Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про прийняття до провадження адміністративної справи
13 травня 2016 р. Справа №2а/0570/7198/2011
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кравченко Т.О., ознайомившись з матеріалами адміністративної справи № 2а/0570/7198/2011 за позовом ОСОБА_1 до Волноваської районної державної адміністрації, Відділу Держкомзему у Волноваському районі, Іванівської сільської ради, Головного управління Державної казначейської служби України у Донецькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_2, про визнання протиправним та скасування розпорядження, визнання незаконним рішення, визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії та відшкодування матеріальної і моральної шкоди, -
встановила:
05 вересня 2009 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Волноваської районної державної адміністрації (далі - відповідач 1 або Волноваська РДА), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_2, в якому з урахуванням заяв про доповнення і зміну позовних вимог від 21 вересня 2009 року, від 15 серпня 2010 року та від 12 вересня 2010 року, позивач просив:
1. визнати протиправним та скасувати розпорядження Волноваської районної державної адміністрації від 05 березня 2007 року № 206 «Про надання дозволу ОСОБА_2 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки»;
2. визнати незаконним рішення Іванівської сільської ради від 25 жовтня 2006 року № У/5-40 про надання згоди гр. ОСОБА_3 на розробку проекту землеустрою щодо виділення земельної ділянки площею 1,15 га пасовищ, до складу якої було включено земельну ділянку позивача площею 0,16 га, розташовану у межах села Н-Татарка по вул. Совєтській, 68а;
3. визнати протиправною бездіяльності Волноваського районного відділу земельних ресурсів, яка полягала:
- у відсутності проектно-технічної документації, необхідної для відводу земельних ділянок у натурі;
- у відсутності реєстрів земель, які знаходяться у користуванні та оренді;
- у самоусуненні від прийняття рішень щодо передачі земельних ділянок у користування без перевірки документації на предмет уже перебування земельної ділянки у користуванні;
4. зобов'язати відповідачів привести у відповідність до норм чинного законодавства України свої рішення щодо правового статусу земельної ділянки позивача площею 0,16 га за адресою: вул. Совєтська, 68а, с. Н-Татарка Волноваського району;
5. стягнути з відповідачів за рахунок державного бюджету на користь позивача завдану матеріальну шкоду у розмірі 20 000 грн.
6. стягнути з відповідачів за рахунок державного бюджету на користь позивача завдану моральну шкоду у розмірі 20 000 грн.
Ухвалою від 21 вересня 2009 року відкрито провадження у справі № 2а-12725/09/0570.
Ухвалою від 14 вересня 2010 року до участі у справі у якості відповідачів залучені Іванівська сільська рада Волноваського району Донецької області (далі - відповідач 2 або Іванівська сільрада), Волноваський районний відділ земельних ресурсів (далі - відповідач 3), Головне управління Державної казначейської служби України у Донецькій області (далі - відповідач 4 або ГУ ДКС України у Донецькій області).
Ухвалою від 20 жовтня 2010 року допущена заміна відповідача 3 - Волноваського районного відділу земельних ресурсів на Відділ Держкомзему у Волноваському районі Донецької області (далі - відповідач 3 або Відділ Держкомзему).
Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 02 червня 2011 року у справі № 2а/0570/7198/201, залишеною без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 05 серпня 2011 року, у задоволення позовних вимог ОСОБА_1О відмовлено повністю.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 17 вересня 2013 року (К/9991/58426/11) постанова Донецького окружного адміністративного суду від 02 червня 2011 року та ухвала Донецького апеляційного адміністративного суду від 05 серпня 2011 року скасовані, а справа направлена на новий судовий розгляд до суду першої інстанції.
Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 06 листопада 2013 року, залишеною без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 20 грудня 2013 року, у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовлено повністю.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України (К/800/2098/14) постанова Донецького окружного адміністративного суду від 06 листопада 2013 року та ухвала Донецького апеляційного адміністративного суду від 20 грудня 2013 року скасовані, а справа передана на новий судовий розгляд до суду першої інстанції.
Справа № 2а/0570/7198/2011 надійшла до Донецького окружного адміністративного суду 11 травня 2016 року.
За результатами повторного автоматизованого розподілу справи між суддями Донецького окружного адміністративного суду справа № 2а/0570/7198/2011 передана на розгляд головуючого судді Кравченко Т.О.
Враховуючи вищенаведене та керуючись ст.ст. 160, 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, -
ухвалила:
1. Прийняти до провадження адміністративну справу № 2а/0570/7198/2011 за позовом ОСОБА_1 до Волноваської районної державної адміністрації, Відділу Держкомзему у Волноваському районі, Іванівської сільської ради, Головного управління Державної казначейської служби України у Донецькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_2, про визнання протиправним та скасування розпорядження, визнання незаконним рішення, визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії та відшкодування матеріальної і моральної шкоди.
2. Справу призначити до судового розгляду у відкритому судовому засіданні, яке відбудеться 02 червня 2016 року о 12 годині 00 хвилин у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька обл., м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1.
3. Зобов'язати осіб, які беруть участь у справі:
3.1. з'явитися особисто або забезпечити явку представника до судового засідання;
3.2. у разі участі представника - надати довіреність на представника, оформлену згідно з вимогами ст.ст. 58, 59 Кодексу адміністративного судочинства України з визначенням права вчинення кожної окремої процесуальної дії;
3.3. надати документ, що підтверджує особу (особу представника), для огляду;
3.4. надати оригінали всіх документів, доданих до адміністративного позову, для огляду;
3.5. у разі неможливості особистої явки або забезпечення явки представника до судового засідання - завчасно у строк до 01 червня 2016 року письмово повідомити про це суд та про можливість розгляду справи за їх відсутності.
4. Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі «Електронний суд» для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:
- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;
- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.
5. Адміністративна справа розглядатиметься Донецьким окружним адміністративним судом у складі головуючого судді Кравченко Т.О. одноособово.
6. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.
7. Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.
Суддя Кравченко Т.О.