21 квітня 2016 року м. Київ К/800/49271/13
Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:
Карася О.В. (головуючого), Олендера І.Я., Рибченка А.О.,
при секретарі судового засідання Антипенку В.В.,
за участю представника позивача Лобанова Р.М.,
за участю прокурора Генеральної прокуратури України Гудименко Ю.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Ізмаїльської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Одеській області на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 11.06.2012 та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 29.08.2013 по справі № 2а/1570/7847/2011
за позовом Приватного акціонерного товариства "Ізмаїльський виноробний завод"
до Ізмаїльської об'єднаної державної податкової інспекції Одеської області
Державної податкової служби,
за участю: Прокуратури Одеської області,
про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,-
У жовтні 2011 року Товариством до суду заявлений позов, з урахуванням уточнень, про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 01.03.2011 № 0000162302/0, яким позивачу зменшено розмір від'ємного значення суми податку на додану вартість (далі - ПДВ) на суму 59 519,00 грн., та № 0000152302/0, яким збільшено суму грошового зобов'язання з ПДВ за основним платежем на суму 2 291 331,00 грн. та штрафними (фінансовими) санкціями на суму 572 833,00 грн.
Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 11.06.2012, залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 29.08.2013, позов задоволено частково, визнано протиправними та скасовано податкове повідомлення-рішення від 01.03.2011 №0000162302/0 в частині зменшення розміру від'ємного значення суми ПДВ на суму 38 698,00 грн. та податкове повідомлення-рішення від 01.03.2011 №0000152302/0 в частині нарахування грошового зобов'язання у загальному розмірі 1 004 204,00 грн., у тому числі за основним платежем на суму 803 363,00 грн. та штрафними (фінансовими) санкціями на суму 200 841,00 грн.
Не погодившись із судовими рішеннями, відповідач до Вищого адміністративного суду України подав касаційну скаргу, де посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права, просить зазначені судові рішення скасувати та прийняти нове, яким у задоволенні позову відмовити повністю.
Переглянувши матеріали справи і касаційну скаргу, заслухавши доповідь судді, Вищий адміністративний суд України зазначає наступне.
Судами першої і апеляційної інстанцій встановлено та підтверджено матеріалами справи, що Державною податковою інспекцією проведена виїзна позапланова перевірка щодо перевірки даних декларації з ПДВ за серпень 2010 року, за результатами якої складено акт від 14.01.2011 №00452302/00412033 та прийнято оскаржувані податкові повідомлення-рішення.
Відповідно до висновків викладених в акті перевірки позивачем порушено вимоги пп. 7.2.1, пп. 7.2.3, пп.7.2.6 п.7.2, пп. 7.4.1. п. 7.4, пп. 7.5.1. п. 7.5, пп. 7.7.1 пп. 7.7.2 п.7.7 ст. 7 Закону України від 03.04.1997 № 168/97-ВР "Про податок на додану вартість", що призвело до завищення від'ємного значення за серпень 2010 року, яке переноситься до складу податкового періоду в сумі 20 821,00 грн., завищено залишок від'ємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового періоду наступного податкового періоду за серпень 2010 року на суму 167 901,00 грн. та занижено суму ПДВ, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет за підсумками поточного звітного періоду в сумі 2 162 128,00 грн.
Такі висновки фахівців контролюючого органу обґрунтовано тим, що позивачем безпідставно до складу податкового кредиту за серпень 2010 року включено ПДВ в сумі 2 350 850,00 грн. по господарським операціям проведених з контрагентом ТОВ "Євросектор", оскільки до перевірки надано товарно-транспортні накладні, які складено з порушенням, а саме: в накладних не вказана назва авто підприємства, номер подорожнього листа, назва замовника, адреса пункту навантаження та пункту розвантаження, посада та підпис особи, яка дозволила відпуск, посада, прізвище, ім'я та по-батькові та підпис особи яка здала вантаж, п.і.б. та підпис водія-експедитора, який прийняв вантаж до перевезення, посада та п.і.б. особи, яка одержала вантаж, взагалі не заповнено розділ "вантажно-розвантажувальні операції" графи 15-23 - способи, час, години, хвилини прибуття, вибуття та відповідні підписи.
На підставі вказаного акту перевірки та адміністративного оскарження Державною податковою інспекцією прийнято оскаржувані податкові повідомлення - рішення.
Як встановлено судами попередніх інстанцій Прокуратурою Одеської області відносно Голови Правління ПАТ "Ізмаїльський виноробний завод" було порушено кримінальну справу №051201100210 за ст. 212 Кримінального кодексу України.
В рамках розслідування зазначеної кримінальної справи було призначено судово-економічну експертизу.
Так, згідно висновку судово-економічної експертизи від 26.03.2012 №45 за серпень 2010 року, податкові зобов'язання, заявлені ПАТ "Ізмаїльський виноробний завод" у деклараціях з ПДВ занижені на суму 1 508 789,00 грн., оскільки Товариство за серпень 2010 року задекларувало від'ємне значення ПДВ на суму 20 821,00 грн. Розбіжності між висновками про заниження суми податкових зобов'язань позивачем за серпень 2010 року по взаємовідносинам з ТОВ "Євросектор" у розмірі 2 350 850,14 грн., викладеними в акті Державної податкової інспекції, та висновками експерта пояснюються тим, що перевіряючими не враховано право Товариства на податковий кредит відповідно до п. 7.5.1 ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість", якою передбачено, що датою виникнення права платника податку на податковий кредит вважається дата виникнення першої з подій: або дата списання коштів з банківського рахунку платника податку в оплату товарів (робіт, послуг), дата виписки відповідного рахунку (товарного чека) - в разі розрахунків із використанням кредитних дебетових карток чи комерційних чеків; або дата отримання податкової накладної, що засвідчує факт придбання платником податку товарів (робіт, послуг). Тобто позивач мав право відобразити в складі податкового кредиту з ПДВ за серпень 2010 року сплачені суми коштів, що були ним перераховані на розрахунковий рахунок ТОВ "Євросектор".
Таким чином, висновки контролюючого органу, викладені в акті перевірки, документально и нормативно обґрунтовані в розмірі 1 508 789,00 грн. (1 487 968,00 грн. + 20 821,00 грн.)
Підстав недовіряти вказаному висновку судово-економічної експертизи у суду немає.
Відповідно до постанови Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області по справі № 1510/2615/12 по кримінальній справі відносно керівника підприємства позивача, встановлено, що внаслідок умисних дій голови правління ЗАТ "Ізмаїльський виноробний завод" ОСОБА_6, Державному бюджету України заподіяні збитки у великому розмірі, загальна сума яких складає 1 508 789,00 грн. При цьому встановлено, що шкода, заподіяна державі відшкодована у повному обсязі та особу звільнено від кримінальної відповідальності.
Згідно з ч.4 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України, вирок суду в кримінальній справі або постанова суду у справі про адміністративний проступок, які набрали законної сили, є обов'язковими для адміністративного суду, що розглядає справу про правові наслідки дій чи бездіяльності особи, щодо якої ухвалений вирок або постанова суду, лише в питаннях, чи мало місце діяння та чи вчинене воно цією особою.
Враховуючи вищезазначене, суд погоджується з висновком судів попередніх інстанцій про протиправність визначення позивачу грошового зобов'язання з ПДВ за основним платежем на суму 803 363,00 грн. та штрафними (фінансовими) санкціями на суму 200 841,00 грн., згідно оскаржуваного податкового повідомлення - рішення від 01.03.2011 № 0000152302/0 та зменшення розміру від'ємного значення суми ПДВ у розмірі 38 698,00 грн., згідно податкового повідомлення - рішення від 01.03.2011 № 0000162302/0.
За таких обставин переглянуті судові рішення першої та апеляційної інстанцій у справі відповідають приписам чинного законодавства, а доводи касаційної скарги визнаються непереконливими.
Керуючись ст. ст. 160, 167, 210 - 231 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Касаційну скаргу Ізмаїльської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Одеській області залишити без задоволення.
Постанову Одеського окружного адміністративного суду від 11.06.2012 та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 29.08.2013 по справі № 2а/1570/7847/2011 залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає, крім як з підстав, у строк та в порядку, визначеними ст. ст. 237-2391 Кодексу адміністративного судочинства України.
Головуючий О.В. Карась
Судді І.Я. Олендер
А.О. Рибченко