29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
"10" травня 2016 р. Справа № 924/256/16
Господарський суд Хмельницької області у складі судді Кочергіної В.О., розглянувши матеріали
за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 м.Полонне
до Управління соціального захисту населення Полонської районної державної адміністрації м. Полонне
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Управління державної казначейської служби України у Полонському районі Хмельницької області м. Полонне
про стягнення 163228грн.
Представники сторін:
від позивача ОСОБА_2 - за дог. про надання правової допомоги від 21.02.2016р.
від відповідача Кравчук-Багінська Л.П. - за довіреністю №1648 від 29.04.2016р.
від третьої особи не з'явився
В судове засідання представник третьої особи не з'явився, про причини неявки суд не повідомив.
Копія ухвали суду від 18.04.2016р. отримана третьою особою 21.04.2016р., що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.
Суть спору
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом про стягнення з 163228грн., з яких: 77401грн. за 2013 рік, 52621 грн. 60коп. за 2014 рік та 33205 грн. 42коп. за 2015 рік. В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на неналежне виконання відповідачем договорів від 29.12.2012р. та від 31.12.2013р. про порядок здійснення компенсаційних виплат перевізникам за пільговий проїзд окремих категорій громадян на пасажирських маршрутах міського сполучення району (міста), укладеними між Управлінням соціального захисту населення райдержадміністрації та позивачем. Зазначає, що за умовами даних договорів та тимчасових договорів від 05.01.2015р. та від 15.01.2015р., укладених з Полонською міською радою, позивачу повинні проводитись нарахування компенсаційних витрат, які відображаються в актах звірки станом на перше число кожного місяця. Звертає увагу суду на те, що з 2012 року не отримує компенсації в повному обсязі, а відповідач мотивує це тим, що в бюджеті відсутні кошти, тому позивач вимушений був звернутися до суду з вимогою компенсувати витрати на пільговий проїзд окремих категорій громадян.
Відповідач - Управління соціального захисту населення Полонської районної державної адміністрації у відзиві №1625 від 28.04.2016р. (вх. №05-22/4561/16 від 05.05.2016р.) та його представник у судовому засіданні проти позовних вимог заперечує. Посилається на те, що суми кошторисів на 2013 рік в розмірі 491400грн., на 2014р. в розмірі 467163грн., на 2015р. в розмірі 350100грн., які надійшли з Державного бюджету, були розподілена між перевізниками, які укладали "Тимчасовий договір про порядок здійснення компенсаційних виплат перевізникам за пільговий проїзд окремих категорій громадян на пасажирських маршрутах сполучення району (міста)" на 2013, 2014, 2015рік, відповідно до кількості маршрутів, одним з яких був маршрут відповідача, який встановлений договором від 29.12.2012р., від 30.12.2013р., від 15.01.2015р.
Також звертає увагу суду на те, що станом на 01.01.2016р., заборгованість за 2015 рік становить не 33205грн. 42коп., а 9354грн. 35коп., оскільки з Державного бюджету позивачу погашено 23851грн. 07коп. На підставі наведеного розмір компенсації за 2015р. має становити 9354грн. 35коп., оскільки ця сума зареєстрована в казначействі і підлягає виплаті. Повідомив, що заявлена до стягнення заборгованість в розмірі 163228грн. є необґрунтованою, оскільки не зареєстрована в казначействі і не може бути виплачена. Просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог.
Також представником відповідача подано заяву (вх. №05-22/4562/16 від 05.05.2016р.) про застосування строку позовної давності. У поданій заяві, відповідач, посилаючись на п.6 ч.2 ст.258 ЦК України, зазначає, що позовна давність в один рік застосовується для перевезення вантажу, пошти, а також, за аналогією і на перевезення пасажирів. На підставі наведеного вважає, що позивачем щодо позовних вимог за 2013-2014р.р. пропущено строки звернення до суду.
Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Управління державної казначейської служби України у Полонському районі Хмельницької області м. Полонне письмової позиції з приводу поданого позову не подала.
Враховуючи необхідність витребування додаткових доказів, розгляд справи підлягає відкладенню на іншу дату.
Керуючись ст.77, ст.86 Господарського процесуального кодексу України, суд -
Розгляд справи відкласти на 15:00 "23" травня 2016 р.
Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Хмельницької області за адресою: м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1, каб. 318.
Повторно зобов'язати позивача надіслати на адресу належного відповідача та третьої особи копії позовної заяви з доданими до неї документами, докази про що подати в наступне судове засідання; подати в судове засідання довідку про заборгованість відповідача на час розгляду справи; докази оплати заборгованості (виписки по банківському рахунку, платіжні доручення); докази розрахунку суми компенсації, визначені п. 2.1.3.1, докази в підтвердження звернення до відповідача з переліком документів для проведення компенсації у порядку п.2.2.1.1 договору; детальний розрахунок заявленої до стягнення заборгованості в табличному вигляді з розбивкою по роках та місяцях та розмежуванням на заявлену до відшкодування компенсацію, визнану відповідачем суму компенсації, проведені оплати (з зазначенням дат, сум та платіжних документів проведених оплат).
Зобов'язати відповідача подати в судове засідання письмове нормативно-обгрунтоване та документально підтверджене пояснення щодо порядку розподілу коштів у 2013р., 2014р., 2015р., виділених з Державного бюджету на здійснення компенсаційних виплат перевізникам.
Запропонувати третій особі подати в судове засідання письмову позицію з приводу поданого позову з документальним обґрунтуванням своїх доводів.
Викликати в судове засідання уповноважених представників сторін та третьої особи (з довіреностями та документами, що посвідчують особу).
Суддя В.О. Кочергіна
Віддруковано 4 примірників:
1 - до справи;
2 - позивачу простим (АДРЕСА_1);
3 - відповідачу простим (м. Полонне, вул. Поліська, 41А);
4 - третій особі рекомендованим з повідомленням (м. Полонне, вул. Лесі Українки, 101).