ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
12.05.2016Справа № 910/17909/15
За скаргою Дочірнього підприємства "Поліграфічний комбінат "Зоря"
на бездіяльність відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України
за позовом Дочірнього підприємства "Поліграфічний комбінат "Зоря"
до Державного підприємства "Інформаційний центр" Міністерства юстиції України
про стягнення 76 424 697,02 грн.
Суддя Ярмак О.М.
Представники:
Від позивача не з'явився
Від відповідача Від ДВСне з'явився не з'явився
Дочірнє підприємство "Поліграфічний комбінат "Зоря" звернулось до суду зі скаргою на бездіяльність відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України у справі № 910/17909/15, відповідно до якої просить суд визнати незаконною бездіяльність старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Кушнір Л.В. щодо не накладення арешту на рахунки Державного підприємства "Інформаційний центр" Міністерства юстиції України у виконавчому провадженні № 49912712 та зобов'язати державного виконавця Кушнір Л.В. накласти арешт на кошти боржника у виконавчому провадженні № 49912712.
Ухвалою від 17.02.2016 скаргу прийнято судом до провадження та призначено до розгляду на 05.04.2016.
05.04.2016 через відділ діловодства від заявника надійшли письмові пояснення, в якому він фактично доповнив вимоги скарги та просить визнати незаконною бездіяльність старшого державного виконавця щодо не накладення арешту на рахунки Державного підприємства "Інформаційний центр" Міністерства юстиції України у виконавчому провадженні № 499127121, визнати незаконною бездіяльність державного виконавця щодо не проведення перевірки майнового стану боржника у виконавчому провадженні № 499127121, зобов'язати державного виконавця провести перевірку майнового стану боржника у виконавчому провадженні № 499127121.
Ухвалою господарського суду міста Києва від 05.04.2016 розгляд скарги відкладено на 19.04.2016.
Ухвалою від 19.04.2016 продовжено строк розгляду спору та відкладено розгляд справи на 12.05.2016.
10.05.2016 до суду надійшло клопотання Дочірнього підприємства "Поліграфічний комбінат "Зоря" про припинення провадження у справі.
В судове засідання 12.05.2016 представники сторін та відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України не з'явилися.
З огляду на наявні в матеріалах справи докази, з метою уникнення порушення процесуальних строків розгляду справи, суд вважає можливим провести судове засідання за відсутності представників учасників процесу.
Як вбачається із письмових пояснень скаржника, поданих до суду 05.04.2016, у них фактично змінено (доповнено) вимоги до Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України та обґрунтовано (доповнено) їх новими обставинами, тобто, змінено одночасно і предмет і підстави скарги.
Як роз'яснено в п. 9.9. постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.2012 № 9 «Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України» у вирішенні питань, які виникають у розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб Державної виконавчої служби, до заяв учасників виконавчого провадження (заявників) мають застосовуватися положення ГПК, якими врегульовано аналогічні питання, зокрема, статей 2, 18, 21, 22, 26, 29, 31, 41, 42, 62, пунктів 1 - 3, 5, 6, 9 частини першої статті 63, статті 64, розділів XI, XII, XII 1 ГПК тощо.
Частиною 4 ст. 22 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що до початку розгляду господарським судом справи по суті позивач має право змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.
Оскільки одночасна зміна предмета і підстав позову не допускається, то за аналогією закону не допускається одночасна зміна предмета і підстав скарги, що всупереч процесуальним нормам було здійснено скаржником.
Отже, відповідні пояснення скаржника, які є фактично заявою про зміну предмета і підстав скарги, до розгляду судом не приймаються.
Станом на час судового засідання в матеріалах справи наявне клопотання Дочірнього підприємства "Поліграфічний комбінат "Зоря" про припинення провадження у справі, заявлене на підставі п. 4 ч. 1 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України.
Відповідно до 4 ст. 22 Господарського процесуального кодексу України позивач вправі до прийняття рішення по справі збільшити розмір позовних вимог за умови дотримання встановленого порядку досудового врегулювання спору у випадках, передбачених статтею 5 цього Кодексу, в цій частині, відмовитись від позову або зменшити розмір позовних вимог.
Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України господарський суд припиняє провадження у справі, якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято господарським судом.
Оскільки подана скаржником заява про припинення провадження у справі за його скаргою є фактично відмовою від скарги, направлена на реалізацію його прав у господарському процесі, не порушує чиїх-небудь прав і законних інтересів, подана заява приймається судом, що за аналогією закону зумовлює припинення провадження у справі з розгляду скарги на бездіяльність відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України.
Керуючись ст. ст. 22, 78, п. 4 ч. 1 ст. 80, 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, суд
Припинити провадження у справі № 910/17909/15 з розгляду скарги на бездіяльність відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України.
Суддя О.М. Ярмак