Справа № 136/615/16-ц
29 квітня 2016 року м. Липовець
Липовецький районнсй суд Вінницької області в складі:
головуючого судді Стадника С.І.
при секретарі Шевчук Н.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Липовця скаргу Публічного акціонерного товариства "Укргазбуд" на постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження, за участю заінтересованої особи - головного державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Липовецького районного управління юстиції ОСОБА_1, ОСОБА_2, про визнання рішення неправомірним та зобов'язання винести постанову про відкриття виконавчого провадження -
Представник Публічного акціонерного товариства "Укргазбуд" (далі - ПАТ "Укргазбуд", стягувач, скаржник) звернувся до суду із скаргою в порядку здійснення контролю за виконанням судового рішення, яку мотивував тим, що 21.03.2016 року головним державним виконавцем Відділу державної виконавчої служби Липовецького районного управління юстиції ОСОБА_3 (далі - державний виконавець) винесено постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження № 50519341 (далі - постанова) з приводу прийняття до примусового виконання виконавчого листа № 136/2780/14-ц, який видано Липовецьким районним судом Вінницької області 04.03.2015 року про стягнення з ОСОБА_2 (далі - боржник, заінтересована особа) на користь ПАТ "Укргазбуд" в особі структурного підрозділу Управління механізації будівництв № 17 заборгованості в сумі 2 019,93 грн. Причиною відмови державний виконавець вказав порушення вимог частини п'ятої статті 9 Закону України "Про виконавче провадження" (далі - Закон), а також те, що виконавчий документ не містить адреси боржника.
Скаржник вважає постанову неправомірною, оскільки повноваження представника ПАТ "Укргазбуд" на представництво інтересів стягувача підтверджуються довіреністю, яка видана і оформлена відповідно до вимог закону, а виконавчий документ № 136/2780/14-ц містить відомості про місце проживання боржника, які узгоджуються із записом в паспорті виданого на ім'я ОСОБА_4.
З урахуванням зазначеного, скаржник просить суд визнати неправомірною постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження та зобов'язати державного виконавця відкрити виконавче провадження.
Представник ПАТ "Укргазбуд" подала до суду заяву про розгляд скарги у її відсутність в якій також вказала, що скаргу підтримує, просила суд задовольнити її в повному обсязі.
Головний державний виконавець Відділу державної виконавчої служби Липовецького районного управління юстиції ОСОБА_3 проти задоволення скарги заперечив пояснивши суду, що виконавчий документ не містить адреси боржника, зокрема назви вулиці і номеру будинку в якому проживає боржник, що згідно ст. 26 ч.1 п.6 Закону України "Про виконавче провадження" є підставою для відмови у відкритті виконавчого провадження. Також, в порушення вимог частини п'ятої статті 9 Закону України "Про виконавче провадження", копія довіреності представника стягувача, яка була додана до заяви про відкриття виконавчого провадження не відповідала вимогам щодо її оформлення, оскільки не була засвідчена в установленому законом порядку, що згідно ст. 26 ч.1 п.8 Закону України "Про виконавче провадження" є підставою для відмови у відкритті виконавчого провадження. У зв'язку з цим він просив суд залишити скаргу без задоволення.
Заінтересована особа, ОСОБА_2, яка є боржником за виконавчим провадженням № 50519341, будучи повідомленою у встановленому ст. 74 ч.5 ЦПК України порядку про час і місце судового розгляду, в судове засідання не з'явилася, про причини неявки суд не повідомила, що не перешкоджає розгляду скарги.
Заслухавши пояснення державного виконавця, дослідивши матеріали, які додані до скарги, а також матеріали виконавчого провадження, суд встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.
21.03.2016 року головним державним виконавцем Відділу державної виконавчої служби Липовецького районного управління юстиції ОСОБА_3 винесено постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження № 50519341 з приводу прийняття до примусового виконання виконавчого листа № 136/2780/14-ц, виданого Липовецьким районним судом Вінницької області 04.03.2015 року про стягнення з ОСОБА_2 на користь ПАТ "Укргазбуд" в особі структурного підрозділу Управління механізації будівництв № 17 заборгованості в сумі 2 019,93 грн.
Зі змісту вказаної постанови слідує, що однією з причин відмови державний виконавець вказав невідповідність виконавчого документу вимогам статті 18 Закону України "Про виконавче провадження", відповідно до якої у виконавчому документі зазначається місце проживання чи перебування фізичної особи боржника.
Відповідно до статті 3 Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні" документи, до яких вносяться відомості про місце проживання є паспорт громадянина України.
Судом встановлено, що місце проживання боржника у виконавчому документі вказано с. Росоша, Липовецького району Вінницької області, що відповідає відомостям, які вказані в паспорті громадянина України, який видано на ім'я ОСОБА_2.
Оскільки місце проживання боржника підтверджується належними і допустимими доказами, суд дійшов висновку, що відмова у відкритті виконавчого провадження з вказаних підстав є неправомірною.
Відмовляючи у відкритті провадження, державний виконавець також вказав на порушення вимог частини п'ятої статті 9 Закону України "Про виконавче провадження", при цьому постанова не містить обґрунтування, яким саме вимогам щодо оформлення не відповідає довіреність представника ПАТ "Укргазбуд", що свідчить про невмотивованість постанови.
22.04.2016 року виконуючим обов'язки начальника Відділу ДВС Липовецького районного управління юстиції винесено постанову про скасування процесуального документу, а саме "Постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження №50519341" від 21.03.2016 року. Цього ж дня, старшим державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 50519341 з примусового виконання виконавчого листа №136/2780/14-ц, який видано Липовецьким районним судом Вінницької області 04.03.2015 року про стягнення з ОСОБА_2 на користь ПАТ "Укргазбуд" в особі структурного підрозділу Управління механізації будівництв № 17 заборгованості в сумі 2 019,93 грн.
Відповідно до ст. 3 ч.1 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.
Частиною 1 ст. 15 ЦК України визначено право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.
З огляду на зазначене суд дійшов висновку, що оскільки права ПАТ "Укргазбуд" відновлені, підстав для їх захисту судом немає, а тому в задоволенні скарги слід відмовити.
На підставі викладеного, керуючись ст. 9, 26 Закону України "Про виконавче провадження", ст. 3 Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні", ст. 208-210, 383-387 ЦПК України, суд -
Відмовити в задоволенні скарги Публічного акціонерного товариства "Укргазбуд" на постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження, за участю заінтересованої особи - головного державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Липовецького районного управління юстиції ОСОБА_1, ОСОБА_2, про визнання рішення неправомірним та зобов'язання винести постанову про відкриття виконавчого провадження.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається апеляційному суду Вінницької області через Липовецький районний суд Вінницької області протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя С.І. Стадник