Справа № 680/362/16-п
№ 3/680/109/16
"05" травня 2016 р. смт. Нова Ушиця
Суддя Новоушицького районного суду Хмельницької області Шуригіна О.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Новоушицького ВП Дунаєвецького ВП ГУНП України в Хмельницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, не працюючого, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, до адміністративної відповідальності протягом року притягувався:
- 05.02.2016 року - ч. 1 ст. 173-2 КУпАП; - 20.10.2015 року - ч. 2 ст. 178 КУпАП; - 05.10.2015 року - ст. 178 КУпАП;
за ч. 3 ст. 178 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-
05 травня 2016 року до Новоушицького районного суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення № 009370 від 03 травня 2016 року із доданими до нього матеріалами відносно ОСОБА_1
Із вказаного протоколу вбачається, що 02 червня 2016 року 0 20 год. 40 хв. було виявлено, що ОСОБА_1 йшов п'яний по вулиці с. Вахнівці Новоушицького району біля продуктового магазину. При цьому мав неохайний вигляд, хитався зі сторони в сторону, чим принижував людську гідність та громадську мораль, чим вчинив правопорушення передбачене ч. 3 ст. 178 КУпАП.
Згідно положень ст.ст. 252, 254, 255, 256 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення це офіційний документ, відповідним чином оформлений уповноваженою особою про вчинення діяння, яке містить ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого КУпАП, є найважливішим джерелом доказів у справах про адміністративні правопорушення.
У ньому зазначається дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
З наведеного слідує, що протокол про адміністративне правопорушення є не тільки джерелом доказів у справі, але й актом обвинувачення у вчиненні конкретного адміністративного правопорушення.
Проте, в адмінпротоколі невірно зазначена дата скоєння правопорушення - 02 червня 2016 року, відсутні відомості про місце вчинення ОСОБА_1 правопорушення, зазначено лише «біля продуктового магазину в с. Вахнівці» Додані до протоколу матеріалів перевірки світлокопії пояснень гр. ОСОБА_1 та ОСОБА_2 є нечитабельними.
Ч. 3 ст.178 КУпАП передбачено, серед іншого, відповідальність за появу в громадських місцях у п'яному вигляді, що ображає людську гідність і громадську мораль. Тобто відповідальність настає лише за умови появи особи в п'яному вигляді , який образив людську гідність і громадську мораль. Проте в протоколі та доданих матеріалах відсутні особи , які б звернулись із відповідною заявою про появу ОСОБА_1 в громадському місці в п'яному вигляді, а міститься лише рапорт про отриману інформацію , яка надійшла по телефону від гр. ОСОБА_1 про вчинення щодо нього неправомірних дій ОСОБА_3
До адмінматеріалів додано незрозумілого змісту постанову АА № 300218 від 03 травня 2016 року, складену працівником поліції від імені Новоушицького районного суду про притягнення ОСОБА_1 до адімінстративної відповідальності за ч. 3 ст. 178 КУпАП та направлення матеріалів до Новоушицького районного суду для розгляду та прийняття рішення.
Відповідно до вимог ст. 221 КУпАП виключно судді районних, районних у місті, міських чи міськрайонних судів розглядають справи про адміністративні правопорушення, передбачені, зокрема, ч. 3 ст. 178 КУпАП.
Крім того відповідно до вимог ст. 284 КУпАП по справі про адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) виносить одну з таких постанов:
1) про накладення адміністративного стягнення; 2) про застосування заходів впливу, передбачених статтею 24-1 цього Кодексу; 3) про закриття справи.
Винесення постанови про направлення матеріалів до суду для розгляду та прийняття рішення КУпАП не передбачено.
Наведені порушення закону є істотними і не можуть бути усунуті при судовому розгляді справи, тому протокол підлягає поверненню уповноваженому органу, який його склав, для належного оформлення.
Керуючись ст.ст. 256, 278 КУпАП,-
Матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст.178 КУпАП повернути до Новоушицького ВП Дунаєвецького ВП ГУНП України в Хмельницькій області для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя: ОСОБА_4