ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про повернення позовної заяви
"21" квітня 2016 р. Справа № 809/406/16
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Григорук О.Б., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до ОСОБА_2 міської ради, Виконавчого комітету ОСОБА_2 міської ради про визнання нечинними та скасування рішень: про оптимізацію діяльності комунальних підприємств №61-4 від 11.03.2016 та про створення ліквідаційної комісії №198 від 17.03.2016, -
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2 міської ради, Виконавчого комітету ОСОБА_2 міської ради про визнання нечинними та скасування рішень: про оптимізацію діяльності комунальних підприємств №61-4 від 11.03.2016 та про створення ліквідаційної комісії №198 від 17.03.2016, -
Розглянувши позовні вимоги, оцінивши та дослідивши письмові додані до матеріалів документи, суд, вирішуючи питання про наявність підстав для відкриття провадження та підсудності даної справи ОСОБА_2 окружному адміністративному суду, встановив наступне.
Відповідно до ч.3 ст. 140 Конституції України та ч.2 ст.2 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", місцеве самоврядування здійснюється територіальними громадами сіл, селищ, міст як безпосередньо, так і через сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи, а також через районні та обласні ради, які представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст.
Згідно ч.1 ст. 5 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", система місцевого самоврядування включає територіальну громаду; сільську, селищну, міську раду; сільського, селищного, міського голову; виконавчі органи сільської, селищної, міської ради; районні та області ради, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст; органи самоорганізації населення.
У відповідності, до ч.2 ст.2 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" місцеве самоврядування здійснюється територіальними громадами сіл, селищ, міст як безпосередньо, так і через сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи, а також через районні та обласні ради, які представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст.
Як вбачається зі змісту позовних вимог, предметом спору є визнання нечинними та скасування рішення Івано-Франківсткої міської ради №61-4 від 11.03.2016 про оптимізацію діяльності комунальних підприємств та рішення Виконавчого комітету ОСОБА_2 міської ради №198 від 17.03.2016 про створення ліквідаційної комісії.
Відповідно до ч.2 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.
Згідно п.1 ч.1 ст.18 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.
З врахуванням викладеного, оскільки відповідачі за даним позовом є органами місцевого самоврядування, даний спір не підсудний ОСОБА_2 окружному адміністративному суду та повинен розглядатися місцевим загальним судом як адміністративним судом, з урахуванням правил територіальної підсудності.
Відповідно до п.6 ч.3 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві судом, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
За таких обставин, дана позовна заява підлягає поверненню позивачу разом з доданими до неї документами.
На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 108, 158, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 міської ради, Виконавчого комітету ОСОБА_2 міської ради про визнання нечинними та скасування рішень: про оптимізацію діяльності комунальних підприємств №61-4 від 11.03.2016 та про створення ліквідаційної комісії №198 від 17.03.2016 - повернути позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала може бути оскарженою в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 КАС України апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через ОСОБА_2 окружний адміністративний суд.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Григорук О.Б.