18 квітня 2016 року Справа № 876/10300/15
Львівський апеляційний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Обрізко І.М.,
суддів Левицької Н.Г, Сапіги В.П.
за участю секретаря судового засідання Мартинишина Р.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Львові апеляційну скаргу публічного акціонерного товариства «Львівське АТП-14630» на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 21 вересня 2015 року по справі за позовом управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Львова до публічного акціонерного товариства «Львівське АТП-14630» про стягнення заборгованості ,-
управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Львова звернулося з адміністративним позовом до публічного акціонерного товариства «Львівське АТП-14630» про стягнення заборгованості в розмірі 287849 грн. 66 коп.
В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що 87849 грн. 66 коп. заборгованості відповідача з фактичних витрат на виплату та доставку пенсій підтверджується відповідними розрахунками за травень - серпень 2015 року. Також, позовна заява мотивована п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».
Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 21 вересня 2015 року позовні вимоги задоволено. Суд виходив з того, що в адресу відповідача надіслані розрахунки фактичних витрат за травень - серпень 2015 року на суму287849, 66 грн. Обставини законності призначення пільгових пенсій встановлено матеріалами справи, а обов'язок щодо сплати витрат судовим рішенням, згідно ст.72 КАС України.
Не погодившись із зазначеним судовим рішенням, сторона відповідача подала апеляційну скаргу, з якої із-за порушення норм матеріального та процесуального права, невідповідності висновків суду обставинам справи, просить його скасувати та постановити рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог.
В обґрунтування апеляційної скарги покликання маються на те, що не в повній мірі встановлено обставини справи. Одноразова доплата ОСОБА_2 розрахунком від 07.05.2015 року не передбачена. Вимоги про стягнення витрат за ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9 за травень - серпень 2015 року та ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13 за травень - серпень не підтверджені доказами. Покликання в судовому рішенні на інше в порядку ст. 72 КАС України безпідставне.
Не погодившись з апеляційною скаргою УПФУ в Шевченківському районі м.Львова скерувало до суду свої заперечення, де проведено аналіз спеціального законодавства та звертається увага, що ПАТ «Львівське АТП-14630» отримало розрахунки фактичних витрат, які з моменту отримання є узгодженими і обов'язковими до виконання.
У відповідності до вимог ч.1 ст. 41 КАС України у разі неявки у судове засідання осіб, які беруть учать у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Відповідно до ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Розглядаючи спір, судова колегія вважає, що місцевий суд повно і всебічно дослідив і оцінив обставини по справі, надані сторонами докази, правильно визначив юридичну природу спірних правовідносин і закон, який їх регулює.
Судом встановлено, підтверджено матеріалами справи, що органом Пенсійного фонду України надіслано у відповідності до розділу 6 Інструкції «Розрахунки суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» - «з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за травень - серпень 2015 року на загальну суму 287849 грн. 66 коп.
Обставини призначення працівникам пільгових пенсій підтверджуються наявними в матеріалах справи довідками та розпорядженням.
Відповідно до п.2 Перехідних положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через такі фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення». У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.
Витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відшкодовуються згідно абз.3 п.1 ст.4 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.1997 року, в розмірі 100 відсотків фактичних витрат.
Відшкодування підприємствами витрат Пенсійному фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, здійснюється відповідно до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року.
Відповідно до п.6.4 вищезгаданої Інструкції розміри сум відшкодування на поточний рік визначаються відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч.2 «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствами до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.
Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, що визначено пунктом 6.8 Інструкції.
Відповідно до п. 6.10 Інструкції, відшкодування сум і фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.
Покликання апелянта на те, що одноразова доплата ОСОБА_2 розрахунком від 07.05.2015 року не передбачена до уваги колегією суддів не беруться, позаяк позивачем в процесі розгляду справи додано розрахунок, який спростовує дане твердження.
Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що відповідачем отримано розрахунки витрат на виплату по доставці пенсій, призначених на пільгових умовах, однак добровільно борг не погашено, а відтак вказана у розрахунках сума підлягає стягненню.
З огляду на викладене, доводи апеляційної скарги суттєвими не являються і не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального чи процесуального права, які призвели до неправильного вирішення справи, а також відсутня невідповідність висновків суду обставинам справи.
Керуючись ст.ст. 160 ч.3, 195, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, Львівський апеляційний адміністративний суд,-
Апеляційну скаргу публічного акціонерного товариства «Львівське АТП-14630» залишити без задоволення, постанову Львівського окружного адміністративного суду від 21 вересня 2015 року по справі № 813/4651/15 - без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня виготовлення ухвали в повному обсязі, шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.
Головуючий суддя І.М. Обрізко
Судді Н.Г. Левицька
В.П. Сапіга
Повний текст виготовлено 21.04.2016 року