Справа № 562/558/16-ц
12.04.2016 року Здолбунівський районний суд
Рівненської області
в складі: головуючого судді Шуляка А.С.
при секретарі Солдатовій О.Д.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду м.Здолбунів цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства Здолбунівської міської ради «Здолбунівське» про визнання наказу незаконним та його скасування в частині притягнення до дисциплінарної відповідальності -
встановив:
В поданій до суду заяві позивачка вказує на те, що згідно п.1 наказу № 8 від 14.01.2016 року «За результатами проведення службового розслідування за фактом порушення вимог законодавства України у сфері запобігання корупції» її було притягнуто до дисциплінарної відповідальності та оголошено догану за порушення встановленої Законом вимоги фінансового контролю. Тобто, як пояснив керівник підприємства її було притягнуто до відповідальності за несвоєчасне подання декларації по підприємству. Вважає вказаний наказ незаконним оскільки її притягнуто до дисциплінарної відповідальності з пропущенням шестимісячного строку. Крім того, відповідальність за несвоєчасне подання декларації не передбачена.
Просить суд визнати незаконним та скасувати п.1 наказу № 8 від 14.01.2016 року та зобов'язати КП «Здолбунівське» подати до Головного територіального управління юстиції у Рівненській області повідомлення про зняття її з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні правопорушення, як таке, яке було внесено незаконно. Також просить суд стягнути з відповідача на її користь пронесені судові витрати по сплаті судового збору.
В судове засідання позивачка не з'явилася в заяві поданій суду справу просить розглянути без її участі, позовні вимоги підтримує повністю.
Представник відповідача дав суду пояснення, що відповідачку дійсно притягнуто до дисциплінарної відповідальності після спливу шестимісячного строку накладення дисциплінарного стягнення.
Вислухавши пояснення представника відповідача, дослідивши докази по справі суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню.
Відповідно до ч.2 ст.148 КЗпП України дисциплінарне стягнення не може бути накладене пізніше шести місяців з дня вчинення проступку.
Якщо врахувати, що позивачка мала б подати декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характерудо 01 квітня 2015 року, то у разі неподання нею відповідної декларації вона могла бути притягнута до дисциплінарної відповідальності не пізніше 31 жовтня 2015 року.
Отже притягнення позивачки до дисциплінарної відповідальності 14 січня 2016 року є незаконним.
Крім того, відповідачем не надано суду жодних доказів наявності підстав для притягнення позивачки за фактом порушення законодавства України у сфері запобігання корупції.
Так, в оспорюваному наказі взагалі не вказано за яке саме корупційне правопорушення позивачка притягнута до дисциплінарної відповідальності.
Також відповідачем не зазначено яким нормативним актом передбачено відповідальність за несвоєчасне подання декларації.
За таких обставин наказ про п.1 оспорюваного наказу слід визнати незаконним та зобов'язати відповідача подати до Головного територіального управління юстиції у Рівненській області повідомлення про зняття позивачки з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні правопорушення, як таке, яке було внесено незаконно
Згідно ст.88 ЦПК України з відповідача підлягають стягненню на користь позивачки понесені нею судові витрати, які складаються з сплаченого при подачі позову судового збору в сумі 551,20 грн.
Керуючись ст.ст. 10, 60, 81, 88, 212, 213, 215, 218 ЦПК України, суд, -
вирішив:
Позов ОСОБА_1 задовільнити.
Визнати незаконним та скасувати п.1 наказу № 8 від 14.01.2016 року «За результатами проведення службового розслідування за фактом порушення вимог законодавства України у сфері запобігання корупції», щодо оголошення головному бухгалтеру ОСОБА_1 догани за порушення встановленої Законом вимоги фінансового контролю.
Зобов'язати КП «Здолбунівське» подати до Головного територіального управління юстиції у Рівненській області повідомлення про зняття ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2 з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні правопорушення, як таке, яке було внесено незаконно.
Стягнути з КП «Здолбунівське» на користь ОСОБА_1 551грн.20коп. в рахунок відшкодування понесених судових витрат по сплаті судового збору.
Рішення може бути оскарженим в апеляційний суд Рівненської області протягом десяти днів з дня його проголошення через Здолбунівський районний суд. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.
Суддя