"10" травня 2016 р.Справа № 916/547/16
За позовом: Державне підприємство «Адміністрація морських портів України», в особі Южненської філії Державного підприємства «Адміністрація морських портів України» (адміністрація морського порту «Южний») та Регіональне відділення фонду державного майна України по Одеській області
до відповідача: Державна екологічна інспекція Північно-Західного регіону Чорного моря
про зобов'язання повернути майно
Суддя Гуляк Г.І.
Представники:
Від позивачів: Семака В.Ю. - за дорученням, Десяткова Н.А. - за дорученням;
Від відповідача: не з'явився.
Суть спору: Позивачі - Державне підприємство «Адміністрація морських портів України», в особі Южненської філії Державного підприємства «Адміністрація морських портів України» (адміністрація морського порту «Южний») (надалі - Адміністрація) та Регіональне відділення фонду державного майна України по Одеській області (надалі - ФДМУ) звернулись до господарського суду Одеської області з позовною заявою до Державної екологічної інспекції Північно-Західного регіону Чорного моря, у якій просять суд зобов'язати Державну екологічну інспекцію Північно-Західного регіону Чорного моря (надалі - Інспекція) повернути Державному підприємству «Адміністрація морських портів України», в особі Южненської філії Державного підприємства «Адміністрація морських портів України» (адміністрації морського порту «Южний») державне нерухоме майна, а саме: нежитлове приміщення, загальною площею 24,2 кв.м. на 4 поверсі адміністративно-побутового будинку ВПК-1 порту, що перебуває на балансі Южненської філії державного підприємства «Адміністрації морських портів України» (адміністрації морського порту «Южний»), що розташоване за адресою: 65481, Одеська область, м. Южне, МТП «Южний», орендоване згідно з Договором оренди нерухомого майна, що належить до Державної власності (обліковий номер договору № 2098409619).
Ухвалою господарського суду Одеської області від 10.03.2016 порушено провадження у справі № 916/547/16.
За правилами ст.77 ГПК України в судовому засіданні 28.03.2016 розгляд справи відкладено на 11.04.2016, у судовому засіданні 11.04.2016 на 10.05.2016.
Відповідач жодного разу не скористався наданим ст. 22 ГПК України правом на участь у судовому засіданні. При цьому ухвали суду від 10.03.2016, 28.03.2016,
11.04.2016, направлені на адресу Державної екологічної інспекції Північно-Західного регіону Чорного моря, вказану в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, вручені, що підтверджується поштовими повідомленням, які долучено до матеріалів справи.
Представник позивача - Адміністрації у судове засідання з'явився, позов підтримує та просить суд його задовольнити у повному обсязі.
Представник позивача - ФДМУ у судове засідання з'явився, позов підтримує та просить суд його задовольнити у повному обсязі.
Згідно із приписами ст. 85 ГПК України в судовому засіданні 10.05.2016 оголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Дослідивши у відкритому судовому засіданні матеріали справи, надані позивачами, заслухавши пояснення представників позивачів, суд встановив:
23.11.2005 року між Державною екологічною інспекцію з охорони довкілля Північно-Західного регіону Чорного моря та Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Одеській області за погодженням з Державним підприємством «Морський торговельний порт «Южний» (Балансоутримувач) укладено Договір оренди нерухомого майна, що належить до Державної власності (обліковий номер договору
№ 2098409619) (далі - Договір оренди).
27.08.2012 до вищеозначеного Договору оренди внесені зміни, шляхом підписання відповідного Договору, яким сторону Договору - Державна екологічна інспекція з охорони довкілля Північно-Західного регіону Чорного моря було замінено на її правонаступника - Державна екологічна інспекція Північно-Західного регіону Чорного моря.
При цьому, 30.07.2013 року до Договору оренди, у зв'язку з набранням чинності Закону України «Про морські порти України» та утворенням Южненської філії державного підприємства «Адміністрації морських портів України» (адміністрації морського порту «Южний») були внесенні зміни щодо назви Балансоутримувача, а саме Державне підприємство «Морський торговельний порт «Южний» було змінено на його правонаступника - Южненську філію державного підприємства «Адміністрація морських портів України» (адміністраціяморського порту «Южний»).
Відповідно до умов Договору оренди ФДМУ передає, а Інспекція приймає в строкове платне користування державне нерухоме майно, а саме: нежитлове приміщення, загальною площею 24,2 кв.м. на 4 поверсі адміністративно-побутового будинку ВПК-1 порту, що перебуває на балансі Южненської філії державного підприємства «Адміністрації морських портів України» (адміністрації морського порту «Южний») (Балансоутримувача), що розташоване за адресою: 65481, Одеська область,
м. Южне, МТП «Южний».
Так, згідно з актом приймання-передачі державного нерухомого майна від 23.11.2005 року Інспекція прийняла об'єкт оренди в строкове платне користування для службового використання.
При цьому, у відповідності до п. 5.8. Договору оренди Інспекція зобов'язалась укласти з Балансоутримувачем об'єкту оренди договір про відшкодування витрат Балансоутримувача на утримання об'єкту оренди, надання комунальних послуг Інспекції та користування землею, а також здійснювати своєчасну сплату рахунків по цих договорах.
На виконання вищеозначеного пункту Договору оренди між Інспекцією та Адміністрацією укладено Договір про відшкодування витрат балансоутримувача на утримання орендованого нерухомого державного майна від 31.12.2010 № 133-28Б/49 (далі - Договір про відшкодування витрат).
Однак, Відповідачем починаючи з січня 2015 року ігноруються вимоги вищевказаного Договору про відшкодування витрат, в частині оплати виставлених рахунків, що змусило Адміністрацію звертатись до Господарського суду Одеської області з позовними заявами про стягнення заборгованості, зокрема рішенням від 01.07.2015 року у справі № 916/2269/15 та рішенням від 02.12.2015 року у справі № 916/3873/15 підтверджено протиправне ухилення Інспекції від сплати рахунків Адміністрації за Договором про відшкодування витрат, який в свою чергу укладено на виконання умов Договору оренди.
Враховуючи довготривале порушення умов Договору оренди ФДМУ до Відповідача надіслано лист № 11-05-02118 від 22.04.2015, яким повідомлено про відсутність наміру щодо продовження строку вказаного Договору оренди, а також про необхідність повернення об'єкту оренди ЮФ ДП «АМПУ» (адміністрації МП «Южний»), у зв'язку з гострою необхідністю використовувати об'єкт оренди для власних потреб Адміністрації, згідно з Актом приймання-передачі (повернення), який було додано до вказаного листа.
Проте, вимоги вказаного листа Інспекцією були проігноровані, у зв'язку з чим ФДМУ повторно направлено лист від 12.10.2015 № 11-05-05527 з додатком Актів приймання-передачі (повернення) об'єкту оренди Адміністрації, яким також наголошено про необхідність повернення об'єкту оренди ЮФ ДП «АМПУ» (адміністрації
МП «Южний») та небажання продовжувати Договір оренди на новий термін. У зв'язку з залишенням без розгляду другого листа ФДМУ направлено лист від 17.12.2015
№ 11-05-06879 щодо необхідності повернення об'єкту оренди у зв'язку з закінченням строку Договору оренди, який аналогічно попередніх листів Інспекцією проігнорований.
Разом з цим, з метою належної організації повернення об'єкту оренди Адміністрацією до Інспекції направлено лист від 30.11.2015 № 7942/01/05-15 щодо необхідності прибуття на територію Адміністрації для звільнення приміщення та здійснення фактичної передачі приміщення до ЮФ ДП «АМПУ» (адміністрації МП «Южний»), а також підписання актів приймання-передачі (повернення) об'єкту оренди.
В свою чергу, представники Відповідача прибули на територію ЮФ ДП «АМПУ» (адміністрації МП «Южний»), але підписати акт приймання-передачі (повернення) нежитлового приміщення, загальною площею 24,2 кв.м. на 4 поверсі адміністративно-побутового будинку ВПК-1 порту (перебуваючого на балансі Южненської філії державного підприємства «Адміністрації морських портів України» (адміністрації морського порту «Южний») (Балансоутримувача), що розташоване за адресою: 65481, Одеська область, м. Южне, МТП «Южний»), відмовились.
Отже, у відповідності до листа ФДМУ від 12.10.2015 № 11-05-05527 Інспекцію було повідомлено про закінчення терміну дії Договору оренди 31.10.2015, у зв'язку з чим зі впливом вказаної дати Інспекції необхідно було повернути об'єкт оренди ЮФ ДП «АМПУ» (адміністрації МП «Южний»), однак фактичного повернення належного ЮФ ДП «АМПУ» (адміністрації МП «Южний») майна не відбулось.
З урахуванням вищевикладеного, Позивачі вважають правомірним зобов'язати Державну екологічну інспекцію Північно-Західного регіону Чорного моря повернути Державному підприємству «Адміністрація морських портів України», в особі Южненської філії Державного підприємства «Адміністрація морських портів України» (адміністрації морського порту «Южний») державне нерухоме майна, а саме: нежитлове приміщення, загальною площею 24,2 кв.м. на 4 поверсі адміністративно-побутового будинку ВПК-1 порту, що перебуває на балансі Южненської філії державного підприємства «Адміністрації морських портів України» (адміністрації морського порту «Южний»), що розташоване за адресою: 65481, Одеська область, м. Южне, МТП «Южний», орендоване згідно з Договором оренди нерухомого майна, що належить до Державної власності (обліковий номер договору № 2098409619).
10.05.2016 позивачі надали пояснення, за якими, керуючись ст.ст. 11, 14, 202, 525, 526, 626, 785, 795 Цивільного кодексу України, ст. 193 Господарського кодексу України просять зобов'язати Державну екологічну інспекцію Північно-Західного регіону Чорного моря повернути Державному підприємству «Адміністрація морських портів України», в особі Южненської філії Державного підприємства «Адміністрація морських портів України» (адміністрації морського порту «Южний») державне нерухоме майна, а саме: нежитлове приміщення, загальною площею 24,2 кв.м. на 4 поверсі адміністративно-побутового будинку ВПК-1 порту, що перебуває на балансі Южненської філії державного підприємства «Адміністрації морських портів України» (адміністрації морського порту «Южний»), що розташоване за адресою: 65481, Одеська область, м. Южне, МТП «Южний», орендоване згідно з Договором оренди нерухомого майна, що належить до Державної власності (обліковий номер договору № 2098409619), та стягнути з Відповідача судовий збір за розгляд справи.
Відповідач в засідання суду не з'явився, був повідомлений належним чином про час та місце розгляду справи за наявною у справі адресою, яка співпадає з адресою, зазначеною у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (поштові повідомлення у справі). Причини неявки суду не повідомив. Відзив на позов не надав.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши та проаналізувавши надані докази, вислухавши представників позивачів, проаналізувавши приписи законодавства, що регулюють правовідносини по даному спору, господарський суд прийшов наступного висновку.
Відповідно до вимог ст. 33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.
Відповідно до ст. 34 ГПК України господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи.
Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.
Відповідно до ст. 43 ГПК України, господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.
Відповідно до ст. 32 ГПК України, доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.
Ці дані встановлюються письмовими і речовими доказами.
Як свідчать матеріали справи, приведені позивачами обставини справи цілком підтверджуються наданими ними доказами: вказаними договорами, листами, іншими рішеннями господарського суду Одеської області.
Згідно з ст. 11 Цивільного кодексу України цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є: договори та інші правочини.
Відповідно до ч. 1 ст. 626 Цивільного кодексу України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.
Згідно з ч. 1 ст. 202 Цивільного кодексу України правочином є дія особи, спрямована на набуття, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.
При цьому за правилами ст. 14 Цивільного кодексу України цивільні обов'язки виконуються у межах, встановлених договором або актом цивільного законодавства.
В силу ч. 1 ст. 193 Господарського кодексу України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. При цьому до виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених Господарського кодексу України.
Відповідно до ст. 526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом (ст. 525 Цивільного кодексу України).
Згідно з ч. 1 ст. 785 Цивільного кодексу України у разі припинення договору найму наймач зобов'язаний негайно повернути наймодавцеві річ у стані, в якому вона була одержана, з урахуванням нормального зносу, або у стані, який було обумовлено в договорі.
Відповідно до ч. 2 ст. 795 повернення наймачем предмета договору найму оформляється відповідним документом (актом), який підписується сторонами договору. З цього моменту договір найму припиняється.
Враховуючи вищевикладене, оцінюючи докази у справі в їх сукупності, законодавство, що регулює спірні правовідносини, суд дійшов висновку про необхідність задоволення позовних вимог.
Відповідно до ст. 49 ГПК України стороні, на користь якої відбулося рішення, господарський суд відшкодовує судовий збір за рахунок другої сторони і в тому разі, коли друга сторона звільнена від сплати судового збору.
Керуючись ст.ст.33,34,43,44-49,66,67,82-85 ГПК України, суд, -
1. Позов задовольнити.
2. Зобов'язати Державну екологічну інспекцію Північно-Західного регіону Чорного моря (65114, м. Одеса, вул. 12-а лінія 6-й станції Люстдорфської дороги, буд. 22, п/р 35213001005724 в ГУДКСУ в Одеській обл., МФО 828011, код ЄДРПОУ 38016986) повернути Державному підприємству «Адміністрація морських портів України» (01135,
м. Київ, проспект Перемоги, 14 код ЄДРПОУ 38727770), в особі Южненської філії Державного підприємства «Адміністрація морських портів України» (адміністрації морського порту «Южний») (65481, м. Южне Одеської області, вул. Берегова, 11,
р/р 26003010284605 у ПАТ «БАНК ВОСТОК» м. Дніпропетровськ, МФО 307123, код ЄДРПОУ 38728549) державне нерухоме майно, а саме: нежитлове приміщення, загальною площею 24,2 кв.м. на 4 поверсі адміністративно-побутового будинку ВПК-1 порту, що перебуває на балансі Южненської філії державного підприємства «Адміністрації морських портів України» (адміністрації морського порту «Южний»), що розташоване за адресою: 65481, Одеська область, м. Южне, МТП «Южний», орендоване згідно з Договором оренди нерухомого майна, що належить до Державної власності (обліковий номер договору
№ 2098409619);
3. Стягнути з Державної екологічної інспекції Північно-Західного регіону Чорного моря (65 114, м. Одеса, вул. 12-а лінія 6-й станції Люстдорфської дороги, буд. 22, п/р 35213001005724 в ГУДКСУ в Одеській обл., МФО 828011, код ЄДРПОУ 38016986) на користь Державного підприємства «Адміністрація морських портів України» (01135, м. Київ, проспект Перемоги, 14 код ЄДРПОУ 38727770), в особі Южненської філії Державного підприємства «Адміністрація морських портів України» (адміністрації морського порту «Южний») (65481, м. Южне Одеської області, вул. Берегова, 11, р/р 26003010284605 у ПАТ «БАНК ВОСТОК» м. Дніпропетровськ, МФО 307123, код ЄДРПОУ 38728549) судовий збір за розгляд справи у розмірі 1 378,00 грн. (одна тисяча триста сімдесят вісім гривень).
Рішення суду набирає законної сили в порядку ст. 85 ГПК України.
Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
Повне рішення складено 16 травня 2016 р.
Суддя Г.І. Гуляк