Справа № 819/504/16
12 травня 2016 р.м.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі головуючого судді Осташа А.В. при секретарі Лукашовій О.Є.
за участю:
представника позивача: - Федорів Т.М.;
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Тернополі адміністративну справу
за позовом Бучацької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Тернопільській області
до Теребовлянського кооперативно-державного будівельно-монтажного об'єднання «Райагробуд»
про стягнення податкового боргу в сумі 5788,54 грн., -
Гусятинська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС в Тернопільській області (надалі по тексту - позивач, Гусятинська ОДПІ) звернулася до суду з позовом про стягнення з Теребовлянського кооперативно-державного будівельно-монтажного об'єднання «Райагробуд» (надалі по тексту - відповідач) податкового боргу в сумі 5788,54 грн. за рахунок готівки та з рахунків обслуговуючих його банків.
11 травня 2016 року через канцелярію суду представник позивача подав заяву про заміну сторони у справі з Гусятинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Тернопільській області на Бучацьку об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Тернопільській області у зв'язку з тим, що згідно з Положення про Бучацьку об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Тернопільській області затвердженого наказом ДФС від 18.04.2016 року №329 Бучацька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Тернопільській області з центром у м. Бучачі з Теребовлянським відділенням є територіальним органом Державної фіскальної служби України, який підпорядковується ДФС та Головному управлінню ДФС у Тернопільській області.
Ухвалою суду від 12 травня 2016 року було допущено заміну первинного позивача у справі з Гусятинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Тернопільській області на Бучацьку об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Тернопільській області.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала повністю з мотивів викладених у позовній заяві та пояснила, що в порушення норм Податкового кодексу України відповідач несвоєчасно та не в повному об'ємі сплачував узгоджені суми податкових зобов'язань, що призвело до виникнення заборгованості по земельному податку з юридичних осіб в сумі 5788,54 грн.
Відповідач явку повноважного представника по справі не забезпечив, хоча про день, час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином - у відповідності до вимог ст. ст. 33, 35 КАС України.
Отже, суд вважає що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про час і місце розгляду судової справи з його участю та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів, тому можливо розглянути справу без участі представника відповідача, відповідно до положень ст. 128 КАС України.
Заслухавши у відкритому судовому засіданні пояснення представника позивача, дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає до задоволення, з наступних міркувань.
Судом встановлено, що Теребовлянське кооперативне-державне будівельно-монтажне об'єднання «Райагробуд» перебувало на обліку в Гусятинській ОДПІ з 30.12.1991 року як платник податків. Відповідно до ст.67 Конституції України відповідач зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку та розмірах встановлених законом.
Грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності (пп. 14.1.39. п.14.1. ст.14 Податкового кодексу України).
Податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк (пп.14.1.156. п.14.1. ст.14 Податкового кодексу України).
Згідно п.57.1 статті 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації протягом десяти календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку передбаченого для подання податкової декларації.
Податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання (пп.14.1.175. п.14.1. ст.14 Податкового кодексу України).
Відповідно до п. 288.7 ст. 288, п. 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України Податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.
Судом встановлено, що сума грошового зобов'язання по земельному податку з юридичних осіб визначалась відповідачем самостійно при поданні декларацій контролюючому органу.
Як вбачається з матеріалів справи, Теребовлянське кооперативне-державне будівельно-монтажне об'єднання «Райагробуд» згідно декларацій з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 02.02.2015 року з помісячними нарахуваннями по строку 30.07.2015 року сума 630, 42 грн., по строку 30.08.2015 року сума 630,42 грн., по строку 30.09.2015 року сума 630,42 грн., по строку 30.10.2015 року сума 630,42 грн., по строку 30.11.2015 року сума 630,42 грн., по строку 30.12.2015 року сума 630,42 грн., по строку 30.01.2016 року сума 630,42 грн. та по декларації від 18.02.2016 року нараховано по строку 01.03.2016 року сума 903,14 грн.
У разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. (п. 59.1. ст. 59 ПК України).
Судом встановлено, що Гусятинською ОДПІ на адресу відповідача направлялась податкова вимога від 15.07.2014 року №178-25 з моменту виставлення якої податковий борг відповідача не переривався.
Дані обставини підтверджені дослідженими у судовому засіданні письмовими доказами, а саме: копією Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців; довідкою Гусятинської ОДПІ про перебування на податковому обліку відповідача; копією податкових декларацій з плати за землю; довідкою Гусятинської ОДПІ про наявність податкового боргу; розрахунком заборгованості по платежах до бюджету; копією податкової вимоги від 15.07.2014 року.
Проте, станом на момент пред'явлення позову, відповідачем податковий борг у добровільному порядку не сплачений.
Пунктом 95.1 ст. 95 ПК визначено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини (п.95.3. ст.95 ПК України).
Пунктом 95.4. статті 95 ПК України визначено, що контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Так, Постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2010р. № 1244 (деякі питання реалізації статті 95 ПК України) затверджено Порядок стягнення готівки, яка належить платникові податків, у рахунок погашення його податкового боргу.
Джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів (п.87.1. ст.87 ПК України).
Пунктом 102.4 статті 102 Податкового кодексу України визначено, що податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу.
За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.
Керуючись ст.ст. 94, 158-167 КАС України, суд, -
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з рахунків в банках та за рахунок готівки з Теребовлянського кооперативно-державного будівельно-монтажного об'єднання «Райагробуд» (код ЄДРПОУ 03586785, смт. Теребовля, Теребовлянський р-н, Тернопільська обл.) податковий борг в сумі 5788,54 грн.
Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Головуючий суддя Осташ А.В.
копія вірна
Суддя Осташ А.В.