29000, м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
"27" червня 2008 р.Справа № 3/11/496
За позовом Хмельницького міжрайонного природоохоронного прокурора м. Нетішин в
інтересах держави в особі Полонської міської ради м. Полонне
та Управління з контролю за використанням та охороною земель у Хмельницькій
області м. Хмельницький
до Приватного підприємця ОСОБА_1 м. Полонне
про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки по вул. Поліській в м. Полонне
площею 6 кв.м.
Суддя О.Д. Вибодовський
За участю представників сторін:
позивача: Лузан Т.О. - представник за довіреністю №424 від 27.06.08 р.
відповідача: не з'явився
третьої особи: не з'явився
Суть спору: Ухвалою господарського суду від 15.01.2008 р. порушено провадження у справі №11/496 за позовом Хмельницького міжрайонного природоохоронного прокурора м. Нетішин в інтересах держави в особі Полонської міської ради м. Полонне та управління з контролю за використанням та охороною земель у Хмельницькій області м. Хмельницький до Приватного підприємця ОСОБА_1 м. Полонне про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки по вул. Поліській в м. Полонне площею 6 кв.м. Ухвалою суду від 06.03.08 р. розгляд справи відкладено на 27.03.2008 р.
Ухвалою суду від 27.03.08 р. згідно розпорядження голови господарського суду № 204 від 27.03.2008 року в зв'язку хворобою судді Радчені Д.І., відповідно до ст. 24 Закону України "Про судоустрій України" справу № 11/496 передано на розгляд судді Вибодовському О.Д. присвоєно № 3/11/496.
Відповідач у судове засідання не з'явився, витребуваних судом документів не подав, про причини неявки суд не повідомив.
З огляд на викладене, оскільки неявка представника відповідача не перешкоджає вирішенню спору по суті, суд вважає за можливе згідно ст. 75 ГПК України розглянути справу за наявними в ній матеріалами.
Суд оцінивши подані позивачем по справі документи рахує їх достатніми для прийняття рішення по суті.
Розглядом матеріалів справи встановлено наступне:
Проведеною Хмельницькою міжрайонною природоохоронною прокуратурою перевіркою встановлено, що відповідач - приватний підприємець ОСОБА_1 м. Полонне - самовільно зайняв земельну ділянку площею 6 кв. м., яка знаходиться за адресою: м. Полонному, вул. Поліська та віднесена до категорії земель житлової та громадської забудови і використовує її без правовстановлюючих документів для розміщення торгової точки, контейнера, літнього майданчика.
В ході перевірки дотримання вимог земельного законодавства 22.02.2007 року державним інспектором Шепетівського міжрайонного відділу з контролю за використанням та охороною земель у Хмельницькій області у присутності приватного підприємця ОСОБА_1 встановлено, що відповідач відповідно, самовільно зайняв та використовує земельну ділянку під торгівельною точкою площею 6 кв. м., (торгівельний кіоск), без оформлення права власності, оренди на неї, в порушення ст.. 125 Земельного кодексу України, про що складено відповідний акт перевірки.
На підставі даних актів від 22.02.2007 р., 02.11.2007 р., 4.12.2007р. винесено приписи №001750, №003157, якими приватного підприємця ОСОБА_1 зобов'язано в 30-ти денний строк до 17.07.2007 року привести використання земельної ділянки відповідно до чинного земельного законодавства України; відносно ПП ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення №002212 від 02.11.2007р. та винесена постанова про накладення адміністративного стягнення №37 від 07.11.2007 р., відповідно до якої ПП ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 188-5 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накладено на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 85 грн.
Вищевикладене свідчить про факт самовільного зайняття земельної ділянки, оскільки документи, що посвідчують право власності або право користування на дану земельну ділянку, а також договір оренди земельної ділянки у відповідача відсутні.
Дослідивши зібрані у справі докази та давши їм правову оцінку в сукупності, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з огляду на таке.
Згідно ст. 11 Цивільного кодексу України, цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.
У випадках встановлених актами цивільного законодавства, цивільні права та обов'язки виникають безпосередньо з актів органів державної влади, органів влади Автономної республіки Крим або органів місцевого самоврядування.
Право власності на землю -це право володіти, користуватися і розпоряджатися земельними ділянками.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 125 Земельного кодексу України, право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації, а право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації.
Згідно ст.1 Закону України „Про державний контроль за використанням та охороною земель" самовільне зайняття земельних ділянок - будь-які дії особи, які свідчать про фактичне використання не наданої їй земельної ділянки чи намір використовувати земельну ділянку до встановлення її меж у натурі (на місцевості), до одержання документа, що посвідчує право на неї, та до його державної реєстрації.
Згідно ст. 2 Закону України "Про плату за землю" використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель.
Згідно ч. 1, 2 ст. 212 Земельного кодексу України, самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними. Приведення земельних ділянок у придатний для використання стан, включаючи знесення будинків, будівель і споруд, здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки.
За таких обставин, позовні вимоги позивача щодо звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки площею 6 кв. м., що розташована за адресою: м. Полонне, вул. Поліська, обґрунтовані, підтвердженні матеріалами справи, відповідають чинному законодавству та підлягають задоволенню.
Керуючись ст. ст. 44, 49, 82, 83, 84 Господарського процесуального кодексу України, суд-
вирішив:
Позов Хмельницького міжрайонного природоохоронного прокурора м. Нетішин в інтересах держави в особі Полонської міської ради м. Полонне та Управління з контролю за використанням та охороною земель у Хмельницькій області м. Хмельницький до Приватного підприємця ОСОБА_1 м. Полонне про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки по вул. Поліській в м. Полонне площею 6 кв.м. задовольнити.
Зобов'язати приватного підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, код НОМЕР_1) звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 6 кв. м., яка знаходиться за адресою: м. Полонне, по вул. Поліській.
Суддя О.Д. Вибодовський