Справа № 815/1509/16
18 квітня 2016 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Вовченко O.A.,
секретар судового засідання Соколова М.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Управління пенсійного фонду України в Комінтернівському районі Одеської області до приватного сільськогосподарського підприємства «Ново-Вільшанка» про стягнення заборгованості, -
З позовом до суду звернулось Управління пенсійного фонду України в Комінтернівському районі Одеської області (далі - УПФУ в Комінтернівському районі Одеської області) до приватного сільськогосподарського підприємства «Ново-Вільшанка» (далі - ПСП «Ново-Вільшанка») про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у сумі 18189,65 грн.
В обґрунтування правової позиції позивач зазначає, що ПСП «Ново-Вільшанка» перебуває на обліку у позивача, як платник страхових внесків, відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" і має заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах у сумі 18189,65 грн. Згідно отриманих повідомлень про суму відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій по пенсіонеру, який працював у ПСП «Ново-Вільшанка», останнє повинне відшкодувати заборгованість на суму 18189,65 грн., яка виникла станом на 25.03.2016 року, однак до теперішнього часу відповідач не відшкодував заборгованість, що і стало підставою для звернення до суду з позовом.
Представник позивача в судове засідання не з'явився. Одночасно із адміністративним позовом надав до суду клопотання про розгляд справи без його участі.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився. Про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлявся завчасно та належним чином, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.
Дослідивши матеріали справи, а також обставини, якими обґрунтовуються вимоги та докази, якими вони підтверджуються, суд вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню повністю з наступних підстав.
ПСП «Ново-Вільшанка» зареєстроване як юридична особа 19.05.2000 року Комінтернівською районною державною адміністрацією Одеської області, що вбачається із Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи (а.с.9).
Відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058-IV від 09.07.2003р., який набрав чинності з 01.01.2004 року, пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зазначеним особам, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991р. №1788-ХІ.
Особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення".
При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.
До набрання чинності Закону України № 1058, питання про відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених, зокрема, відповідно до пунктів "б-з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", було врегульовано Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування".
У відповідності до абз. 4 п. 1 ст. 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку.
З 01.01.2015 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи», яким внесено зміни до Податкового кодексу України, а саме, з переліку загальнодержавних податків і зборів виключено фіксований сільськогосподарський податок.
Отже ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" визначено категорії працівників, які на пільгових умовах мають право на пенсію за віком.
У відповідності до п. «в» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 5 листопада 1991 року N 1788-XII на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі.
Судом встановлено, що ОСОБА_1, працював в СВК «Колос» на посаді, що надає йому право на призначення пільгової пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пункту "в" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", що підтверджується довідкою, уточнюючою особливий характер роботи ОСОБА_2 (а.с. 21-22 з/б).
Відповідно до приписів вимог законодавства працівнику відповідача ОСОБА_1, згідно поданих у встановленому законом порядку необхідних документів було призначено пільгову пенсію, що підтверджено: заявою про призначення пенсії, розрахунком стажу (а.с. 20, 22). Вказаному пенсіонеру своєчасно та в повному обсязі доставляються та виплачуються пенсії у встановленому законом порядку.
Абзацом третім п.1 ст.4 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", встановлено ставку на обов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 100 відсотків від об'єкта оподаткування, визначеного абзацом четвертим п.1 ст.2 цього Закону.
Відшкодування підприємствами витрат Пенсійного Фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, здійснюється відповідно до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року (далі Інструкція).
Згідно з п.6.4 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове пенсійне страхування до пенсійного фонду України", розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.
Відповідно до п.6.7. вказаної Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Під час судового розгляду справи, судом встановлено, що УПФУ направляло відповідачу розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій ОСОБА_1 Зазначені розрахунки та повідомлення отримані відповідачем, що підтверджено поштовими повідомленнями.
Розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій ОСОБА_1 відповідачем не оскаржені.
Відповідач не надав до суду доказів сплати до УПФУ заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій: ОСОБА_1 у розмірі 18189,65 грн.
Відповідно до ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Приймаючи до уваги викладене, оцінюючи надані докази в сукупності, суд дійшов висновку, що заявлені позивачем вимоги є законними, обґрунтованими, підтверджуються зібраними у справі доказами та підлягають задоволенню у повному обсязі.
Керуючись ст.ст. 160-163 КАС України, суд, -
Адміністративний позов Управління пенсійного фонду України в Комінтернівському районі Одеської області - задовольнити.
Стягнути з приватного сільськогосподарського підприємства «Ново-Вільшанка» (код ЄДРПОУ 30820130) на користь Управління пенсійного фонду України в Комінтернівському районі Одеської області (розрахунковий рахунок 2560330114010) заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 18189,65 грн., за період з 25 серпня 2015 року по 25 березня 2016 року.
Постанова набирає законної сили згідно ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст. ст. 185 -187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст постанови складений та підписаний суддею 22.04.2016 року.
Суддя Вовченко O.A.
.