22 квітня 2016 року м.Чернігів Справа № 825/755/16
Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Лобан Д.В., перевіривши матеріали адміністративного позову приватного підприємства ''Десна-Експерт-М'' до Прилуцької міської ради Чернігівської області про визнання протиправним та скасування рішення,
Приватне підприємство ''Десна-Експерт-М'' звернулось до суду з адміністративним позовом про визнання протиправним та скасування рішення, оформленого протоколом від 01.03.2016 № 4 засідання постійної комісії з питань будівництва, земельних відносин, екології та природних ресурсів Прилуцької міської ради, в частині визначення ПП «Незалежна експертна оцінка «НЕО», як суб'єкта оціночної діяльності для проведення оцінки земельних ділянок в м. Прилуки: по вул. Вокзальній, 35, пл. 1331 кв.м.; по вул. Вокзальній, 35, пл. 7731 кв.м.; по вул. Вокзальній, 35 пл. 1821 кв.м.
Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи немає підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Пунктом шостим частини третьої статті 108 КАС України передбачено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
Статтею 18 КАС України визначено предметну підсудність адміністративних справ.
Зокрема, згідно з пунктом першим частини першої вказаної статті місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.
З огляду на зміст ч. 2 ст. 18 КАС України ця справа не підсудна окружним адміністративним судам.
Відповідно до частини 1 статті 5 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» система місцевого самоврядування включає, зокрема, сільську, селищну, міську раду.
Як вбачається з позовної заяви, позивач заявив свої вимоги до Прилуцької міської ради Чернігівської області, яка, згідно Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», є органом місцевого самоврядування.
За таких обставин, суд приходить до висновку, що даний позов не підсудний ОСОБА_1 окружному адміністративному суду, а підсудний місцевому загальному суду як адміністративному.
Відповідно до частини 6 статті 108 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Враховуючи викладене та керуючись статтями 18, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Позовну заяву приватного підприємства ''Десна-Експерт-М'' до Прилуцької міської ради Чернігівської області про визнання протиправним та скасування рішення, - повернути позивачу з усіма доданими до неї документами.
Відповідно до ст. ст. 186, 254 КАС України апеляційна скарга подається через ОСОБА_1 окружний адміністративний суд, а її копія надсилається апелянтом до суду апеляційної інстанції, протягом п'яти днів з дня отримання її копії. Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано, або її подано з пропуском строку, у поновленні якого було відмовлено, а у разі вчасного подання апеляційної скарги, з набранням законної сили рішенням апеляційної інстанції, якщо оскаржувану ухвалу не скасовано.
Суддя Д.В. Лобан