13 травня 2016 р.м. ОдесаСправа № 815/6231/13-а
Категорія: 5.1.2 Головуючий в 1 інстанції: Тарасишина О.М.
Одеський апеляційний адміністративний суд в складі колегії:
Головуючого судді - Єщенка О.В.
суддів - Димерлія О.О.
- Домусчі С.Д.
розглянувши у порядку письмового провадження в м. Одесі заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Центр оцінки відповідності «Фактум» про скасування заходів реагування, застосованих Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 20 лютого 2014 року у справі №815/6231/13-а за адміністративним позовом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України до Товариства з обмеженою відповідальністю «Центр оцінки відповідності «Фактум» про зупинення діяльності в частині надання послуг із сертифікації продукції,-
Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 20 лютого 2014 року апеляційну скаргу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України задоволено, постанову Одеського окружного адміністративного суду від 01 жовтня 2013 року скасовано, ухвалено у справі нову постанову, якою адміністративний позов Міністерства економічного розвитку і торгівлі України задоволено, застосовано заходи реагування щодо інспекційного нагляду за діяльністю призначеного (уповноваженого) органу із сертифікації ТОВ «Центр оцінки відповідності «Фактум» та зупинено діяльність ТОВ «Центр оцінки відповідності «Фактум» в частині надання послуг із сертифікації продукції.
19.04.2016 року Товариством з обмеженою відповідальністю «Центр оцінки відповідності «Фактум» подано заяву про скасування заходів реагування, застосованих Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 20 лютого 2014 року.
В обґрунтування заяви підприємство посилається на усунення порушень та відсутність обставин, встановлених актом інспекційного нагляду від 13.08.2013 року та які стали підставою для застосування до заявника заходів реагування у вигляді зупинення діяльності ТОВ «Центр оцінки відповідності «Фактум» в частині надання послуг із сертифікації продукції.
Міністерство економічного розвитку і торгівлі України 12.05.2016 року о 16:02 годині повідомило суду про усунення підприємством порушень встановлених актом від 13.08.2013 року.
Враховуючи, що питання про скасування заходів реагування, застосованих судовим рішенням, передбачає скорочені терміни його розгляду, з огляду на достатність доказів для вирішення цього питання та відсутності необхідності у заслуховуванні додаткових пояснень сторін, колегія суддів дійшла висновку здійснити розгляд заяви в порядку письмового провадження відповідно до вимог ст. 197 КАС України.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін, колегія суддів вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» від 05.04.2007 року №877-V (в редакції, яка діяла на час виникнення спірних правовідносин) державним наглядом (контролем) є діяльність уповноважених законом органів державного нагляду (контролю) в межах повноважень, передбачених законом, щодо виявлення та запобігання порушенням вимог законодавства суб'єктами господарювання та забезпечення інтересів суспільства, зокрема, належної якості продукції, робіт та послуг, прийнятного рівня небезпеки для населення, навколишнього природного середовища.
За правилами ч. 5 ст. 4 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» від 05.04.2007 року №877-V застосовані адміністративним судом заходи реагування за позовом органу державного нагляду (контролю), скасовуються адміністративним судом у порядку, встановленому процесуальним законом.
В даному випадку скасування заходів реагування здійснюється за приписами ст. 183-2 КАС України за заявою про скасування заходів реагування в разі, якщо обставини, які стали підставою для вжиття заходів реагування перестали існувати або усунуті, що підтверджується відповідними доказами.
Відповідно до п. п. 2 п. 13 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України за результатами розгляду заяви про скасування заходів реагування суд постановляє ухвалу про задоволення заяви або про відмову в її задоволенні, яка не підлягає оскарженню.
При цьому, колегія суддів при прийнятті рішення по заяві враховує, що тільки усунення обставин, які стали підставою для вжиття заходів реагування, що підтверджується відповідними доказами, відповідно до норм ст. 183-2 КАС України є підставою для скасування таких заходів.
Враховуючи вищезазначене, оцінивши повідомлені сторонами обставини справи та дослідивши докази, якими вони обґрунтовуються, оскільки Товариством з обмеженою відповідальністю «Центр оцінки відповідності «Фактум» надані докази, що підтверджують відсутність обставин, які стали передумовою для вжиття заходів реагування у сфері державного нагляду, Міністерство економічного розвитку і торгівлі України підтвердило факт усунення заявником порушень вимог законодавства у сфері сертифікації продукції, колегія суддів вважає заяву обґрунтованою та вбачає всі підстави для скасування заходів реагування, застосованих Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 20 лютого 2014 року.
Керуючись ст.ст. 160, 165, 183-2, 197 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Центр оцінки відповідності «Фактум» про скасування заходів реагування, застосованих Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 20 лютого 2014 року - задовольнити.
Скасувати заходи реагування, застосовані Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 20 лютого 2014 року у справі №815/6231/13-а.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя: О.В. Єщенко
судді: О.О. Димерлій
С.Д. Домусчі