01032, м. Київ, вул. С. Петлюри, 16 тел. 235-23-25
"18" квітня 2016 р. Справа № 911/842/16
Господарський суд Київської області у складі судді Яреми В.А.,
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Мегаполісжитлобуд»
до 1. Гатненської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області
2. Управління Держгеокадастру у Києво-Святошинському районі Київської області
за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: 1. ОСОБА_1 міської ради
2. Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу ОСОБА_1 міської ради
3. Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру
про визнання права оренди на земельну ділянку, скасування рішення, відновлення становища
за участю представників:
від позивача: ОСОБА_2 (довіреність б/н від 19.01.2016)
від відповідача 1: ОСОБА_3 (довіреність №02-28/318 від 15.04.2016)
від відповідача 2: не прибув
від третьої особи 1: ОСОБА_4 (довіреність №225-КМГ-1265 від 12.04.2016)
від третьої особи 2: ОСОБА_5 (довіреність №05703-651 від 18.01.2016)
від третьої особи 3: ОСОБА_6 (довіреність №ДС-9-28-0.17-14502/23-15 від 17.11.2015)
встановив:
Товариство з обмеженою відповідальністю «Мегаполісжитлобуд» звернувся до господарського суду Київської області з позовом до Гатненської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області Управління Держгеокадастру у Києво-Святошинському районі Київської області за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_1 міської ради, Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу ОСОБА_1 міської ради та Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру про визнання права оренди на земельну ділянку, скасування рішення, відновлення становища.
Ухвалою господарського суду Київської області від 16.03.2016 порушено провадження у справі №911/842/16 та призначено її до розгляду на 05.04.2016, зокрема, витребувано від Гатненської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області - належним чином засвідчені копії документів, на підставі яких діє відповідач (установчий договір, статут, положення, свідоцтво про державну реєстрацію, тощо); документи (рішення сесії, виконкому, сільського голови тощо) про виділення і пердачу у привану вланість та затвердження проектів землеустрою земельних ділянок у с. Гатне з кадастровим номерами 3222481601:01:053:5010-3222481601:01:053:5021 та Управління Держгеокадастру у Києво-Святошинському районі Київської області - належним чином засвідчені копії документів, на підставі яких діє відповідач (установчий договір, статут, положення, свідоцтво про державну реєстрацію, тощо); проекти землеустрою та розпорядчі документи щодо присвоєння земельним ділянкам кадастрових номерів 3222481601:01:053:5010-3222481601:01:053:5021, погодження їх проектної документації та реєстрації у Державному земельному кадастрі. Означеною ухвалою господарського суду Київської області викликано у судове засідання представників учасників судового процесу, явку сторін у судове засідання визнано обов'язковою.
У судове засідання 05.04.2016 представники відповідачів не прибули, витребувані документи не надали, про причини неприбуття суд не повідомили, хоча про час та дату судового засідання та вимоги суду Гатненська сільська рада Києво-Святошинського району Київської області та Управління Держгеокадастру у Києво-Святошинському районі Київської області були повідомлені належним чином, про що свідчать наявні в матеріалах справи поштові повідомлення про вручення.
Ухвалою господарського суду Київської області від 05.04.2016 розгляд справи відкладено на 18.04.2016 повторно витребувано від Гатненської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області - належним чином засвідчені копії документів, на підставі яких діє відповідач (установчий договір, статут, положення, свідоцтво про державну реєстрацію, тощо); документи (рішення сесії, виконкому, сільського голови тощо) про виділення і пердачу у привану вланість та затвердження проектів землеустрою земельних ділянок у с. Гатне з кадастровим номерами 3222481601:01:053:5010-3222481601:01:053:5021 та Управління Держгеокадастру у Києво-Святошинському районі Київської області - належним чином засвідчені копії документів, на підставі яких діє відповідач (установчий договір, статут, положення, свідоцтво про державну реєстрацію, тощо); проекти землеустрою та розпорядчі документи щодо присвоєння земельним ділянкам кадастрових номерів 3222481601:01:053:5010-3222481601:01:053:5021, погодження їх проектної документації та реєстрації у Державному земельному кадастрі. Судом попереджено відповідача 1 та відповідача 2 про наслідки, передбачені ст. 83 ГПК України за ухилення від вчинення дій, покладених господарським судом на сторону.
Натомість, в судове засідання 18.04.2016 представник відповідача 2 не прибув, вимоги суду щодо надання доказів, необхідних для розгляду даної справи, не виконав, про причини неприбуття та ненадання доказів не повідомив.
До того ж, відповідач 1 вимоги суду щодо надання доказів, необхідних для розгляду даної справи, не виконав, у той час як представник Гатненської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області поважності причин невиконання вимог суду щодо надання доказів, необхідних для розгляду даної справи, не повідомив.
Відповідно до п. 5 ст. 83 ГПК України господарський суд, приймаючи рішення, має право стягувати в доход Державного бюджету України з винної сторони штраф у розмірі до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за ухилення від вчинення дій, покладених господарським судом на сторону.
До того ж, згідно пункту 3.13. постанови пленуму Вищого господарського суду України “Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції” №18 від 26.12.2011 неподання або несвоєчасне подання стороною у справі, іншим учасником судового процесу доказів з неповажних причин, спрямоване на затягування судового процесу, має розцінюватися господарським судом як зловживання процесуальними правами.
Відповідні дії або бездіяльність з урахуванням конкретних обставин справи можуть тягти за собою, зокрема, такі наслідки: стягнення штрафу з винної сторони в доход державного бюджету України (пункт 5 статті 83 ГПК України); винесення у встановленому порядку окремих ухвал (стаття 90 ГПК України).
При цьому слід мати на увазі, що передбачене пунктом 5 статті 83 ГПК України право господарського суду у прийнятті рішення стягнути з винної сторони штраф у доход державного бюджету України стосується не лише рішень, прийнятих по суті справи, а й ухвал, у тому числі тих, якими розгляд справи не закінчується (наприклад, ухвали про відкладення розгляду справи у зв'язку з неявкою в судове засідання представника учасника судового процесу та/або неподанням ним витребуваних судом матеріалів тощо).
Враховуючи вищезазначені законодавчі приписи, а також те, що станом на 18.04.2016 Гатненська сільська рада Києво-Святошинського району Київської області не виконала покладеного на неї судом обов'язку щодо надання доказів, необхідних для всебічного та повного розгляду означеної справи, суд дійшов висновку про стягнення з Гатненської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області в доход Державного бюджету України штрафу в розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - 170 (сто сімдесят) грн 00 коп., в порядку п. 5 ст. 83 Господарського процесуального кодексу України.
До того ж, Управління Держгеокадастру у Києво-Святошинському районі Київської області станом на 18.04.2016 не виконало покладеного на нього судом обов'язку щодо надання доказів, необхідних для всебічного та повного розгляду означеної справи, суд дійшов висновку про стягнення з Управління Держгеокадастру у Києво-Святошинському районі Київської області в доход Державного бюджету України штрафу в розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - 170 (сто сімдесят) грн 00 коп., в порядку п. 5 ст. 83 Господарського процесуального кодексу України.
У судовому засіданні 18.04.2016 представник позивача заявив усне клопотання про витребування від відповідача 2 доказів, необхідних для всебічного та повного розгляду означеної справи, зазначених в ухвалі господарського суду Київської області від 16.03.2016 у справі №911/842/16, оскільки відповідач 2 не виконав вимоги ухвали господарського суду Київської області від 16.03.2016 в означеній справі та не надав витребувані докази.
Згідно з частиною другою статті 43 та статтею 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Приписами ст. 38 ГПК України встановлено, що сторона або прокурор у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування господарським судом доказів.
Відповідно до п. 2.1. постанови пленуму Вищого господарського суду України “Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції” №18 від 26.12.2011 уповноваження господарським судом заінтересованої сторони на одержання необхідних доказів (частина п'ята статті 38 ГПК України) полягає у видачі їй належним чином завіреної копії ухвали суду про витребування певних доказів із зазначенням у ній про зобов'язання особи, у якої знаходяться такі докази, надати їх заінтересованій стороні для наступного подання їх до суду. При цьому особа, у якої знаходяться відповідні докази, вправі вимагати від уповноваженої особи лише пред'явлення їй належним чином засвідченої ухвали суду, а не передачі їй цієї копії.
Враховуючи вищезазначене, суд дійшов висновку про задоволення клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Мегаполісжитлобуд» та витребування в Управління Держгеокадастру у Києво-Святошинському районі Київської області - проекти землеустрою та розпорядчі документи щодо присвоєння земельним ділянкам кадастрових номерів 3222481601:01:053:5010-3222481601:01:053:5021, погодження їх проектної документації та реєстрації у Державному земельному кадастрі.
На отримання доказів від Управління Держгеокадастру у Києво-Святошинському районі Київської області суд уповноважує представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Мегаполісжитлобуд».
Приписами ст. 77 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що господарський суд відкладає в межах строків, встановлених статтею 69 цього Кодексу, розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні. Такими обставинами, зокрема, є: неподання витребуваних доказів та неприбуття у судове засідання представників учасників судового процесу.
У зв'язку з неможливістю розгляду справи у даному судовому засіданні, враховуючи неподання витребуваних доказів, а також неприбуття у судове засідання 18.04.2016 представника відповідача 2, суд вважає за необхідне відкласти розгляд даної справи.
Керуючись ст. ст. 38, 77, 83, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд
ухвалив:
1. Стягнути з Гатненської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області (08160, Київська обл., Києво-Святошинський район, село Гатне, вул. Київська, буд. 138, ідентифікаційний код 04358508) в доход Державного бюджету України штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - 170 (сто сімдесят) грн 00 коп.
2. Стягнути з Управління Держгеокадастру у Києво-Святошинському районі Київської області (03170, м. Київ, вул. Янтарна, будинок 12, ідентифікаційний код 39904061) в доход Державного бюджету України штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - 170 (сто сімдесят) грн 00 коп.
3. Видати накази.
4. Розгляд справи відкласти на « 10» травня 2016 року на 15:45.
5. Втретє витребувати від Гатненської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області :
- належним чином засвідчені копії документів, на підставі яких діє відповідач (установчий договір, статут, положення, свідоцтво про державну реєстрацію, тощо);
- документи (рішення сесії, виконкому, сільського голови тощо) про виділення і пердачу у привану вланість та затвердження проектів землеустрою земельних ділянок у с. Гатне з кадастровим номерами 3222481601:01:053:5010-3222481601:01:053:5021.
6. Втретє витребувати від Управління Держгеокадастру у Києво-Святошинському районі Київської області проекти землеустрою та розпорядчі документи щодо присвоєння земельним ділянкам кадастрових номерів 3222481601:01:053:5010-3222481601:01:053:5021, погодження їх проектної документації та реєстрації у Державному земельному кадастрі.
7. На отримання відомостей від Управління Держгеокадастру у Києво-Святошинському районі Київської області суд уповноважує представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Мегаполісжитлобуд».
8. Письмові докази та документи у справі надати суду завчасно з супровідним листом через канцелярію суду.
9. Викликати у судове засідання повноважних представників учасників судового процесу.
10. Явку сторін у судове засідання визнати обов'язковою
11. Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Київської області за адресою: м. Київ, вул. С. Петлюри, 16.
12. Попередити відповідача 1 та відповідача 2 про майнову відповідальність, передбачену п. 5 ст. 83 Господарського процесуального кодексу України, за неявку у судове засідання та невиконання вимог ухвали господарського суду.
Суддя В.А. Ярема