щодо поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання
10 травня 2016 року 810/3575/14
Київський окружний адміністративний суд в складі головуючого - судді Щавінського В.Р. розглянувши в порядку письмового провадження у м. Києві заяву Публічного акціонерного товариства «Укрсоцбанк» про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа по адміністративній справі №810/3575/14 за позовом Публічного акціонерного товариства "Укрсоцбанк" до Державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Броварського міськрайонного управління юстиції Набок Віталія Миколайовича про скасування рішення, -
У провадженні суду знаходилась справа за позовом Публічного акціонерного товариства «Укрсоцбанк» до державного реєстратора Реєстраційної служби Броварського міськрайонного управління юстиції Набок Віталія Миколайовича (далі - відповідач), в якому просило визнати протиправним та скасувати рішення Державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Броварського міськрайонного управління юстиції про відмову у державній реєстрації права власності Публічного акціонерного товариства "Укрсоцбанк" на приміщення гаража, що розташований за адресою: Київська область, місто Бровари, вулиця Кірова, будинок 22 за суб'єктом: Публічне акціонерне товариство "Укрсоцбанк"; зобов'язати Державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Броварського міськрайонного управління юстиції зареєструвати за Публічним акціонерним товариством "Укрсоцбанк" право власності на приміщення гаража, що розташований за адресою: Київська область, місто Бровари, вулиця Кірова, будинок 22.
Постановою Київського окружного адміністративного суду від 30.09.2014 р. позов було задоволено частково та визнано протиправним та скасувано рішення Державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Броварського міськрайонного управління юстиції про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень № 8449297 від 28 листопада 2013 року. Зобов'язано Державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Броварського міськрайонного управління юстиції розглянути заяву Публічного акціонерного товариства "Укрсоцбанк" щодо проведення державної реєстрації права власності на гараж, що розташований за адресою: Київська область, місто Бровари, вулиця Кірова, будинок 22.
На виконання постанови суду був оформлений виконавчий лист.
До суду надійшла заява від Публічного акціонерного товариства «Укрсоцбанк» про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання по адміністративній справі №810/3575/14.
В обґрунтування поданої заяви стягувач посилається на те, що 05.11.2015 р. старшим державним виконавцем ВДВС Броварського міськрайонного управління юстиції Київської області Свистанюк Ю.Г. винесено постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження ВП № 49202657.
Вказує, що не погодившись із постановою про відмову у відкрити виконавчого провадження від 05.11.2015 р., ПАТ «Укрсоцбанк» звернувся до Київського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Відділу державної виконавчої служби Броварського міськрайонного управління юстиції Київської області про визнання рішення протиправним, скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії (справа № 810/5790/15).
Постановою Київського окружного адміністративного суду від 16.02.2015 року в задоволенні адміністративного позову ПАТ «Укрсоцбанк» - відмовлено.
Вважає, що строк пред'явлення виконавчого листа до виконання переривався 16.10.2015 р., шляхом пред'явленням його до виконання до ВДВС Броварського міськрайонного управління юстиції.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що Постановою Київського окружного адміністративного суду м. Києва від 30.09.2014 року по справі № 810/3575/14 було задоволено частково позовні вимоги Публічного акціонерного товариства «Укрсоцбанк» до Державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Броварського міськрайонного управління юстиції Набок Віталія Миколайовича про скасування рішення.
Судове рішення набрало законної сили 21 жовтня 2014 року, строк пред'явлення виконавчого документу до виконання встановлено до 21 жовтня 2015 року.
На виконання зазначеного рішення 30.09.2015 року судом було видано виконавчий лист №810/3575/14.
ПАТ «Укрсоцбанк» 16.10.2015 р. (в межах строку пред'явлення виконавчого листа) звернувся до Відділу державної виконавчої служби Броварського міськрайонного управління юстиції із заявою про відкриття виконавчого провадження №02-37/85-4088.
Разом із заявою до Відділу державної виконавчої служби Броварського МРУЮ було надано оригінал виконавчого листа № 810/3575/14 та належним чином засвідчену копію постанови Київського окружного адміністративного суду від 30.09.2014 року по справі № 810/3575/14.
05.11.2015 року старшим державним виконавцем ВДВС Броварського міськрайонного управління юстиції Київської області Свистанюк Ю.Г. винесено постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження ВП № 49202657.
Із зазначеної постанови слідує, що поданий Банком виконавчий лист підлягає пред'явленню на виконання до відділу примусового виконання рішень суду управління виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області.
Судом встановлено, що не погодившись із постановою про відмову у відкрити виконавчого провадження від 05.11.2015 року, ПАТ «Укрсоцбанк» звернувся до Київського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Відділу державної виконавчої служби Броварського міськрайонного управління юстиції Київської області про визнання рішення протиправним, скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії (справа № 810/5790/15).
Постановою Київського окружного адміністративного суду від 16.02.2015 року в задоволенні адміністративного позову ПАТ «Укрсоцбанк» - відмовлено.
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 23 Закону України "Про виконавче провадження" строки пред'явлення виконавчого документа до виконання перериваються пред'явленням виконавчого документа до виконання.
Таким чином, строк пред'явлення виконавчого листа до виконання переривався 16.10.2015 року, шляхом пред'явленням його до виконання до ВДВС Броварського міськрайонного управління юстиції.
Судом встановлено, що Постанова про відмову у відкритті виконавчого провадження від 05.11.2015 року. надійшла до ПАТ «Укрсоцбанк» (засобами поштового зв'язку) 17.11.2015 року, що підтверджується відбитком штемпеля Відділу діловодства Банку тобто, після спливу граничного строку пред'явлення виконавчого листа до виконання.
Дану постанову було відправлено ВДВС Броварського міськрайонного управління юстиції 14.11.2015 року, що підтверджується відтиском календарного штемпеля поштового відділення, на конверті (штрихкодовий ідентифікатор 0740102969220)
Відповідно до ч.1 ст. 23 Закону України "Про виконавче провадження" строки пред'явлення виконавчого документа до виконання перериваються - пред'явленням виконавчого документа до виконання. Після переривання строку пред'явлення виконавчого документа до виконання перебіг строку поновлюється. Час, що минув до переривання строку, до нового строку не зараховується.
Відповідно до ч. 2 ст. 24 Закону України «Про виконавче провадження» - стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення строку пред'явлення до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання. Суд розглядає гаку заяву в десятиденний строк, якщо інше не передбачено законом.
В судове засідання представник позивача не з'явився, надіслав до суду заяву про розгляд даної заяви у його відсутність та просив заяву задовольнити.
Відповідач в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду заяви був повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.
У відповідності до ч. 1 ст. 261 КАС України, стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.
Відповідно до п.3 ст.261 КАС України суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Враховуючи те, що граничний строк для пред'явлення виконавчого листа № 810/3575/14 від 30.09.2014 року закінчився 21.10.2015 року, однак ПАТ «Укрсоцбанк» не мало можливості пред'явити його до виконання протягом вказаного строку з незалежних від нього причин (постанову про відмову у відкритті провадження винесено 05.11.2015 р., тобто після спливу граничного строку пред'явлення виконавчого листа до виконання (21.10.2015 р.), суд вважає що заява підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 165, 261 КАС, суд, -
1. Заяву Публічного акціонерного товариства «Укрсоцбанк» про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання по адміністративній справі №810/3575/14 за позовом Публічного акціонерного товариства "Укрсоцбанк" до Державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Броварського міськрайонного управління юстиції Набок Віталія Миколайовича про скасування рішення - задовольнити.
2. Поновити пропущений строк пред'явлення до виконання виконавчого листа по адміністративній справі № 810/3575/14.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом 5-ти днів з дня її проголошення, а у разі постановляння ухвали у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, - протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Щавінський В.Р.