25.04.16 Справа № 904/2243/16
За позовом заступника прокурора Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області, м. Дніпропетровськ
до державного підприємства "Східний гірничо-збагачувальний комбінат", м. Жовті Води Дніпропетровської області
про відшкодування збитків у розмірі 180 515,62 грн.
Суддя Євстигнеєва Н.М.
Представники:
Від позивача: ОСОБА_1, довіреність №3 від 01 квітня 2016 року, завідувач юридичного сектору
Від відповідача: ОСОБА_2, довіреність №18/807 від 04 лютого 2016 року, перший заступник начальника юридичної служби
В судовому засіданні брали участь: ОСОБА_3, посвідчення № 017866 від 19 червня 2013 року, прокурор відділу прокуратури Дніпропетровської області
Заступник прокурора Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області звернувся до господарського суду із позовом, яким просить стягнути з державного підприємства "Східний гірничо-збагачувальний комбінат" збитки у розмірі 180 515,62 грн.
В обґрунтування позовних вимог заступник прокурора зазначає що 25 червня 2014 року Державною екологічною інспекцією у Дніпропетровській області на підставі наказу №923-П та направлення на проведення позапланової перевірки №4-6076-9-3 від 20 червня 2014 року, проведено позапланову перевірку дотримання вимог природоохоронного законодавства України у діяльності ДП "Східний гірничо-збагачувальний комбінат", що знаходиться за адресою: Дніпропетровська область, м. Жовті Води, вул. Горького, 2. Позапланова перевірка дотримання вимог Закону України "Про атмосферне повітря" в діяльності ДП"Схід ГЗК" проведена на підставі вимоги прокурора м. Жовті Води за № 41-848вих-14 від 20.06.2014.
Перевіркою встановлено, що термін дії дозволу № 1210700000-43 від 23.04.2009 на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами викидів скінчився 24.04.2014. Разом з тим, на час перевірки експлуатація стаціонарного джерела викидів № 4502 (установка СК-46) сірчано-кислотного цеху ДП "Схід ГЗК" здійснюється без дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря, що є порушенням ст. 11 Закону України "Про охорону атмосферного повітря". Вказане порушення відображено в акті перевірки, а також підтверджено актом відбору проб викидів забруднюючих речовин № 25-14/1 від 25.06.2014 та протоколом вимірювань вмісту забруднюючих речовин № 25-14/1 від 25.06.2014.
Збитки, заподіяні державі ДП "Схід ГЗК" внаслідок наднормативного забруднення атмосферного повітря в період з 24.04.2014 по 19.06.2014, розраховані на підставі "Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, які заподіяні державі в результаті наднормативних викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря", затвердженої наказом Мінприроди України № 639 від 10.12.2008, зареєстрованої в Мінюсті України за № 48/16064 від 21.01.2009, яка є чинною. Крім цього, розрахунок розміру відшкодування збитків здійснено Держекоінспекцією на підставі листа ДП "Схід ГЗК" за № 35-01/6452 від 12.09.2015 щодо часу (годин) роботи стаціонарних джерел викидів та з урахуванням матеріалів "Звіту про інвентаризацію викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами викидів".
Так, розрахунок розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі за наднормативні викиди ДП "Схід ГЗК" в атмосферу забруднюючих речовин на джерелі ДВ № 4502 (установка СК-46), у період з 24.04.2014 по 19.06.2014, становить 180 515,62 грн.
Позивач позовні вимоги заступника прокурора підтримує в повному обсязі.
Відповідач проти позовних вимог не заперечує, надав до суду відзив на позовну заяву мотивований тим, що працівники Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області під час проведення позапланової перевірки 25.06.2014 допустили суттєві порушення вимог чинного законодавства України. Стосовно доданого до справи розрахунку зазначає, що розрахунок розміру збитків складений працівниками Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області в грудні 2014 року і надійшов до підприємства на початку січня 2015 року, тобто майже як через 6 місяців після закінчення перевірки. Сам розрахунок складений з порушенням вимог Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, які заподіяні державі в результаті наднормативних викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря затвердженої наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища від 10.12.2008 № 639.
У зв'язку з необхідністю витребувати додаткові докази, розгляд справи підлягає відкладенню.
Керуючись статтями 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
1. Розгляд справи відкласти у судове засідання на 16 травня 2016 року о 14:10 год. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Дніпропетровської області в кабінеті № 3-208 (11) за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Куйбишева, 1а.
2. До засідання подати:
Прокурору:
- оригінали доданих до позовної заяви документів (для огляду в судовому засіданні);
- наказ про призначення заступника прокурора області ОСОБА_4, розподіл повноважень на дату звернення з позовом до суду;
- протокол відбору проб від 25 червня 2014 року № 25-14/1 (належним чином та належної якості завірену копію для долучення до матеріалів справи);
Позивачу:
- оригінали доданих до позовної заяви документів (для огляду в судовому засіданні);
- письмові пояснення на відзив відповідача на позовну заяву;
Зобов'язати сторони направити своїх представників в судове засідання, надати їм відповідні довіреності, які будуть залучені до матеріалів справи.
Явка в судове засідання повноважних представників учасників судового процесу обов'язкова.
Роз'яснити сторонам, що згідно з п.5 ст. 83 Господарського процесуального кодексу України, за не надіслання витребуваних господарським судом матеріалів, а також за ухилення від вчинення дій, покладених господарським судом на сторону, з винної сторони стягується штраф до 1 700 грн.
Суддя ОСОБА_5