу отримання зброї ВКСМ УМВС України в Черкаській області за 23.06.2015 та 26.06.2015, або повідомлення причин неможливості їх надання.
Призначити судове засідання щодо вирішення питання про наявність підстав для поновлення провадження у справі на 15.06.2016 о 10 год. 00 хв.
Покласти персональну відповідальність за виконання вимог даної ухвали суду на керівника приватного акціонерного товариства «Київстар» та на Голову ліквідаційної комісії управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області.
Повідомити керівника приватного акціонерного товариства «Київстар» та Голову ліквідаційної комісії управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області про адміністративну відповідальність за невиконання рішення суду.
Копію ухвали направити сторонам у справі, приватному акціонерному товариству «Київстар» та управлінню Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя О.А. Рідзель