15 квітня 2016 р.м. ХерсонСправа № 821/330/16
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кисильової О.Й., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Державного реєстратора Відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно реєстраційної служби Комсомольського районного управління юстиції у м. Херсоні Шулешко Світлани Віталіївни про зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
ОСОБА_1 (далі-позивач) звернулась до суду з позовом до Державного реєстратора Відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно реєстраційної служби Комсомольського районного управління юстиції у м. Херсоні Шуленко Світлани Віталіївни (далі-відповідач, державний реєстратор Шулешко С.В.), в якому просить, з урахуванням збільшення позовних вимог, скасувати рішення державного реєстратора Шулешко С.В. НОМЕР_2 від 16.02.2016 р. про відмову у внесенні запису про скасування державної реєстрації права власності за номером НОМЕР_1 та зобов'язати відповідача внести запис про скасування державної реєстрації права власності за номером НОМЕР_1 на квартиру АДРЕСА_1, на імя ОСОБА_4.
Позовні вимоги мотивовані тим, що рішенням Комсомольського районного суду м.Херсона від 18.09.2009 р. за ОСОБА_1 визнано право користування квартирою АДРЕСА_1. Рішенням Комсомольського районного суду м. Херсона від 24 березня 2011 р. задоволено позов ОСОБА_1 та визнано недійсним договір купівлі-продажу квартири АДРЕСА_1, укладений 19.02.2010 р. між ОСОБА_4 та ОСОБА_5 Маючи намір приватизувати вказану квартиру, позивач отримала інформаційну довідку з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно НОМЕР_3 від 10.02.2016 р. зі змісту якої дізналась про факт реєстрації вказаної квартири за ОСОБА_4 на підставі підроблених документів. У зв'язку з викладеним, позивач звернулась до відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно реєстраційної служби Комсомольського РУЮ у м.Херсоні із заявою про внесення запису про скасування державної реєстрації права власності за номером НОМЕР_1. Рішенням державного реєстратора Шулешко В.О. від 16.02.2016 р. НОМЕР_2 відмовлено у внесенні відповідного запису, що і стало підставою для звернення до суду з даним позовом.
Сторони в судове засідання не з'явились, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, причини неявки невідомі.
Від позивача надійшло клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.
Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України уразі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.
Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Виходячи з вищевикладеного, суд вважає можливим розглянути справу в порядку письмового провадження.
Суд, дослідивши матеріали справи та проаналізувавши норми чинного законодавства України, дійшов до наступного.
З інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно вбачається, що право власності на квартиру АДРЕСА_1 зареєстровано 27.01.2010 року за ОСОБА_4 (реєстраційний номер майна НОМЕР_1).
Зі свідоцтва про смерть серії НОМЕР_4 вбачається, що ОСОБА_4 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 р., про що 07.05.2008 р. в Книзі реєстрації смертей зроблено запис №1844.
Рішенням Комсомольського районного суду м. Херсона від 18 вересня 2009 року задоволено позов ОСОБА_1 до Херсонської міської ради про визнання права користування квартирою та визнано за ОСОБА_1 право користування квартирою АДРЕСА_1.
Рішенням Комсомольського районного суду м. Херсона від 24 березня 2011 р. визнано недійсним договір купівлі-продажу квартири АДРЕСА_1, укладений 19.02.2010 р. між ОСОБА_4 та ОСОБА_5
16.02.2016 р. ОСОБА_1 звернулась до Комсомольського районного управління юстиції із заявою про внесення запису про скасування державної реєстрації прав власності за номером НОМЕР_1.
Рішенням державного реєстратора Шулешко С.В. НОМЕР_2 від 16.02.2016 р. відмовлено у внесенні запису про скасування державної реєстрації прав власності за номером НОМЕР_1 реєстру прав власності на нерухоме майно, в зв'язку з відсутністю відповідного рішення суду.
Вирішуючи даний спір, суд вважає за необхідне врахувати такі обставини та приписи законодавства.
Відповідно до ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відносини, пов'язані з державною реєстрацією прав на нерухоме майно та їх обтяжень регулюються Законом України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".
Відповідно до абз.1 ч.1 ст.2 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" державна реєстрація речових прав на нерухоме майно - офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
Відповідно до ч.1 ст.8 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" орган державної реєстрації прав: проводить державну реєстрацію прав та їх обтяжень або відмовляє у їх реєстрації; забезпечує ведення Державного реєстру прав; надає інформацію про зареєстровані права та їх обтяження в порядку, встановленому цим Законом; забезпечує облік безхазяйного нерухомого майна; здійснює інші повноваження, передбачені цим Законом та іншими законами України.
Згідно з п.5 ч.1 ст.19 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" державна реєстрація прав проводиться на підставі рішень судів, що набрали законної сили.
При цьому, відповідно до ч.1 та ч.2 ст.26 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" записи до Державного реєстру прав вносяться на підставі прийнятого рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень; у разі скасування на підставі рішення суду рішення про державну реєстрацію прав до Державного реєстру прав вноситься запис про скасування державної реєстрації прав.
Судом встановлено, що рішенням Комсомольського районного суду м.Херсона від 24.03.2011 р. встановлено факт укладання договору купівлі-продажу спірної квартири від імені ОСОБА_4 на підставі підроблених документів, підтверджуючих право власності останнього на цю квартиру, та визнано договір купівлі-продажу квартири АДРЕСА_1, укладений 19.02.2010 р. між ОСОБА_4 та ОСОБА_5 недійсним.
За змістом ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
Процедура прийняття і розгляду заяв щодо внесення змін до записів, внесення записів про скасування державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень та скасування записів Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, перелік документів, необхідних для внесення змін до записів, внесення записів про скасування державної реєстрації прав та скасування записів Державного реєстру прав, права та обов'язки суб'єктів, що є учасниками зазначеної процедури, визначається Порядком прийняття і розгляду заяв про внесення змін до записів, внесення записів про скасування державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень та скасування записів Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженим наказом Міністерства юстиції України № 3502/5 від 12.12.2011 року (далі-Порядок)
Згідно з п.2.6 розділу ІІ Порядку, для внесення записів про скасування державної реєстрації прав, скасування записів Державного реєстру прав заявник подає рішення суду про скасування рішення державного реєстратора, що набрало законної сили, та копії документів, визначених у пункті 2.3 цього розділу.
Процедуру ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно визначає Порядок ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затверджений постановою Кабінету Міністрів України № 1141 від 26.10.2011 року (далі- Порядок ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно)
Відповідно до абз.1 п.41 Порядку ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, державний реєстратор вносить записи до Державного реєстру прав про скасування державної реєстрації прав у разі скасування на підставі рішення суду рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав та їх обтяжень.
При цьому, згідно з абз.2 п.41 Порядку ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, у разі скасування на підставі рішення суду державної реєстрації прав, проведеної до 1 січня 2013 р. відповідно до законодавства, що діяло на момент такої реєстрації, записів про державну реєстрацію прав, що містяться в інформаційних системах, документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав до 1 січня 2013 р., за відсутності державної реєстрації таких прав у Державному реєстрі прав державний реєстратор переносить до Державного реєстру прав записи про державну реєстрацію прав, що містяться в інформаційних системах, та вносить запис про скасування державної реєстрації прав.
Слід звернути увагу, що рішення про державну реєстрацію права власності на квартиру АДРЕСА_1 за ОСОБА_4 прийнято 27.01.2010 р., цього ж дня до Державного реєстру прав власності на нерухоме майно внесено оскаржуваний запис №29550300, в той час як ОСОБА_4 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 р.
Враховуючи дану обставину та наявність рішення Комсомольського районного суду м.Херсона від 24.03.2011 р., яким визнано договір купівлі-продажу квартири АДРЕСА_1, укладений 19.02.2010 р. між ОСОБА_4 та ОСОБА_5 недійсним, суд приходить до висновку про необхідність скасувати рішення державного реєстратора Відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно реєстраційної служби Комсомольського РУЮ у м. Херсоні Шулешко С.В. НОМЕР_2 від 16.02.2016 р. та внести запис про скасування державної реєстрації права власності за номером НОМЕР_1 на квартиру АДРЕСА_1, на імя ОСОБА_4.
Таким чином, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог, а тому позов підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 128, 159-163 КАС України, суд -
постановив:
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Скасувати рішення державного реєстратора Відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно реєстраційної служби Комсомольського районного управління юстиції у м. Херсоні Шулешко Світлани Віталіївни НОМЕР_2 від 16 лютого 2016 р. про відмову у внесенні запису про скасування державної реєстрації права власності за номером НОМЕР_1 реєстру прав власності на нерухоме майно.
Зобов'язати державного реєстратора Відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно реєстраційної служби Комсомольського районного управління юстиції у м. Херсоні Шулешко Світлани Віталіївни внести запис про скасування державної реєстрації права власності за номером НОМЕР_1 на квартиру АДРЕСА_1, на імя ОСОБА_4.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Кисильова О.Й.
кат. 6.3