Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
про обов'язковість особистої участі
02 листопада 2011 року Справа № 1170/2а-3789/11
Кіровоградський окружний адміністративний суду, в складі:
головуючого судді - Хилько Л.І.,
при секретарі - Бабіч О.В.
за участь:
представника позивача - ОСОБА_1
представника відповідача - не з'явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кіровограді справу за адміністративним позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до Світловодської об'єднаної державної податкової інспекції про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 20.09.2011 р. №0000502320, №0000512320 та рішення про застосування фінансових санкцій від 20.09.2011 р. №11121/10/23-28, -
Фізична особа-підприємець ОСОБА_2 звернулася до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом до Світловодської об'єднаної державної податкової інспекції про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 20.09.2011 р. №0000502320, №0000512320 та рішення про застосування фінансових санкцій від 20.09.2011 р. №11121/10/23-28.
Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 11.10.2011 р. (а.с.1) відкрито провадження у вказаній справі та призначено до судового розгляду на 02.11.2011 р.. Окрім того, відповідача зобов'язано до 02.11.2011 р. надати до суду:
- письмові пояснення чи мотивовані заперечення по суті позовних вимог з посиланням на норми діючого законодавства та доданням відповідних доказів;
- копії правовстановлюючих документів (Свідоцтво про державну реєстрацію, Положення, наказ про призначення начальника);
- належним чином завірені копії наказу №4453 від 02.09.2011 р., акта (довідки) від 02.09.2011 р., податкові повідомлення-рішення від 20.09.2011 р. №0000502320, №0000512320, рішення про застосування фінансових санкцій.
02.11.2011 р. представник відповідача в судове засідання не з'явився, повідомлений належним чином (а.с.19), документів, вказаних в ухвалі суду від 11.10.2011 р. до суду не надав.
Згідно до статті 69 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.
Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтується її вимоги та заперечення. Ч.2 даної статті вказує, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Згідно до ч. 4 ст.71 КАС України, суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.
Оскільки представником відповідача в судове засідання 02.11.2011 р. не надано доказів, обов'язок надання яких було зазначено в ухвалі суду від 11.10.2011 р., суд, враховуючи, що дані докази містять відомості про обставини, які мають значення для справи та їх потрібно дослідити в судовому засіданні, вважає за необхідне витребувати їх у Світловодської ОДПІ, а саме: письмові пояснення чи мотивовані заперечення по суті позовних вимог з посиланням на норми діючого законодавства та доданням відповідних доказів; копії правовстановлюючих документів (Свідоцтво про державну реєстрацію, Положення, наказ про призначення начальника); належним чином завірені копії наказу №4453 від 02.09.2011 р., акта (довідки) від 02.09.2011 р., податкові повідомлення-рішення від 20.09.2011 р. №0000502320, №0000512320, рішення про застосування фінансових санкцій.
Окрім того, у зв'язку з тим, що представник відповідача не з'явився в судове засідання 02.11.2011 р. та з метою повного та правильного розгляду справи по суті, суд вважає за необхідне визнати обов'язковою участь представника Світловодської ОДПІ в наступне судове засідання.
Відповідно до ст.120 КАС України, суд може постановити ухвалу про обов'язковість особистої участі сторін чи третіх осіб у судовому засіданні. Викликати сторону чи третю особу для особистих пояснень можна і тоді, коли у судовому розгляді беруть участь їхні представники.
Керуючись ст.ст. 49, 69, ч. 1, 2, 4 ст. 71, 120, 158-160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
1. Відкласти розгляд справи в судовому засіданні за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до Світловодської об'єднаної державної податкової інспекції про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 20.09.2011 р. №0000502320, №0000512320 та рішення про застосування фінансових санкцій від 20.09.2011 р. №11121/10/23-28 до 06 грудня 2011 року до 10:00 години, яке відбудеться в приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м. Кіровоград, вул. Карла Маркса, 40, 7 поверх в залі судового засідання №4.
2. Визнати обов'язковість особистої участі в судове засідання представника Світловодської об'єднаної державної податкової інспекції .
3. Зобов'язати Світловодську об'єднану державну податкову інспекцію до 06.12.11 року надати до суду:
- письмові пояснення чи мотивовані заперечення по суті позовних вимог з посиланням на норми діючого законодавства та доданням відповідних доказів;
- копії правовстановлюючих документів (Свідоцтво про державну реєстрацію, Положення, наказ про призначення начальника);
- належним чином завірені копії наказу №4453 від 02.09.2011 р., акта (довідки) від 02.09.2011 р., податкові повідомлення-рішення від 20.09.2011 р. №0000502320, №0000512320, рішення про застосування фінансових санкцій.
4. Копію ухвали направити сторонам по справі.
Ухвала оскарженню не підлягає
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду ОСОБА_3